信產(chǎn)部機(jī)構(gòu)調(diào)整之謎:整體合并還是分拆
3月7日消息,根據(jù)香港媒體報(bào)道,傳聞中的信產(chǎn)部與其它部委合并的方案有望于兩會(huì)期間公布,但信產(chǎn)部是整體與其它部委合并還是分拆后合并,迄今仍是個(gè)謎,還有待于最終宣布結(jié)果。
傳部委調(diào)整將盡快公布
此前,傳《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》中涉及信產(chǎn)部或與國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室、國(guó)防科工委及發(fā)改委一部分職能合并,將于近期成立“工業(yè)信息部”?,F(xiàn)任國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李毅中有望任該部的第一任部長(zhǎng),現(xiàn)任信息產(chǎn)業(yè)部部長(zhǎng)王旭東則出任書(shū)記。
香港媒體則稱,合并方案有可能近期公布,信息產(chǎn)業(yè)部部長(zhǎng)王旭東3日列席全國(guó)政協(xié)大會(huì)開(kāi)幕式前,也曾表示,大部委的好處是理順管理機(jī)制、減少職責(zé)交叉,及有利于宏觀管理。
目前,除國(guó)務(wù)院辦公廳外,國(guó)務(wù)院組成部門共有28個(gè),特設(shè)機(jī)構(gòu)1個(gè)、直屬機(jī)構(gòu)18個(gè)、辦事機(jī)構(gòu)4個(gè)、部委管理的國(guó)家局10個(gè)、直屬事業(yè)單位14個(gè),另外,還有100多個(gè)議事機(jī)構(gòu)。
根據(jù)已透露的信息,機(jī)構(gòu)改革箭在弦上,將國(guó)務(wù)院的部委將減少為21個(gè),上述與信息業(yè)相關(guān)的幾大部委機(jī)構(gòu)都可能涉及。
信產(chǎn)部是整體合并還是分拆?
信產(chǎn)部與其它部委職能的交叉一直為業(yè)界熱烈討論,之前,業(yè)界不少人建議仿效美國(guó)建立一個(gè)類似于美國(guó)聯(lián)邦通訊委員會(huì)(英文簡(jiǎn)稱FCC)這樣的監(jiān)管機(jī)構(gòu),因此,在信產(chǎn)部將合并為“工業(yè)信息部”的同時(shí),也有傳言稱信產(chǎn)部實(shí)際上是分拆,另外還會(huì)成立一個(gè)“中國(guó)通信監(jiān)管委員會(huì)”的機(jī)構(gòu)。
這樣的話,迄今為止,仍有兩個(gè)謎:一個(gè)是到底會(huì)不會(huì)設(shè)立“中國(guó)通信監(jiān)管委員會(huì)”的機(jī)構(gòu);二是,信產(chǎn)部到底是整體合并進(jìn)“工業(yè)信息部”中,還是分拆進(jìn)“工業(yè)信息部”和“中國(guó)通信監(jiān)管委員會(huì)”這兩個(gè)機(jī)構(gòu)中。目前上述信息都還不清楚。
還有,信產(chǎn)部目前直屬的副部級(jí)單位有國(guó)家郵政局,傳國(guó)家郵政局有可能于交通部、民航總局、鐵道部等重新組合成“大交通部”,這個(gè)傳聞是否屬實(shí)也需要等國(guó)家最后宣布結(jié)果。
高層之變
另外,傳現(xiàn)任國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)李毅中將任“工業(yè)信息部”,現(xiàn)任信息產(chǎn)業(yè)部部長(zhǎng)王旭東則出任書(shū)記,關(guān)鍵是李毅中今年已63歲,王旭東也62歲,按照正部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職年限為65歲的規(guī)定,可預(yù)期兩人兩至三年后在將退休,因此,部長(zhǎng)人選可能不一定能堅(jiān)持到5年后下一屆政府換屆,所以,誰(shuí)出任排名靠前的第一副部長(zhǎng)非常重要,很可能是接班人。
目前盛傳中國(guó)電信總經(jīng)理王曉初可能將調(diào)任信產(chǎn)部副部長(zhǎng),如果單純從權(quán)力和利益角度來(lái)說(shuō),應(yīng)該說(shuō),運(yùn)營(yíng)商掌門人比信產(chǎn)部副部長(zhǎng)更實(shí)惠,因此,王曉初愿意調(diào)任信產(chǎn)部副部長(zhǎng)的原因只可能是其還有上升空間,而原來(lái)呼聲很高的信產(chǎn)部副部長(zhǎng)奚國(guó)華傳將調(diào)任運(yùn)營(yíng)商掌門人,很可能也是為了一種平衡。