闞凱力教授這些年來相繼發(fā)表一個接一個的高論：2004年斷言3G必死;2007年發(fā)表3G標準都是沒用的屠龍術，是形象工程，我們在花錢買教訓;2013年又提出“都發(fā)TD-LTE是絕對錯誤”;最近發(fā)表了《誰在綁架中國4G政策?》

闞教授以語不驚人誓不休的嘩眾取寵姿態(tài)博得不少喝彩聲，咋一聽，迎合了某些人的口味，似乎有點道理，但是仔細琢磨，就會看出破綻：當初國際電聯集中全世界電信行業(yè)專家提出的未來移動通信3G標準4G標準難道都錯了!只有闞教授一人獨醒?敢于仗義執(zhí)言?前幾年攻擊3G是沒用的屠龍術，斷言3G必死，過了10年，3G沒死。事實面前，闞教授不得不改口在綁架一文的開篇承認“2009年中國正式發(fā)放3G牌照以來，盡管在開始階段受到了應用不足的困擾，但是隨著智能手機的迅速推廣，3G移動通信也開始在中國得到了飛速的發(fā)展。”充分說明教授先生的一些說法是前后自相矛盾的。

筆者對于闞教授的不唯上并一貫直言不諱的作風甚為欽佩，但對上述種種斷言不敢茍同。 曾經有過針鋒相對的多次辯論。時至今日就在我國的3G已是4.3億多用戶了，誰是誰非，已不證自明。此次在《誰在綁架中國4G政策?》文中，闞教授指責“數年前強行推動TD-SCDMA (以下簡稱TD-S)，已經造成了人民財產的巨額損失;而這次強令推廣TD-LTE，更是很可能造成更加巨大的損失。”這是關系到國家整體利益的大事大非，不得不再深入地進行探討，以明辨是非。

闞教授斷言“當初中移動被迫接受 TD-S牌照本身就是政治需要，這猶如“皇帝的新衣”;以中國目前的3G使用狀況，推出4G是完全不必要的，強令三大電信運營商都上TD-LTE技術標準的4G，更是錯誤的，難逃“遮羞布”之嫌。” 奇文共予析：闞教授的邏輯是國家決定中國移動上TD-S 是政府的錯誤決策，“盡管中國移動已經在TD-S 上投入了上萬億的資金，但是其唯一可能的出路，就是徹底放棄TD-S ，盡快在4G/LTE的“下一代移動通信”中尋找出路。” 強推4G 是中國移動企業(yè)利益綁架了國家政策，也就是用后面的錯誤決策去遮羞前一個錯誤決策。

闞教授否定TD-S 的論點是一缺乏“自主知識產權”;二有技術缺陷;三缺乏規(guī)模經濟性，設備昂貴、終端應用(手機)種類貧乏;四沒有國際漫游;導致中國移動的3G網絡質量奇差，基本上無法使用。事實是這樣的嗎?非也。

實踐證明上TD-S 是政府的正確決策

我們首先看“知識產權”，最早涉及TD的中國專利申請是國際商業(yè)機器公司于1994年提交，申請?zhí)枮閆L94194868;國內相關專利申請始于1997年，申請?zhí)枮閆L97104039，申請人是大唐集團的北京信威通信公司。在TD發(fā)展初期，國外申請多于國內，從2003年開始，國內申請總量快速增長，并且遠遠超過國外申請。據統計，截止到2010年10月，TD在華專利申請共6634件，其中89%來自國內(5900件)，11%來自境外(734件)。TD關鍵技術專利集中在：智能天線、多載波、上行同步、聯合檢測、接力切換和動態(tài)信道分配。闞教授卻睜著眼說瞎話：“大唐電信在TD-S 上的“自主知識產權”，除了基本上不能使用的“智能天線”以外，幾乎一無所有。“

