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[導(dǎo)讀]   據(jù)了解,為完成2005年底95%行政村通電話的目標(biāo),近日信息產(chǎn)業(yè)部將電話“村通工程”實(shí)施范圍由13個試點(diǎn)省市擴(kuò)至全國,確定由六大基礎(chǔ)電信運(yùn)營商以“分片包干”方式進(jìn)行。目前,各大運(yùn)營商正在加緊籌備,推進(jìn)



  據(jù)了解,為完成2005年底95%行政村通電話的目標(biāo),近日信息產(chǎn)業(yè)部將電話“村通工程”實(shí)施范圍由13個試點(diǎn)省市擴(kuò)至全國,確定由六大基礎(chǔ)電信運(yùn)營商以“分片包干”方式進(jìn)行。目前,各大運(yùn)營商正在加緊籌備,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

  今年世界電信日期間,國際電聯(lián)將特別紀(jì)念20年前發(fā)表的《梅特蘭報告》。這份具有里程碑意義的報告指出在“擁有”信息和“缺少”信息的人們之間存在著一條數(shù)字鴻溝,它讓世人認(rèn)識到:如果只有少數(shù)人從信息技術(shù)中獲益而絕大多數(shù)人卻仍然生活在相對閉塞的環(huán)境中,是不公平的。如何解決這種不公平,成為考驗(yàn)運(yùn)營商智慧的一塊試金石。作為企業(yè),電信運(yùn)營商必須考慮“村通工程”的建設(shè)成本問題,而作為壟斷行業(yè),電信運(yùn)營商又有消除數(shù)字鴻溝的責(zé)任。

  最新統(tǒng)計顯示,目前全國范圍行政村總數(shù)超過69萬個,其中尚未通電話的行政村為5.6萬余個。在目前城市信息化水平與日俱增的時候,如果任由信息鴻溝存在,這些地區(qū)將永遠(yuǎn)生活在信息社會的邊緣地帶,從而貧者益貧。從這個角度說,為偏遠(yuǎn)、貧窮的農(nóng)村地區(qū)提供通信服務(wù)、縮小城鄉(xiāng)信息差距是信息時代中國發(fā)展的必然選擇,也是通信企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任。

  為此,中國電信運(yùn)營商正在積極努力消除數(shù)字鴻溝。中國移動通信積極利用移動通信所特有的技術(shù)、成本優(yōu)勢,努力推動農(nóng)村地區(qū)的信息化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如四川最邊遠(yuǎn)的甘孜、阿壩、涼山的三州是平均海拔3000多米,面積30余萬平方公里的高原,四川移動在進(jìn)行“三州”農(nóng)村移動通信扶貧工程時,突破各種不利因素,通過包括衛(wèi)星通信在內(nèi)的多種先進(jìn)移動通信技術(shù)手段相結(jié)合的方式保障了扶貧工程按時、到位地推進(jìn)。目前,移動通信為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村提供“造血功能”的重要作用已初步顯現(xiàn)。四川移動公司不僅為低收入用戶定做諸如“基站通”、“小康卡”、“合家歡”、“賀歲卡”、“移動IP商務(wù)電話”等資費(fèi)適宜深受農(nóng)民喜愛的產(chǎn)品,并想方設(shè)法以信息化手段幫助農(nóng)民致富。

  去年3月至6月,在建設(shè)資金十分緊張的情況下,河北移動專門立項(xiàng),籌措了數(shù)十個移動通信基站及配套資金3900萬元,在張家口、承德地區(qū)的部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村建設(shè)移動通信網(wǎng)絡(luò),實(shí)施移動通信科技扶貧工程。張家口、承德分公司努力克服困難,只用了兩個多月就建成了40個邊際網(wǎng)基站,鋪通了570公里的傳輸光纜線路,覆蓋了103個行政村,191個自然村,受益人口達(dá)11萬人,30多個行政村不通電話的歷史至此結(jié)束。

  截至3月底,中國鐵通也在完成2004年村通工程任務(wù)的基礎(chǔ)上,提前超額完成2005年全部村通工程任務(wù)。在全國范圍共計開通465個未通電話行政村,超額信息產(chǎn)業(yè)部指定任務(wù)的134%。浙江電信則計劃在今年底前完成最后約600個行政村的光纖接入和電話通信業(yè)務(wù),使浙江近4萬個行政村村村通上電話。

  據(jù)了解,解決農(nóng)村通信的根本出路在于建立普遍服務(wù)基金。在普遍服務(wù)基金尚未出臺前,信息產(chǎn)業(yè)部將會同國家有關(guān)部門,臨時籌措資金,對實(shí)施“村通工程”的企業(yè)進(jìn)行部分補(bǔ)貼,以有效激勵“村通工程”順利進(jìn)行。
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