德國電信:公司化 人員職業(yè)化和資本化
德國電信是歐洲最大、世界第三大的電信運營商。原來的德國電信在國家的壟斷經(jīng)營下,
缺少行業(yè)競爭,發(fā)展緩慢,但是德國電信在經(jīng)歷了分營、改制、上市后,德國的電信業(yè)得到了迅猛
的發(fā)展,目前在歐盟范圍內(nèi)已處于領(lǐng)先的地位。
第一步曲:公司化電信企業(yè)
1989年7月以前,德國的郵電行業(yè)一直是由德國政府進(jìn)行壟斷經(jīng)營的。在國家政策的保護(hù)
下,德國郵電的隊伍曾經(jīng)發(fā)展到擁有50多萬的行政人員,其中僅官員就有32.5萬,超過半數(shù)以
上。這個龐大無比的政府官僚機(jī)構(gòu),無法適應(yīng)市場的需要,無法適應(yīng)社會信息化浪潮和全球經(jīng)濟(jì)一
體化的競爭。因此,德國政府決心對其進(jìn)行改革。
1989年7月1日,德國政府將德國原郵政總局分拆為郵政銀行、郵政局、電信公司三家獨立
的公司。從此,德國電信從一個國家行政機(jī)構(gòu)變成政企分開、獨立經(jīng)營的國有企業(yè)。1995年初,
德國又開始將分拆出的三個國有企業(yè)改制成為股份公司。從此,德國電信由一個國家行政機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變
成一個以市場為導(dǎo)向的股份制公司。
第二步曲:高層人員職業(yè)化
德國電信改革中最引人注目的就是在企業(yè)內(nèi)部引入職業(yè)經(jīng)理人,并在企業(yè)內(nèi)部廣泛推行以
市場為中心的經(jīng)營理念。
一直以來,德國電信都是由政府實施統(tǒng)一行政管理,并不具備市場經(jīng)營的能力。為了使德
國電信盡快地與市場接軌,1996年德國電信對企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)班子“大換血”。
除了基礎(chǔ)網(wǎng)的職工是老電信員工外,其他的如人事、財務(wù)、法律、技術(shù)以及直接開拓市場
的服務(wù)部門,全部由精通市場的職業(yè)經(jīng)理人擔(dān)任,這使得市場經(jīng)營理念在企業(yè)內(nèi)部得到大力推行。
正是由于在企業(yè)內(nèi)部樹立起強(qiáng)烈的市場觀念,為德國電信轉(zhuǎn)軌、參與國際競爭和實現(xiàn)全球擴(kuò)張奠定
起了堅實的根基,也正是這種先進(jìn)的觀念,使得德國電信徹底完成了市場導(dǎo)向的轉(zhuǎn)軌。
市場經(jīng)營理念一旦在企業(yè)內(nèi)部得到大力實施,就把原來的行政管理系統(tǒng)全部打亂,重新以
開拓市場、提高服務(wù)質(zhì)量為出發(fā)點,把消費者分成居民、企事業(yè)和國際三類,在原來電信網(wǎng)的基礎(chǔ)
上按數(shù)據(jù)、租線、電話、移動通信、多媒體、增值服務(wù)、消費者設(shè)備服務(wù)和系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等7個服
務(wù)種類,縱橫交錯,組成針對市場的矩陣組織結(jié)構(gòu)。同時,大幅度地簡化決策程序,下放決策權(quán),
使得德國電信能夠?qū)κ袌龅淖兓龀鲅杆俚姆磻?yīng)。我們看到,德國電信通過內(nèi)部機(jī)制改造,使得分
散經(jīng)營迅速轉(zhuǎn)變成集約化經(jīng)營,極大促進(jìn)了德國電信的發(fā)展,也使其更符合市場的需要。
第三步曲:上市融資
1996年底,德國電信在紐約、東京、法蘭克福等三地同時上市,此次上市出售德國電信
26%的股份,總共籌集資金額高達(dá)137億美元,成為歐洲歷史上最大的一次上市籌資。
經(jīng)過上市籌資后,德國電信手中有了大量的資本,于是實施大刀闊斧的改革和發(fā)展策略。
通過這次機(jī)會,德國電信全面推進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,同時以歐洲為中心,實行對外擴(kuò)張政策,使其
迅速成為雄霸全球的電信集團(tuán)。
1999年6月,德國電信第二次發(fā)行新股,籌集資金106億歐元,主要用于實施國際收購戰(zhàn)
略。去年4月,德國電信旗下“T-online”網(wǎng)絡(luò)公司上市,發(fā)行1.14億股股票。盡管當(dāng)時美國
NASDAQ指數(shù)大跌,但“T-online”仍籌集到30億歐元。5月,該公司董事會又擇機(jī)發(fā)行15億股,
籌資近900億美元。在利用股票市場籌集巨額資金的同時,德國電信還大幅增加了它的債券發(fā)行
額。6月,德國電信宣布發(fā)行債券集資146億美元,成為歐洲最大的一次債券集資。
籌集的巨額資金使德國電信一方面可以在國際電信市場上“呼風(fēng)喚雨”,自去年以111億
美元收購英國121公司后,今年4月又提出以814億美元href=http://tech.sina.com.cn/focus/merge.shtml target=_blank>并購意大利電信的
計劃。最近,德國電信又以507億美元出價投標(biāo)收購美國公司Voicestream;另一方面雄厚的財務(wù)
實力也使其在英國、德國第三代移動通信系統(tǒng)牌照競標(biāo)中獲勝,取得了在下一步無線通信市場競爭
中的主動權(quán)。
通過一系列的改革,目前德國電信已是歐洲最大、世界第三大電信運營商,在29個國家和
地區(qū)擁有71個分公司、子公司、聯(lián)盟公司和合資公司,已成為名副其實的全球化電信運營集團(tuán)。