中國(guó)移動(dòng)通信業(yè)務(wù)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)將保持快速和穩(wěn)定的
增長(zhǎng)，就目前來(lái)看，中國(guó)移動(dòng)通信發(fā)展面臨的主要問(wèn)題是：


頻率資源問(wèn)題。中國(guó)人口眾多，大城市人口密集，因此頻
率資源是制約中國(guó)移動(dòng)通信高速發(fā)展的重要因素之一。在中國(guó)許多城市，900M的頻率資源十分緊
張，已開(kāi)始用900M／1800M雙頻組網(wǎng)的方式來(lái)解決頻率資源不足的問(wèn)題。而1800M頻率的穿透力比
900M差，因此，在城區(qū)1800MGSM的覆蓋半徑小，不能完全與900MGSM基站同址建設(shè)，因而增加了
建設(shè)成本。隨著部分城區(qū)用戶對(duì)高速移動(dòng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)需求的增長(zhǎng)，單一用戶所占頻帶寬度相應(yīng)增加。
因此，建設(shè)新一代移動(dòng)通信系統(tǒng)和提高頻譜利用率及開(kāi)拓新的使用頻率已刻不容緩。


如何應(yīng)對(duì)入世的挑戰(zhàn)。入世初期，中國(guó)移動(dòng)通信業(yè)面臨的
困難與挑戰(zhàn)不容低估。隨著中國(guó)移動(dòng)通信市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放，國(guó)外的移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商將憑借資金、技術(shù)
實(shí)力及管理、市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)與國(guó)內(nèi)移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商在中國(guó)移動(dòng)通信市場(chǎng)展開(kāi)激烈競(jìng)爭(zhēng)。這對(duì)整體實(shí)力弱
于國(guó)外運(yùn)營(yíng)商的中國(guó)移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力是不言而喻的。


電信立法。加快中國(guó)電信體制改革進(jìn)程，建立一套清晰透
明、規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作、符合國(guó)際慣例的電信法規(guī)是十分必要的。規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為、提高中國(guó)移動(dòng)通
信運(yùn)營(yíng)商的市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，是當(dāng)前需要解決的問(wèn)題。


如何看待和處理無(wú)線尋呼業(yè)近年來(lái)出現(xiàn)的衰退，中國(guó)無(wú)線
尋呼業(yè)面臨尋找新的出路的問(wèn)題。


2G與3G的兼容和過(guò)渡問(wèn)題。根據(jù)中國(guó)移動(dòng)通信發(fā)展的現(xiàn)
狀，目前移動(dòng)電話的人口普及率才11％，仍然面臨著高速增長(zhǎng)的、以話音業(yè)務(wù)為主的用戶需求；到
2002年3月底，中國(guó)的GSM網(wǎng)擁有1．6億移動(dòng)用戶，因此，新建的3G網(wǎng)與現(xiàn)有的移動(dòng)網(wǎng)要有很好的
后向兼容性，充分利用已有的移動(dòng)網(wǎng)；同時(shí)，考慮到中國(guó)人口眾多，大城市人口密度高，第三代移
動(dòng)通信建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)選擇頻譜利用率高的制式；目前中國(guó)有寬帶數(shù)據(jù)需求的用戶比例較低，但會(huì)逐
年增加，手機(jī)上網(wǎng)的用戶將會(huì)迅猛增長(zhǎng)，因此，在發(fā)展第三代移動(dòng)通信業(yè)務(wù)時(shí)，不但網(wǎng)絡(luò)要有適應(yīng)
因特網(wǎng)等非對(duì)稱(chēng)業(yè)務(wù)的高效傳輸?shù)哪芰?，還要有可能會(huì)出現(xiàn)高端用戶發(fā)展緩慢的情況的心理準(zhǔn)備。
中國(guó)移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)不僅要在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、公平競(jìng)爭(zhēng)等方面進(jìn)行有效的工作，而且要在下一代移動(dòng)通信
技術(shù)體制的競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)，為中國(guó)迎接國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。


