習近平總書記在主持中央政治局第十八次集體學習時強調(diào)：“區(qū)塊鏈技術(shù)的集成應用在新的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)變革中起著重要作用?！狈珊图夹g(shù)都是解決人類社會基本問題的手段， 兩者在許多領(lǐng)域可以相互促進、相互融合，要讓科學技術(shù)繁榮發(fā)展的成果更好地為法治建設(shè)提供助攻，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅實保障。

一、區(qū)塊鏈技術(shù)的應用：改變了治理結(jié)構(gòu)中的法治形態(tài)

區(qū)塊鏈技術(shù)是現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的時代產(chǎn)物，它旨在用數(shù)理方法處理社會關(guān)系， 因而可能取代法律的一部分規(guī)范作用。從根本上說， 區(qū)塊鏈是一種法律技術(shù)或制度技術(shù)， 將會直接改變法律的形態(tài)。

關(guān)于在私法領(lǐng)域的應用。2017年諾貝爾經(jīng)濟學獎得主理查德·泰勒和法學家卡斯·桑斯坦曾談到了很多利用人們的認知規(guī)律來進行技術(shù)設(shè)計， 從而無須借助法律強制而誘導出有益社會的行為方式的例子。而法學家萊西格在網(wǎng)絡(luò)法經(jīng)典名著《代碼》中則多次強調(diào)“代碼就是法律”， 它控制著人們的網(wǎng)上行為?；趨^(qū)塊鏈技術(shù)，尼克·薩博的“智能合約”構(gòu)想得以實現(xiàn)。智能合約并非是單純的法律術(shù)語，而是締約雙方依據(jù)已締結(jié)的承諾自動解決糾紛的執(zhí)行機制。智能合約的運作模式適用于數(shù)字化的資產(chǎn)交易市場，只要滿足程序員編寫的代碼要求，合約中的義務(wù)將自動履行。同時每個合約通過網(wǎng)絡(luò)擴散和存儲在各節(jié)點之中，當需共識驗證時，各節(jié)點使用各自存儲的賬本進行校對。智能合約的優(yōu)點在于不需第三方的情況下，自動化處理交易，執(zhí)行可追溯、不可逆轉(zhuǎn)和安全的交易信息存儲。

關(guān)于在司法領(lǐng)域的應用。司法區(qū)塊鏈技術(shù)推動司法自治機制和電子證據(jù)認定機制，減少人為主觀干預因素，利用區(qū)塊鏈“信息留痕”的特質(zhì)，可以將信息安全可控、不可篡改地向區(qū)塊鏈的全體節(jié)點廣播、交叉審核、共同記賬?；诖?，2019年5月22日，以杭州互聯(lián)網(wǎng)法院為依托，聯(lián)合螞蟻區(qū)塊鏈，共建“全流程記錄、全鏈路可信、全節(jié)點見證、全方位協(xié)作”的長三角司法區(qū)塊鏈平臺信任機制，實現(xiàn)“自愿簽約—自動履行—履行不能智能立案—智能審判—智能執(zhí)行”的全流程閉合環(huán)節(jié)。司法自治機制在技術(shù)上突破人類語言主觀主義局限性，避免語言的非嚴謹性或者詞不達意造成的雙方誤解；在智能方面減少了人工干預，實現(xiàn)立案、審判、執(zhí)行等步驟的程序公開、信息對稱、內(nèi)容公正、操作智能；在人力上，促進司法便民，實現(xiàn)了執(zhí)行“一鍵立案”。

同年6月14日，由最高人民法院信息中心指導，中國信息通信研究院、上海市高級人民法院牽頭，聯(lián)合6所省市高級人民法院、3所互聯(lián)網(wǎng)法院等25家單位正式發(fā)布《區(qū)塊鏈司法存證應用白皮書》。白皮書從區(qū)塊鏈電子數(shù)據(jù)存證的系統(tǒng)設(shè)計原則和以區(qū)塊鏈技術(shù)為底層技術(shù)的電子數(shù)據(jù)存證可行性特征為出發(fā)點，科學理性地闡述了區(qū)塊鏈司法存證白皮書的應用。相較于一般電子證據(jù)，區(qū)塊鏈技術(shù)有效實現(xiàn)了證據(jù)自我證偽、自我信用背書的功能，通過去中心化的技術(shù)手段，改善了電子證據(jù)采信率低的現(xiàn)狀，而區(qū)塊鏈技術(shù)亦對傳統(tǒng)證據(jù)法律規(guī)范展現(xiàn)出強大的修補作用。

