全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議昨天下午舉行首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì) 大會(huì)發(fā)言人力證去年沒有“國(guó)進(jìn)民退”

早報(bào)訊 “我本人也讓黑客黑過屏。任何IT產(chǎn)業(yè)，它的經(jīng)營(yíng)環(huán)境都有一個(gè)值得注意的方面，就是黑客的存在，必須要適應(yīng)它。達(dá)爾文進(jìn)化論告訴我們，物種的進(jìn)化首先要求物種適應(yīng)環(huán)境，沒有聽說(shuō)要環(huán)境去適應(yīng)物種的……”昨天下午3時(shí)，全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)在北京人民大會(huì)堂三樓舉行，會(huì)上，全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議副秘書長(zhǎng)、大會(huì)發(fā)言人趙啟正連舉進(jìn)化論、王濛、古諺等三個(gè)例子，駁斥了谷歌對(duì)中國(guó)政府的影射。

在談及中美關(guān)系走向、今年國(guó)防預(yù)算等問題時(shí)，他表示，“為了雙方的利益，中美今后應(yīng)多一點(diǎn)合作少一點(diǎn)遏制。”“中國(guó)國(guó)防開支大體上占GDP的1.4%到1.5%，而美國(guó)是超過4%，GDP是我們?nèi)兑陨稀?rdquo;

針對(duì)“去年是中國(guó)‘國(guó)進(jìn)民退’的一年”的觀點(diǎn)，趙啟正也以一組數(shù)據(jù)予以了反駁。

關(guān)于“谷歌事件”

舉例王濛“百度需要強(qiáng)勁對(duì)手一塊跑”

“我本人也讓黑客黑過屏。任何IT產(chǎn)業(yè)，它的經(jīng)營(yíng)環(huán)境都有一個(gè)值得注意的方面，就是黑客的存在，就相當(dāng)于我們普通人的生活環(huán)境當(dāng)中有病毒、有H1N1病毒存在一樣，必須要適應(yīng)它。達(dá)爾文進(jìn)化論告訴我們，物種的進(jìn)化首先要求物種適應(yīng)環(huán)境，沒有聽說(shuō)要環(huán)境去適應(yīng)物種的。”

[人民日?qǐng)?bào)和人民網(wǎng)記者]：“谷歌事件”本來(lái)是一個(gè)商業(yè)公司的商業(yè)行為，有評(píng)論認(rèn)為它已經(jīng)成為一個(gè)“外交事件”，您對(duì)這個(gè)事件怎么看？

[趙啟正]：關(guān)于“谷歌事件”，國(guó)內(nèi)外媒體大量報(bào)道，提出了很多我們?cè)瓉?lái)不很清楚的一些背景，也提出了大量的評(píng)論，我就沒有時(shí)間對(duì)這些評(píng)論再做綜合和再評(píng)論。

2005年的時(shí)候，我還在國(guó)務(wù)院新聞辦公室，所以我知道一點(diǎn)谷歌進(jìn)入中國(guó)的前奏曲，后面我就到政協(xié)了。所以我確切地知道，2005年，它們來(lái)中國(guó)考察互聯(lián)網(wǎng)的市場(chǎng)和投資環(huán)境，做得很仔細(xì)。一個(gè)大的外國(guó)企業(yè)，無(wú)論是哪個(gè)專業(yè)的，到中國(guó)來(lái)都要考察投資環(huán)境，谷歌特別對(duì)于法律環(huán)境做了逐字逐句的了解。 2006年正式進(jìn)入中國(guó)的時(shí)候，它們對(duì)這些法律都有鄭重的承諾?，F(xiàn)在說(shuō)中國(guó)的黑客攻擊了它們，并影射是中國(guó)政府的攻擊，這是毫無(wú)根據(jù)、毫無(wú)道理的，因?yàn)橹袊?guó)法律也是嚴(yán)禁任何黑客攻擊行為的，并對(duì)黑客有法律的懲罰。我們?cè)谧拿刻煊糜?jì)算機(jī)，我本人也讓黑客黑過屏，丟過東西，對(duì)黑客我深惡痛絕。

