綠色經濟中蘊藏的機遇成為2009年大連夏季達沃斯年會的熱點話題之一。多位嘉賓在接受記者專訪時表示,中國發(fā)展新能源潛力巨大,但同時面臨來自監(jiān)管、技術和市場等方面的挑戰(zhàn),只有市場參與各方不斷創(chuàng)新、共同合作,才能實現經濟轉型。
目前國內新能源產業(yè)發(fā)展面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。
首先,核心技術缺位。大連理工大學能源研究院副院長譚毅接受記者采訪時指出,我國光伏產業(yè)的核心技術即硅材料提純仍依賴進口,嚴重制約了我國光伏產業(yè)的跨越式發(fā)展。而硅材料提純加工過程耗能高,可能成為發(fā)達國家向國內轉移高耗能產業(yè)的又一個途徑。光電方面也不樂觀,大連路明科技集團董事長兼總裁肖志國表示,不少企業(yè)缺乏核心技術、知識產權,卻仍盲目上馬項目。在風電制造方面也存在類似問題,研發(fā)力量未得到有效整合,投入不足,缺少攻克核心關鍵技術的動力。例如歐美等國家長期壟斷2.0-3.0兆瓦風機技術,國內企業(yè)只能引進1.0~1.5兆瓦級機型,且關鍵零部件基本依賴進口。
其次,新能源產業(yè)出現重復建設傾向。數據顯示,國內企業(yè)的風機產能可達3500萬~4000萬千瓦,而國內風電場的建設速度僅能維持在年裝機容量1000萬~1500萬千瓦之間。多晶硅方面,2009年國內廠商有效供貨能力將達8萬~11萬噸,而預期全球有效需求只有6萬噸。譚毅指出,可再生能源低水平重復建設是表面現象,背后突顯的是市場飽和問題,這需要有計劃地縮減傳統(tǒng)能源所占比例,為可再生能源分配到一定的市場份額。
在供大于求的市場形勢下,一些地方政府和企業(yè)由于認識不足而盲目上項目。如一些地方光照不充分,卻盲目推廣光伏發(fā)電;一些地方風力資源不充分,卻想大力發(fā)展風力發(fā)電;一些有條件研發(fā)新能源裝備的地區(qū),并不一定適合推廣利用該新能源,但卻片面強調研發(fā)與應用一體化。另外,許多基地建設仍以傳統(tǒng)的骨干企業(yè)為主力,但它們未必具有自主技術創(chuàng)新的動力,甚至受發(fā)展思路所限,導致出現照搬照抄國外技術生產線的低水平重復建設現象。
盡管面臨諸多困難,新能源企業(yè)表示并不畏懼。肖志國談到,LED市場正逐步擴大,技術更新速度快、日趨成熟。路明集團通過前期投入和長期積累,目前不僅擁有自主知識產權,而且產品已成功進入戶外照明、隧道燈、高端戶內市場和特殊領域,其應用性得到市場認可。肖志國表示,現在從政府到企業(yè)都形成了“扶弱做強”的共識,這對行業(yè)發(fā)展十分有利。
明平文表示,新源動力從工藝研發(fā)到產品研發(fā)都非常扎實,企業(yè)擁有自主知識產權,并且懂得運用知識產權保護自身利益。此外,隨著產業(yè)規(guī)模的擴大、技術含量的提高,成本有望不斷下降,最終能夠為廣大消費者所接受;企業(yè)管理結構采取規(guī)范的法人治理結構,以前瞻性眼光積極引入風險投資,未來還有計劃進入期貨市場。只要把握住市場的時機,在政府的大力倡導和推動下,對中國新能源產業(yè)的競爭力還是抱有信心的。
總結受訪企業(yè)家、學者所提出的行業(yè)發(fā)展策略,主要有三:
一是仍需政策引導。譚毅說,當前可再生能源發(fā)展的主要推動力仍然是政策扶持。政策引導力度有待進一步加強,即加強新能源產業(yè)的布局和監(jiān)管,加大新能源技術的研發(fā)力度,建立完善的成本核算機制,構建新能源經濟政策體系。
二是防止產業(yè)“高開低走”,陷入低價惡性競爭怪圈。防止盲目擴張,令國內經濟錯失產業(yè)結構升級的機遇,就必須從自主創(chuàng)新、掌握核心技術方面入手,扭轉我國企業(yè)整體科研實力特別是基礎理論領域長期滯后、國家相關政策過分強調應用領域研究的不利局面,從長期利益著眼,推動本土企業(yè)創(chuàng)新能力提升和裝備國產化率提高。同時建議相關部門統(tǒng)籌規(guī)劃,進一步研究能源發(fā)展布局和比重,在制定能源發(fā)展總體規(guī)劃時,要考慮通過設置技術壁壘,提高環(huán)保標準,避免各地的低水平重復建設。
三是加強中外合作。中國市場復雜,機遇巨大,發(fā)展問題緊迫,誰都不可能獨自解決這些問題。金融危機下,中外合作的前景在于中外企業(yè)將共同發(fā)現市場機遇并尋找解決方案,不論這類公司、技術和投資從何而來,關鍵是協(xié)同合作、贏得市場。