二、區(qū)塊鏈技術(shù)的監(jiān)管：豐富了社會中的法治規(guī)制

代碼規(guī)則與法律規(guī)制相結(jié)合。勞倫斯·萊斯格在《代碼：塑造網(wǎng)絡(luò)空間的法律》一書中提出“代碼即法律”這一理念。 實際上，代碼即為程序，世界上不存在沒有漏洞的程序，任何程序在理論上都存在漏洞，尤其是還處于發(fā)展中階段的區(qū)塊鏈技術(shù)，因此要讓區(qū)塊鏈落地還需要構(gòu)建完善的標準體系，對區(qū)塊鏈本身的架構(gòu)、數(shù)據(jù)、安全等方面制定相應行業(yè)標準。同時通用技術(shù)并不是完全中立的，在市場經(jīng)濟背景下往往帶有一定的商業(yè)傾向性，因此軟件開發(fā)商和設(shè)備制造商都需要相關(guān)法律法規(guī)的約束，基本上各國都制定了相應的法律法規(guī)規(guī)范數(shù)字代碼。但僅僅依靠這些技術(shù)基礎(chǔ)法律是不足以調(diào)整以區(qū)塊鏈技術(shù)為基底在經(jīng)濟社會領(lǐng)域產(chǎn)生的民商事法律關(guān)系，例如，如何認定數(shù)字貨幣的性質(zhì)，智能合約與傳統(tǒng)的民商事合同有何法律意義上的不同，這些問題都待解決。

自治與他治相結(jié)合。通過法律法規(guī)可以規(guī)范代碼，從而避免代碼產(chǎn)生的不良后果。然而，區(qū)塊鏈的分散性以及智能合約代碼屬性導致在法律責任和可規(guī)范性方面產(chǎn)生了新的難題。法律無法簡單地通過一紙法令就阻止軟件開發(fā)商的自主研發(fā)，所以應建立健全區(qū)塊鏈行業(yè)監(jiān)管機制，既包容審慎監(jiān)管、嚴禁越界，又包容試錯、創(chuàng)新發(fā)展的區(qū)塊鏈監(jiān)管體系，共同探索區(qū)塊鏈監(jiān)管新模式，實現(xiàn)監(jiān)管技術(shù)的升級和提效，并降低監(jiān)管成本，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展與監(jiān)管并行，為區(qū)塊鏈技術(shù)的健康發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境。

三、區(qū)塊鏈技術(shù)的路徑：與法治的共融而不是取代

技術(shù)可以被用來彌補現(xiàn)有法律運作方式中的不足， 但不可能完全取代法律。區(qū)塊鏈最終會成為自由技術(shù)還是控制技術(shù)，也取決于國家如何通過法律和政策來調(diào)整它的發(fā)展方向。沖破，正如互聯(lián)網(wǎng)本身一樣， 區(qū)塊鏈也經(jīng)歷了從突破現(xiàn)有法律框架、沖破現(xiàn)有制度約束到被法律馴服和利用的過程。當然， 這是一個正在進行、遠未終結(jié)的過程。融合，區(qū)塊鏈的發(fā)展取決于是否具有有效合法的治理結(jié)構(gòu)， 不僅需要能夠控制數(shù)字技術(shù)運行的代碼 （“自律”） ， 還需要國家法律制度規(guī)定的傳統(tǒng)規(guī)則 （“法律”） 。回歸，正如張文顯教授在網(wǎng)絡(luò)與信息法學研究會2018年年會上指出：“要善于創(chuàng)新法律這個人類最偉大的發(fā)明去駕馭人工智能等科技發(fā)明，引導日新月異的網(wǎng)信科技在與時俱進的法治的軌道上造福人類社會?！?/p>