我在上海工作期間，分管過浦東開發(fā)區(qū)，大量接觸外國(guó)企業(yè)，我知道一個(gè)外國(guó)企業(yè)到中國(guó)來(lái)是有個(gè)適應(yīng)期的，不僅要適應(yīng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，還要適應(yīng)中國(guó)的文化，這是一個(gè)過程。任何IT產(chǎn)業(yè)，它的經(jīng)營(yíng)環(huán)境都有一個(gè)值得注意的方面，就是黑客的存在，就相當(dāng)于我們普通人的生活環(huán)境當(dāng)中有病毒、有H1N1病毒存在一樣，必須要適應(yīng)它，谷歌這樣高技術(shù)的公司，對(duì)這些病毒的抵抗似乎應(yīng)該是不在話下，沒有問題的。達(dá)爾文進(jìn)化論告訴我們，物種的進(jìn)化首先要求物種適應(yīng)環(huán)境，沒有聽說(shuō)要環(huán)境去適應(yīng)物種的。

有些外國(guó)和中國(guó)媒體說(shuō)，如果谷歌真走了，那么百度就“獨(dú)霸天下”了，一定很高興。我認(rèn)為百度未必這樣看。王濛在跑道上滑冰，如果沒有強(qiáng)勁的對(duì)手在旁邊，她很難創(chuàng)造新紀(jì)錄。所以，好的企業(yè)需要有對(duì)手一塊兒跑。谷歌的“云技術(shù)”很高級(jí)，李彥宏提出的“框技術(shù)”也很高級(jí)，我倒是想看看他們競(jìng)賽，當(dāng)然我沒有問過李彥宏，也許他能同意我的話，我是這么想的。

中國(guó)民間有個(gè)諺語(yǔ)，“好馬不吃回頭草”，這句話有毛病，如果有好的草為什么放棄？好馬要吃好草，所以回頭的馬是聰明馬。

中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)是開放的，中國(guó)將繼續(xù)為外商創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，保護(hù)其合法利益。中國(guó)歡迎包括國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在內(nèi)的各國(guó)投資者在中國(guó)展開業(yè)務(wù)，也希望外國(guó)投資者尊重中國(guó)的公眾利益、文化傳統(tǒng)和中國(guó)法律，承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。

關(guān)于中美關(guān)系

好比一輛汽車中美同是駕駛者

“美國(guó)人應(yīng)該明白，假如中美關(guān)系是一輛汽車的話，它不是一個(gè)駕駛者，它是兩個(gè)駕駛者，有一個(gè)中國(guó)人，它也有一個(gè)方向盤、油門和剎車，兩個(gè)人必須商量著做，中美關(guān)系這個(gè)車才走得正常，否則會(huì)原地打轉(zhuǎn)。”

[香港鳳凰衛(wèi)視和鳳凰網(wǎng)記者]：中國(guó)的全國(guó)政協(xié)是一個(gè)多黨合作的組織，全國(guó)政協(xié)委員當(dāng)中也有很多精英分子，請(qǐng)問全國(guó)政協(xié)如何看待2010年中美關(guān)系的走向？

[趙啟正]：中美建交30多年了，整體地看，中美關(guān)系是迅速發(fā)展，貿(mào)易最為明顯，可以說(shuō)比當(dāng)年增加了差不多100多倍，其他的文化、政治、經(jīng)濟(jì)都有許多交流，中美關(guān)系的發(fā)展對(duì)雙方都有利，這是中美雙方都承認(rèn)的。

奧巴馬當(dāng)政之后，似乎感到他對(duì)中美關(guān)系的思維有新的進(jìn)展，但是今年年初，20天內(nèi)就發(fā)生了兩件事情，似乎有點(diǎn)“春寒”的感覺。一個(gè)是不顧中方的嚴(yán)重抗議，執(zhí)意會(huì)見達(dá)賴?yán)?，?yán)重干擾了中美關(guān)系，最后又宣布對(duì)臺(tái)出售武器，嚴(yán)重違反“三個(gè)聯(lián)合公報(bào)”，特別是“8·17公報(bào)”，這損害了中國(guó)的國(guó)家安全和臺(tái)海和平。這兩件事情都損害了中國(guó)的核心利益，讓人感到中美關(guān)系的風(fēng)云有變幻，像天氣一樣，時(shí)晴時(shí)陰，這引起了廣大中國(guó)人民的注意。這種倒退的責(zé)任是在美方，這就像打網(wǎng)球一樣，發(fā)球的是美方，中國(guó)不過是一個(gè)反手打過去。

關(guān)于中美關(guān)系，我就引用一個(gè)美國(guó)著名智庫(kù)在幾年前關(guān)于中美關(guān)系的說(shuō)法。這個(gè)美國(guó)智庫(kù)說(shuō)，經(jīng)過他的研究，美國(guó)對(duì)中國(guó)的政策是兩手交替使用，一個(gè)叫做“Containment”，一個(gè)叫做“Contact”。“Containment”就是遏制，就是汽車踩剎車，“Contact”是接觸，一抬腳就接觸了，或者翻譯成合作，就是遏制加接觸這兩手。這個(gè)智庫(kù)創(chuàng)造了一個(gè)新的美國(guó)單詞，“Containment”+“Engagement”，等于 “Congagement”，字典上沒有，翻譯成中文也很困難，就翻譯成“汽車的閘”吧。

