《太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出了光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，一直相對(duì)“弱勢(shì)”的薄膜電池在本次意見(jiàn)稿中的重視程度得到了提升。

到2015年，我國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)容量規(guī)模要達(dá)到10GW，而去年我國(guó)裝機(jī)容量尚不足500MW。而此前，我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)一直依賴(lài)出口，中國(guó)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)的份額尚不足企業(yè)的10%。 2004年后，由于歐洲市場(chǎng)的拉動(dòng)，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了快車(chē)道。2010年，我國(guó)光伏累計(jì)總裝機(jī)達(dá)到了900兆瓦，比上一年度增加了125%。

對(duì)于備受關(guān)注的發(fā)電成本，《規(guī)劃》意見(jiàn)稿提出，到2015年，光伏系統(tǒng)成本下降到1.5萬(wàn)元/kW，發(fā)電成本下降到0.8元/kWh，配電側(cè)達(dá)到“平價(jià)上網(wǎng)”；到2020年，系統(tǒng)成本下降到1萬(wàn)元/kW，發(fā)電成本達(dá)到0.6元/kWh，在發(fā)電側(cè)實(shí)現(xiàn)“平價(jià)上網(wǎng)”，在主要電力市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)有效競(jìng)爭(zhēng)。

國(guó)家發(fā)展改革委下發(fā)通知，將對(duì)非招標(biāo)太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，統(tǒng)一核定為每千瓦時(shí)1.15元。此次發(fā)布的光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策，雖然在一些細(xì)節(jié)上仍待完善，但對(duì)于開(kāi)啟我國(guó)的光伏應(yīng)用市場(chǎng)將起到?jīng)Q定性作用。

發(fā)電經(jīng)濟(jì)性是市場(chǎng)持續(xù)快速增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力，而發(fā)電經(jīng)濟(jì)性主要來(lái)自產(chǎn)品和開(kāi)發(fā)成本的下降。經(jīng)歷了多輪急跌，目前光伏行業(yè)的成本下降已經(jīng)開(kāi)始放緩，但距離發(fā)電側(cè)平價(jià)上網(wǎng)還有很大差距。而開(kāi)發(fā)商環(huán)節(jié)目前成本仍高，主要是競(jìng)爭(zhēng)格局分散，管理、融資成本均高，議價(jià)力弱。平價(jià)市場(chǎng)的重心，已開(kāi)始由制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)。

規(guī)劃》意見(jiàn)稿在“十二五”發(fā)展重點(diǎn)中，提出重點(diǎn)發(fā)展非晶與微晶相結(jié)合的疊層和多結(jié)薄膜電池，鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)5.5代以上大面積高效率硅薄膜電池等。

晶硅電池和薄膜電池占據(jù)市場(chǎng)兩大陣營(yíng)。此后，硅電池占據(jù)了主要市場(chǎng)，薄膜電池相對(duì)弱勢(shì)。兩者差距主要在成本和轉(zhuǎn)換率方面，晶硅電池轉(zhuǎn)換率可達(dá)14%~16%，但成本比薄膜要高30%多；而薄膜電池雖然低價(jià)，但轉(zhuǎn)換率只有6%~8%，比晶硅電池要低得多。本次《規(guī)劃》意見(jiàn)稿的出臺(tái)，對(duì)薄膜電池而言或是一次新的發(fā)展機(jī)遇。

薄膜是太陽(yáng)能電池板的方向，是技術(shù)要想成熟，至少還得8~10年。不管這兩者怎么發(fā)展,到最后都將對(duì)市場(chǎng)起到重要作用.