再來看“技術缺陷”，闞教授并沒有指出哪些技術缺陷。眾所周知：國際上1G、2G和3G中的兩種標準都是頻分雙工(FDD)的，就像高速公路一樣，有上行的路也有下行路，必須配置相距規(guī)定間隔的兩個頻段。只有中國提出的3G國際標準——TD-S 是時分雙工(TDD)的，只要一個頻段，按需分配上行或下行的時間。它利用了語音通信的特點，當一方講話時對方都是在聽的，因此只用一個下行的路，上行的路是空閑的;還有互聯網的特點，從網上下載的遠遠多于發(fā)給網上的，因此也是下行路忙，上行路閑;所以TD有它節(jié)約頻譜的天然優(yōu)勢。

中國深刻認識到TDD在頻譜方面的優(yōu)越性，大膽采用了智能天線、聯合檢測、接力切換和上行同步等具有自主知識產權的先進技術，使TDD和CDMA、TDMA技術完美結合，符合移動互聯網發(fā)展方向，不但能夠高速移動、高速數據和大范圍覆蓋，適于獨立組網，而且具有頻譜效率高、適合非對稱業(yè)務、性價比高、適于2G網絡過渡和技術升級等突出優(yōu)勢。從而在公眾移動通信領域開辟了一條新航線。

第三看闞教授所謂的“設備昂貴”，TD-S 從2009年發(fā)放牌照以來，已相繼招標建設多期了，現在全國擁有50萬個基站，設備性能不斷提高，價格一期比一期便宜，甚至比GSM的基站設備還要賤。

第四看“終端應用(手機)種類貧乏”，由于我國工業(yè)基礎較差， TD產業(yè)化商品化較晚，因此比較幼稚，不夠成熟，眾所周知剛發(fā)牌照時手機業(yè)是有機無芯，網絡覆蓋也差，經過3個多摩爾周期，中國的芯片業(yè)水平大幅提升，網絡質量也好了很多，特別是知識產權的優(yōu)勢，進入門檻較低，給眾多國內手機廠商提供了無與倫比的發(fā)展智能手機的機遇。2012年三大運營商3G用戶都差不多，而2013年開始，TD-S像井噴那樣呈爆發(fā)式地增長，平均增幅已經達到2012年每月增長數的2.87倍; 前11個月新增的用戶數9276萬戶，竟為中國電信與中國聯通二家之和的1.6倍。2013年TD-S智能手機銷量超過一億部，預計2014年TD-S 終端仍有望達到1億部銷量，總銷售額將超過750億元。我們再看看新款3G手機型號核準數，2012年TD-S 手機型號核準數與cdma2000差不多，但遠少于WCDMA;而到了2013年一季度，情況完全反過來了，TD-S 手機型號核準數已經超過了二者。達到了與WCDMA手機做到三同：同步、同價、同質的目標。四季度更是突飛猛進，11月上半月，工信部發(fā)放的進網許可證中，各類cdma2000手機12款，WCDMA手機23款， TD-S 手機42款，款式也竟超過了cdma2000與WCDMA二者之和35款。隨著TD-S終端產業(yè)的成熟，599、299乃至199元的普及型TD智能機不斷推出，價廉物美，豐富多彩。WCDMA從2000年日本DoCoMO 開始建網商用，經過14年發(fā)展所達到的水平，TD-S 只用4年就趕上了，近幾年來，TD-S 網絡獲得了高質高量的全面發(fā)展。網絡覆蓋率已接近2G網絡的60%，實現大中城市的連續(xù)覆蓋，以及大部分鎮(zhèn)級以上區(qū)域和部分農村區(qū)域的覆蓋。網絡質量KPI指標和2G相當，網絡利用率也在直線提升已經達到40%。這在移動通信領域實在是一個奇跡!