但是也有美國(guó)人不這樣描述，他說(shuō)是“利益攸關(guān)者”，這是佐利克說(shuō)的，他原來(lái)是美國(guó)副國(guó)務(wù)卿，現(xiàn)在世界銀行的行長(zhǎng)，他說(shuō)中美是互相的利益攸關(guān)者。[!--empirenews.page--]

斯坦博格到中國(guó)來(lái)了，他曾經(jīng)提出，中美關(guān)系的新概念是戰(zhàn)略性保證，我想這是互相保證，應(yīng)當(dāng)是平等的。

我對(duì)這三種美國(guó)說(shuō)法的評(píng)論是，今后為了雙方的利益，應(yīng)該多一點(diǎn)合作，少一點(diǎn)遏制。美國(guó)人應(yīng)該明白，假如中美關(guān)系是一輛汽車的話，它不是一個(gè)駕駛者，它是兩個(gè)駕駛者，有一個(gè)中國(guó)人，它也有一個(gè)方向盤、油門和剎車，兩個(gè)人必須商量著做，中美關(guān)系這個(gè)車才走得正常，否則會(huì)原地打轉(zhuǎn)。

關(guān)于國(guó)防開支

占GDP1.4%到1.5%而美國(guó)超過4%

“我們的軍官和戰(zhàn)士的待遇也要提高吧？這大概用了三分之一。我們的軍衣破了、設(shè)備舊了，打靶要消耗炮彈和子彈，要補(bǔ)充吧？這大概要三分之一。剩下的，做點(diǎn)科研，添點(diǎn)新武器，這點(diǎn)錢大概不夠買一架B2轟炸機(jī)的。”

[道瓊斯通訊社記者]：您能否透露一下今年國(guó)防預(yù)算的安排？這個(gè)預(yù)算跟去年實(shí)際情況相比，增速是多少？中國(guó)為什么覺得有必要每年都增加國(guó)防支出預(yù)算？

[趙啟正]：你再稍微忍耐兩天，全國(guó)人民代表大會(huì)開會(huì)的時(shí)候，我們財(cái)政的預(yù)算和決算將有很精確的數(shù)據(jù)。我提前宣布，好像顯得我太性急了。

近年來(lái)，中國(guó)國(guó)防開支大體上占GDP的1.4%到1.5%左右，這在全世界來(lái)看是一個(gè)中等的程度。美國(guó)是超過4%，何況你們的GDP是我們?nèi)兑陨稀?/p>

中國(guó)是一個(gè)人口密集度很大的國(guó)家，并且邊界線還特別長(zhǎng)，海岸線是1.8萬(wàn)公里，陸地邊界線是2萬(wàn)公里，有29個(gè)近國(guó)和鄰國(guó)，當(dāng)然我們有保衛(wèi)國(guó)家的任務(wù)。

我也請(qǐng)教過我在部隊(duì)中的朋友，他們都是高級(jí)將領(lǐng)，我說(shuō)能不能給我透露一點(diǎn)這些錢都干什么用了，他說(shuō)你們的工資這么多年來(lái)漲了沒有？我們的軍官和戰(zhàn)士的待遇也要提高吧？這大概用了三分之一。我們的軍衣破了、設(shè)備舊了，打靶要消耗炮彈和子彈，要補(bǔ)充吧？這大概要三分之一。剩下的，做點(diǎn)科研，添點(diǎn)新武器，這點(diǎn)錢大概不夠買一架B2轟炸機(jī)的。

中國(guó)于2007年正式參加《聯(lián)合國(guó)軍費(fèi)透明制度》，每年向聯(lián)合國(guó)提交軍事開支報(bào)告。中國(guó)有限的軍事力量完全是為了維護(hù)國(guó)家的主權(quán)和領(lǐng)土完整，不會(huì)對(duì)任何國(guó)家造成威脅，請(qǐng)你放心。

關(guān)于增補(bǔ)委員

李長(zhǎng)江復(fù)出是經(jīng)討論同意的

“李長(zhǎng)江有相當(dāng)多方面的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，他在政協(xié)當(dāng)中可以表達(dá)他在這方面的經(jīng)驗(yàn)和建議，對(duì)我們民主監(jiān)督、參政議政，能夠做相應(yīng)的貢獻(xiàn)，所以任命他為十一屆政協(xié)港澳臺(tái)僑委員會(huì)副主任。”