下面對(duì)中國(guó)移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提幾點(diǎn)建議與希望：


首先，希望國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校、企業(yè)通過(guò)大聯(lián)合，
加強(qiáng)第三代移動(dòng)通信的技術(shù)創(chuàng)新，要掌握核心技術(shù)，擁有更多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，特別是發(fā)明專(zhuān)利權(quán)。為
中國(guó)的移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐，為移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商的業(yè)務(wù)拓展提供技術(shù)支撐。要加快對(duì)3G
商用化的測(cè)試工作。經(jīng)過(guò)近半年的3G測(cè)試，中國(guó)3G研究工作取得了一定成績(jī)，各個(gè)公司對(duì)各自的
系統(tǒng)有了進(jìn)一步的了解和熟悉，但距實(shí)用化、商用化還有許多工作需要進(jìn)行，如各個(gè)公司系統(tǒng)之間
的互聯(lián)互通測(cè)試、系統(tǒng)野外測(cè)試、試驗(yàn)局測(cè)試、商用化測(cè)試等等。通過(guò)對(duì)國(guó)際3G各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際工
作狀況測(cè)試評(píng)價(jià)，為加快中國(guó)第三代移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供條件。


其次，要加強(qiáng)對(duì)中國(guó)民族移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)的扶持。TD－SCDMA
是中國(guó)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，我們要大力扶持TD－SCDMA，并在政策上予以傾斜，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)廠家聯(lián)合推
動(dòng)TD－SCDMA的發(fā)展。同時(shí)對(duì)中國(guó)自主開(kāi)發(fā)的其他移動(dòng)通信系統(tǒng)也要予以支持。倡導(dǎo)大聯(lián)合，要集
中全國(guó)技術(shù)開(kāi)發(fā)的力量，集中財(cái)力、物力、人力進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)揮中國(guó)發(fā)明專(zhuān)利的作用，并使之
盡早進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段，比如鼓勵(lì)LAS－CDMA與TD－SCDMA聯(lián)合，利用各自設(shè)計(jì)上的優(yōu)點(diǎn)，通過(guò)優(yōu)勢(shì)
互補(bǔ)，開(kāi)發(fā)出更新更好的中國(guó)移動(dòng)通信系統(tǒng)，為通信運(yùn)營(yíng)業(yè)的發(fā)展提供支持和服務(wù)。


第三，要大幅度提高現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行效率。目前，中國(guó)移
動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)已成為世界上最龐大的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)容量已超過(guò)2．2億戶，用戶達(dá)到1．6億
戶；預(yù)計(jì)2005年網(wǎng)絡(luò)規(guī)?？蛇_(dá)到4．5億戶，用戶規(guī)模達(dá)到3．5億戶；如何更好地發(fā)揮現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的
運(yùn)行效率，已成為一個(gè)需要解決的重要問(wèn)題，加強(qiáng)管理體制創(chuàng)新，提高技術(shù)水平，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，
將是解決這一問(wèn)題的有效措施。


第四，中國(guó)通信設(shè)備制造業(yè)要利用中國(guó)移動(dòng)通信迅猛發(fā)展
的有利時(shí)機(jī)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，新業(yè)務(wù)平臺(tái)，提高國(guó)產(chǎn)化水平，為中國(guó)移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商開(kāi)發(fā)新業(yè)務(wù)提供技
術(shù)支撐；利用中國(guó)在3G標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際同步啟動(dòng)的時(shí)機(jī)，擴(kuò)大中國(guó)企業(yè)在中國(guó)和世界移動(dòng)通信市場(chǎng)上的
占有率。中國(guó)移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用中國(guó)自己的產(chǎn)品，以加快中國(guó)民族通信工業(yè)的壯大和發(fā)
展；要加快開(kāi)發(fā)新業(yè)務(wù)，拓展新的增值業(yè)務(wù)，滿足不同消費(fèi)群體的需求，擴(kuò)大移動(dòng)通信市場(chǎng)的范
圍。


摘自《人民郵電報(bào)》