闞教授所指缺點中的確“沒有國際漫游”，但決不是網絡質量奇差，基本上無法使用。如果確實如此奇差到無法使用，那么目前已突破2.15 億的TD手機用戶能答應嗎?事實勝于雄辯，絕不是中國移動為了一己私利而綁架國家政策，而的確是政府的正確決策促進了中國移動的發(fā)展

TD-LTE是實現中國夢的一個契機

現在再看他對TD-LTE的論點：一是3G足夠用，4G沒有必要;二是TD-LTE比LTE FDD沒有技術優(yōu)勢;三是應由市場選擇。

第一看4G的必要性。對于用戶來說，隨著移動互聯網新型業(yè)務的快速發(fā)展，數據流量需求呈現爆炸式增長，對通信網絡的數據傳輸速率要求也是越來越高，高速率、低時延的TD-LTE正好滿足了用戶的需求。據統計，從2013年底發(fā)放4G牌照至今，4個月間TD-LTE終端銷量已經超過了500萬，其中智能手機銷量超過300萬。TD-LTE智能手機銷量的迅猛增長，再一次驗證了用戶對于4G的熱衷和期盼，充分說明4G是市場和通信產業(yè)發(fā)展的迫切需求。

對于運營商來說，中國移動 推動4G是自身發(fā)展的需要：一是中國移動目前采用的都是帶寬為1.2～1.6兆的3G系統，強烈需要具有更高頻譜利用率和傳輸帶寬的4G系統，二是中國移動TD-S 的平均網絡利用率已經達到40%，升級到4G系統已是大勢所趨，三是中國移動的國際化戰(zhàn)略促使4G必須成為企業(yè)發(fā)展重點。 中國電信 也對發(fā)展4G具有較強烈的意愿，除了CDMA網絡存在發(fā)展限制的原因之外，還因為中國電信用戶的不斷增長，已經讓中國電信的3G網絡負載加重，容量問題呼之欲出;另外， 中國聯通3G速率雖已達42M，對于4G的需求并不強烈，但是在全球4G產業(yè)百舸爭流的形勢下，4G也已成為其戰(zhàn)略發(fā)展的重點方向。

對于新業(yè)務來說，高速率、穩(wěn)定性強的網絡已經成為移動互聯網等新興產業(yè)持續(xù)發(fā)展的基本要求，微信、微博、易信等等業(yè)務的創(chuàng)新應用與4G網絡的發(fā)展息息相關，TD-LTE將深刻改變移動互聯網應用模式，為廣大移動用戶創(chuàng)造更好的用戶體驗。由于4G業(yè)務的商用， 市場多種創(chuàng)新業(yè)務例如微視、車聯網、智能家居等等必將獲得較快發(fā)展。

第二看TD-LTE的技術優(yōu)勢。TD-LTE產業(yè)現已相當成熟，網絡系統已大致與FDD 并駕齊驅，終端方面亦不斷進步，支持多模多頻的28nm芯片手機行將面世;預計2014年市場上會出現低于千元人民幣的多模多頻手機，支持VoLTE的終端將提供商用版本。

去年底在泰國召開的ITU會議強調：低成本頻譜是改變數據世界的基礎。目前，全球有13億互聯網用戶，比2008年6.12億已翻番。但仍有50%人囗沒有寬帶覆蓋，業(yè)界迫切需要更多頻譜。需要吸取以往的經驗，避免目前頻譜價格太高的狀況。這樣的話，能有效促使運營商把資金流向從頻譜轉移到實際網絡建設，加速寬帶發(fā)展。

頻譜的稀有特性無疑體現TDD的價值，TDD只需一個頻段，就像單行道，FDD必須兩個頻段，就像雙行道，像隨著土地資源的缺乏及城市的現代化發(fā)展，將會有更多的單行道伴隨著傳統的雙行道一同規(guī)劃，以解決交通擁塞問題一樣。從用戶使用數據業(yè)務量來看，LTE FDD上下行的數據量比例為1:8，甚至是1:9，而TD-LTE非對稱的頻譜優(yōu)勢，大大提高了頻譜資源利用率。R12國際標準中多載波的技術應用主要用于下行，給予TD-LTE重要的發(fā)展機遇。再加上全球TDD離散型頻段比對稱性頻譜豐富，頻段拍賣費用又只需FDD的1/4，資源劃分過程也會相對更加簡單高效，是解決頻譜碎片化的理想方案，使得TDD頻譜漸成運營商眼中“金礦”，隨著全民寬帶普及化，頻譜資源日益緊張，TDD將日益受到全球信息通信界的青睞，從而決定了網絡發(fā)展方向—TDD技術將成為主流。