[北京新京報(bào)記者]：我想問兩個(gè)問題，我們注意到今年國(guó)家質(zhì)檢總局原局長(zhǎng)李長(zhǎng)江被增補(bǔ)為全國(guó)政協(xié)委員，很多網(wǎng)友對(duì)此非常關(guān)心，請(qǐng)問被問責(zé)官員的復(fù)出在政協(xié)方面有沒有一些專門的程序？他是怎么樣被選中的？

[趙啟正]：李長(zhǎng)江新任政協(xié)委員的事兒，和去年三個(gè)地方政協(xié)主席被免職的性質(zhì)是完全不同的。

李長(zhǎng)江原來(lái)是任國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局長(zhǎng)，對(duì)全國(guó)幾十萬(wàn)種產(chǎn)品的質(zhì)量，他都負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2008年，中國(guó)多家奶品工廠公司的產(chǎn)品中含有三聚氰胺，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)一定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。比如說(shuō)，原來(lái)對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量經(jīng)過多次多年檢查，一向合格的企業(yè)，有一個(gè)免檢制度，但是有一些企業(yè)辜負(fù)了對(duì)它免檢的信任，在這里面弄虛作假，因此引起了事故，李長(zhǎng)江是引咎辭職。

李長(zhǎng)江曾經(jīng)任浙江省的副省長(zhǎng)、海關(guān)總署副署長(zhǎng)、國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局的局長(zhǎng)，有相當(dāng)多方面的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，也有相當(dāng)?shù)呢暙I(xiàn)。他現(xiàn)任全國(guó)掃黃打非工作小組的專職副組長(zhǎng)，并沒有因?yàn)橐剔o職而失去工作熱情。

所以，他在政協(xié)當(dāng)中可以表達(dá)他在這方面的經(jīng)驗(yàn)和建議，在我們政治協(xié)商，對(duì)我們民主監(jiān)督、參政議政當(dāng)中，能夠做相應(yīng)的貢獻(xiàn)，所以第八次常委會(huì)任命他為十一屆政協(xié)港澳臺(tái)僑委員會(huì)副主任，這個(gè)經(jīng)過大家討論，大家都是同意的。

關(guān)于“國(guó)進(jìn)民退”

沒有“國(guó)進(jìn)民退”希望它們比翼齊飛

“我覺得可能是由于去年在我們克服國(guó)際金融危機(jī)影響的時(shí)候，我們有大量的兼并、重組和關(guān)閉一些不符合安全規(guī)定的廠礦引起的。印象就是這么來(lái)的。印象不是判斷的最可靠的手段，最可靠的手段是數(shù)據(jù)。”

[中央電視臺(tái)和央視網(wǎng)記者]：我們注意到目前有不少文章說(shuō)去年是“國(guó)進(jìn)民退”的一年，也就是說(shuō)，國(guó)企的發(fā)展擠占了民企的生存空間，不知道這樣的一個(gè)事情是由于政府的政策造成的還是由于其他的原因？

[趙啟正]：我的確注意到，國(guó)內(nèi)外媒體都有說(shuō)中國(guó)存在著“國(guó)進(jìn)民退”這個(gè)現(xiàn)象。我就在想，這個(gè)印象是怎么來(lái)的？我覺得可能是由于去年在我們克服國(guó)際金融危機(jī)影響的時(shí)候，我們有大量的兼并、重組和關(guān)閉一些不符合安全規(guī)定的廠礦引起的。

山西是一個(gè)小煤礦、大煤礦都很多的地方，山西的煤礦去年由2600座減少到1053座，企業(yè)的主體由2200多家減少到130家，這樣一看，這不是“國(guó)進(jìn)民退”了嗎？印象就是這么來(lái)的。

印象不是判斷的最可靠的手段，最可靠的手段是數(shù)據(jù)。

可以說(shuō)，改革開放30年來(lái)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)、非公有經(jīng)濟(jì)比翼齊飛，在這個(gè)很特殊的2009年，并不是“國(guó)進(jìn)民退”。

我給大家?guī)讉€(gè)數(shù)據(jù)，我們比較私營(yíng)企業(yè)和國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)，這是幾個(gè)主要數(shù)據(jù)，我就說(shuō)它們的同比：

工業(yè)增加值，私營(yíng)企業(yè)是18.7%，國(guó)有企業(yè)是6.9%；

總資產(chǎn)或者說(shuō)資產(chǎn)合計(jì)，私營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)20.1%，國(guó)有的是增加14%；

