八大主要預(yù)期目標(biāo)：有規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%，工業(yè)品內(nèi)銷(xiāo)增長(zhǎng)18%;軟件業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)20%，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到60%;單位GDP能耗下降3.53%;工業(yè)技術(shù)改造投資增長(zhǎng)18%以上，占工業(yè)投資的比重超過(guò)20%;大中型工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)20%;生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占全部服務(wù)業(yè)的比重超過(guò)60%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)增加值占全省工業(yè)的比重明顯提高。

南都訊記者張英通訊員粵經(jīng)信昨日，廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)召開(kāi)“十二五”工作會(huì)議。副省長(zhǎng)佟星指出，全省經(jīng)信工作要著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，從廣東制造向廣東創(chuàng)造、廣東創(chuàng)新、廣東服務(wù)、廣東品牌轉(zhuǎn)變，建立起國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的體系。

無(wú)研發(fā)機(jī)構(gòu)難覓財(cái)政資金

今年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，會(huì)上公布了八大主要預(yù)期目標(biāo)。南都記者從會(huì)上獲悉，“十二五”期間省政府每年將拿出20億元，總計(jì)100億元省財(cái)政資金支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

去年，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。全省高端新型電子信息、LED、新能源汽車(chē)等十一大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)量達(dá)11115億元，同比增長(zhǎng)19.5%，實(shí)現(xiàn)增加值2838億元，同比增長(zhǎng)19.7%，占全省工業(yè)的14.6%。目前，已有廣州花都區(qū)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地等4家單位被評(píng)為“國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”，TCL集團(tuán)等50家企業(yè)成為“省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)代表”。

“十二五”開(kāi)局第一年，將繼續(xù)圍繞調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定并實(shí)施加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系行動(dòng)計(jì)劃，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。近期重點(diǎn)突破的有高端新型電子信息、LED、新能源汽車(chē)三大產(chǎn)業(yè)。

在今年的經(jīng)信工作預(yù)期目標(biāo)中，新增一項(xiàng)“大中型工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)20%”。省經(jīng)信委主任楊建初介紹，目前全省60%的大中型企業(yè)沒(méi)有研發(fā)機(jī)構(gòu)。這項(xiàng)目標(biāo)主要是考核引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的需要。“未來(lái)，對(duì)于沒(méi)有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)，省財(cái)政資金一概不向其傾斜。”

據(jù)悉，“十二五”期間，廣東省將聯(lián)合各市推動(dòng)大中型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)投入比列快速提升。建設(shè)國(guó)家、省、市技術(shù)中心三級(jí)梯隊(duì)，力爭(zhēng)新增國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3家以上，實(shí)現(xiàn)建筑領(lǐng)域國(guó)家級(jí)技術(shù)中心零的突破。

落后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園面臨淘汰

今年，廣東將實(shí)施“省級(jí)產(chǎn)業(yè)園升降制度”。對(duì)獲得優(yōu)秀等次的園區(qū)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，并加大用地指標(biāo)、專項(xiàng)資金、招商渠道、宣傳推廣等政策和資源的支持;對(duì)考核排名后三位的園區(qū)實(shí)行黃牌警告，甚至有可能降格、取消產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園資格。

2010年，廣州、佛山在珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移考核中并列第一，深圳、惠州、清遠(yuǎn)殿后。截至去年11月底，全省34個(gè)省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園入園項(xiàng)目數(shù)(含意向)2364個(gè)，協(xié)議總投資達(dá)到4236億元，轉(zhuǎn)移和吸納就業(yè)勞動(dòng)力170多萬(wàn)人。1-11月實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1687億元，稅收90.9億元，同比分別增長(zhǎng)108.4%、120.4%。

實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”之后，我省地區(qū)發(fā)展差異系數(shù)為近五年來(lái)最低，區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)失衡的困境得到有效改善。“十二五”期間，在現(xiàn)有34個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園中再篩選10個(gè)園區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，突出抓好龍頭項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈的招商引資，辦好“千戶民企進(jìn)廣東”大型招商活動(dòng)。