備受矚目的信息社會世界峰會12日在日內(nèi)瓦落下帷幕。來
自176個國家的54位國家領(lǐng)導(dǎo)人、83位部長及170多位副部長出席了本次大會。這是全球范圍內(nèi)首
次就信息社會建設(shè)問題進行討論并達成共識。大會通過了兩大綱領(lǐng)性文件——《原則宣言》和《行
動計劃》，前者對信息社會的價值目標進行了展望，后者制訂了實現(xiàn)這一目標的行動計劃，以及如
何使所有的經(jīng)濟體從信息通信技術(shù)（ICT）中獲益。與會各方一致認為，構(gòu)建真正的全球性信息社
會需要多方合作推進。



國際電信聯(lián)盟（ITU）秘書長內(nèi)海善雄在本次大會上表示：
“電話不能解決貧困人群的溫飽，電腦也不能取代課本。但是有效利用ICT卻能幫助我們解決諸多
全球性的問題。本次峰會的成功舉辦以及相應(yīng)的成果使我們在利用信息技術(shù)方面實現(xiàn)了一大突
破?！?br />


《原則宣言》描述了人類對信息社會的共同展望，宣告建
設(shè)一個以人為本、具有包容性和以發(fā)展為目的的信息社會的共同愿望與承諾。在此信息社會中，人
人可以創(chuàng)造、獲取、使用和分享信息和知識，使個人、社區(qū)和各國人民均能充分發(fā)揮各自的潛力，
促進實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展并提高生活質(zhì)量。



《原則宣言》倡議，要確保人人從信息通信技術(shù)中獲益。
為此，所有利益相關(guān)方應(yīng)緊密合作，以便：改善信息通信基礎(chǔ)設(shè)施的接入和技術(shù)的獲取，加大信息
和知識的獲??；開展能力建設(shè)；增強信息通信技術(shù)使用方面的信心與安全性；在所有層面創(chuàng)建有利
環(huán)境；開發(fā)和拓寬信息通信技術(shù)的應(yīng)用；促進和尊重文化多樣性；承認媒體的作用；解決信息社會
中的道德問題，并鼓勵國際和區(qū)域性合作。以上這些是建設(shè)包容性信息社會的重要原則?！对瓌t宣
言》堅信，我們正在共同邁入一個潛力巨大的新時代、一個信息社會的新時代、一個加強溝通的新
時代。在這個新興社會中，信息和知識可以通過世界上所有的網(wǎng)絡(luò)生成、交流、共享和傳播。



《行動計劃》將《原則宣言》制訂的共同展望和指導(dǎo)原則
化作具體行動方針，以通過更廣泛地利用基于信息通信技術(shù)的產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)和應(yīng)用，實現(xiàn)達成
共識的發(fā)展目標，同時幫助各國跨越數(shù)字鴻溝。在信息社會中，所有利益相關(guān)方均可發(fā)揮重要作
用，尤其可以通過各種伙伴關(guān)系發(fā)揮重要作用。



《行動計劃》呼吁各國酌情在國家信息通信戰(zhàn)略框架內(nèi)并
根據(jù)國家發(fā)展政策，制訂信息社會的具體指標，以便利用信息社會世界峰會第二階段會議評估和評
價在彌合數(shù)字鴻溝方面取得的進展。文件詳細列舉了以下參照性指標：利用信息通信技術(shù)連接村
莊，并建立社區(qū)接入點；利用信息通信技術(shù)連接大學(xué)、學(xué)院、中學(xué)、小學(xué)、科研中心、公共圖書
館、文化中心、博物館、郵局、檔案館、醫(yī)療中心、醫(yī)院；連接所有地方和中央政府部門，并建立
網(wǎng)站和電子郵件地址；根據(jù)國情，調(diào)整所有中小學(xué)課程，以應(yīng)對信息社會的挑戰(zhàn)；確保世界上所有
的人都能得到電視和廣播服務(wù)；鼓勵內(nèi)容開發(fā)并創(chuàng)造技術(shù)條件，使世界上所有語言均能在互聯(lián)網(wǎng)上
得到體現(xiàn)和使用；確保世界一半以上的居民在可及范圍內(nèi)獲得信息通信技術(shù)。



《行動計劃》制訂了實現(xiàn)信息社會目標的具體行動方針：
各國政府和所有利益相關(guān)各方在推動信息通信技術(shù)促進發(fā)展方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用；信息通信
基礎(chǔ)設(shè)施是信息社會的根基；信息通信技術(shù)可以使世界任何地方的人們都能幾乎即時地獲取信息和
知識；信息通信技術(shù)可以通過提供教育和對師資的培訓(xùn)、通過改善終身教育條件在世界范圍內(nèi)幫助
普及實現(xiàn)教育，使人人都能從信息通信技術(shù)中獲益；信心和安全是信息社會的主要支柱；信息通信
技術(shù)應(yīng)用惠及生活的各個方面，其中包括電子政務(wù)、電子商務(wù)、電子學(xué)習(xí)、電子衛(wèi)生、電子就業(yè)、
電子農(nóng)業(yè)、電子科學(xué)等；文化和語言多樣性對于建設(shè)基于多種文化的交流和區(qū)域與國際合作的信息
社會至關(guān)重要，是可持續(xù)發(fā)展的重要因素。



盡管本次大會產(chǎn)生了重要的實質(zhì)性成果，但是內(nèi)海善雄仍
指出，艱苦的工作將在未來兩年內(nèi)開展。信息社會世界峰會第二階段會議將于2005年在突尼斯舉
行，屆時，將對各國建設(shè)信息社會的工作展開評估，以便考察信息社會的建設(shè)是否步入了正途。



摘自《人民郵電報》