從業(yè)人數(shù)，私有企業(yè)增加5.3%，國(guó)有企業(yè)增加0.8%；

主業(yè)務(wù)收入，私營(yíng)企業(yè)增加18.7%，國(guó)有企業(yè)降低0.2%；

最重要的是利潤(rùn)，這個(gè)比前面更有說(shuō)服力，私營(yíng)企業(yè)的總利潤(rùn)增加17.4%，而國(guó)有企業(yè)負(fù)4.5%。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是有內(nèi)在規(guī)律的，但是政府要盡量創(chuàng)造好的宏觀的條件。

政府曾經(jīng)發(fā)布過關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見，全國(guó)政協(xié)也有貢獻(xiàn)，我們向中央報(bào)送過關(guān)于新形勢(shì)下民營(yíng)企業(yè)發(fā)展問題的調(diào)研報(bào)告，原因是，我們政協(xié)委員中有很多私營(yíng)企業(yè)家，因此其報(bào)告十分的接觸實(shí)際，反映他們內(nèi)心的利益訴求。

順便我也想談一個(gè)我們思考經(jīng)濟(jì)的根據(jù)或者方法論的問題，是不是每年都用國(guó)進(jìn)或國(guó)退這樣的尺子來(lái)衡量，這樣不太符合我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，因?yàn)椴煌男袠I(yè)、不同的年頭，可能會(huì)有變化，但是我們希望它們比翼齊飛。[!--empirenews.page--]

關(guān)于政協(xié)話語(yǔ)權(quán)

體現(xiàn)了“立體式民主”

“如果用發(fā)言自由來(lái)描寫政協(xié)委員的活動(dòng)就太弱了，他們視察自由，質(zhì)詢有關(guān)的公務(wù)人員也自由，所以說(shuō)政協(xié)的會(huì)議形式生動(dòng)，內(nèi)容深刻，結(jié)果有效。”

[美國(guó)之音記者]：發(fā)言人您最近表示，政協(xié)最大的權(quán)力是話語(yǔ)權(quán)，我想知道，在政協(xié)的討論會(huì)議上有沒有討論禁區(qū)？是否實(shí)行溫家寶總理最近強(qiáng)調(diào)的 “知無(wú)不言、言無(wú)不盡、言者無(wú)罪、聞?wù)咦憬?rdquo;的原則？再有，政協(xié)在社會(huì)上和在國(guó)外，往往被稱為是“清談館”，在此向你請(qǐng)教，你所說(shuō)的話語(yǔ)權(quán)跟“清談館”有什么區(qū)別？

[趙啟正]：我的確說(shuō)過，政協(xié)最大的權(quán)力話語(yǔ)權(quán)。話語(yǔ)權(quán)的定義，不只是發(fā)言權(quán)，而是他的發(fā)言能夠有權(quán)威性，能夠有效果。否則不能說(shuō)是有強(qiáng)大的話語(yǔ)權(quán)。

政協(xié)委員在會(huì)上發(fā)言都是經(jīng)過了一年或者幾個(gè)月或者幾個(gè)星期的調(diào)查研究，經(jīng)過深刻思考后才提出的，并且他在了解情況的過程中，是得到支持和保護(hù)的。

比如說(shuō)，我們對(duì)糧食生產(chǎn)關(guān)心，我們就可以到那里去視察，我們對(duì)邊境當(dāng)中存在的某些可能會(huì)引起一些混亂的現(xiàn)象，我們也可以去調(diào)查，調(diào)查的結(jié)果可以以書面的形式，向執(zhí)政黨也正式提出意見或建議，并且可以保證得到一個(gè)嚴(yán)肅的回答。

如果用發(fā)言自由來(lái)描寫政協(xié)委員的活動(dòng)就太弱了，他們視察自由，質(zhì)詢有關(guān)的公務(wù)人員也自由，所以說(shuō)政協(xié)的會(huì)議不僅形式上生動(dòng)活潑，內(nèi)容也是十分深刻的，并且結(jié)果是有效的。

中國(guó)的政治協(xié)商會(huì)議是中國(guó)政治生活的重要組成部分，體現(xiàn)了中國(guó)民主的一種特色，不僅從界別上看，橫向是廣泛的，并且由于他們的身份，他們對(duì)上、下的協(xié)商也是充分的，不妨說(shuō)這個(gè)民主是立體的。如果你理解我的“立體的民主”有困難的話，會(huì)后我們?cè)俳涣鳌?