ITU明確TDD上下行的不對稱及豐富頻譜資源是全球極速寬帶的理想選擇。并感謝中國為推動TDD成為全球標準所作的努力，ITU將在2015年推出更多頻譜，為未來4G及5G研究更多TDD合適的頻譜。

第三看市場選擇。日本軟銀收購了擁有TDD頻譜的PHS運營商Willcom，由中興與華為承建TD-LTE網絡，已實現全日本100%的人口覆蓋。對3.5GHz LTE-A信心十足，目前已推出17款智能手機及5款MiFi產品，TD-LTE用戶在2013年9月已突破210萬。 現已建設4萬2千個 TDD基站， 2014年3月擴展到5萬4千個。軟銀已經在銀座建設了80MHz帶寬的外場，能體驗770Mbps高速寬帶;TDD制式是3400MHz-3600MHz頻段的最佳選擇，并預期在2014年底獲得商用牌照。

美國第三大運營商Sprint收購Clearwire獲得了超過100MHz全美范圍內的TDD頻譜，引爆了TD-LTE建網高潮，將推出一系列支持CDMA/TD-LTE/LTE FDD的多模智能手機。計劃今年投資80億美元用于網絡升級，其網絡設備雖然美國以安全為借口排除了我國的華為與中興，而選定了阿爾卡特朗訊、三星和諾基亞等西方制造商，這標志著以FDD 為主的廠家其天平也已經向TDD這邊傾斜了。

隨著全球TDD頻譜的快速發(fā)放，特別是全球WiMAX 陣營將全部轉入TD-LTE，正在部署的網絡將覆蓋全球70%的國家和人口，TD-LTE用戶規(guī)模也將迎來新的增長。2013年TD-LTE用戶同比增長超過380%，總規(guī)模超過1000萬。在中國移動大力推廣4G業(yè)務的示范效應之下，預計2014年底全球TD-LTE用戶將超過1.5億，用戶占比將超過40%，行將打破4G現有格局。

基于預測全球TD-LTE基站發(fā)貨量將在2013-2015這三年分別達到32萬、55萬及69萬臺， GTI(全球TD-LTE倡議組織)宣布: TD-LTE基站全球發(fā)貨量已與LTE FDD持平，預計2015年將超越LTE FDD數量。這意味TD-LTE的網絡行將超越LTE FDD網絡，從而TD-LTE的終端與用戶也將將超越LTE FDD。業(yè)界有人根據上述TDD的進展，認為TD-LTE將超越LTE FDD而成為主流，從而超出了我們的理想：“平分天下”的目標。

實現強國夢需要國家政策指導

闞教授斷言：強推4G 是企業(yè)利益綁架了國家政策，又說中國4G采用TD-LTE 是政治需要，究竟是中國移動為了企業(yè)利益綁架了國家政策，還是國家為了發(fā)展需要而統一采用TD-LTE，中國移動是一個國有企業(yè)有這么大的魔力去綁架國家嗎?

我們首先理解《國務院關于促進信息消費擴大內需的若干意見》，文件指出“近年來，全球范圍內信息技術創(chuàng)新不斷加快，信息領域新產品、新服務、新業(yè)態(tài)大量涌現，不斷激發(fā)新的消費需求，成為日益活躍的消費熱點。我國市場規(guī)模龐大，正處于居民消費升級和信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化加快融合發(fā)展的階段，信息消費具有良好發(fā)展基礎和巨大發(fā)展?jié)摿?。與此同時，我國信息消費面臨基礎設施支撐能力有待提升、產品和服務創(chuàng)新能力弱、市場準入門檻高、配套政策不健全、行業(yè)壁壘嚴重、體制機制不適應等問題，亟需采取措施予以解決。加快促進信息消費，能夠有效拉動需求，催生新的經濟增長點，促進消費升級、產業(yè)轉型和民生改善，是一項既利當前又利長遠、既穩(wěn)增長又調結構的重要舉措。”為此，明確“統籌推進移動通信發(fā)展。擴大第三代移動通信(3G)網絡覆蓋，優(yōu)化網絡結構，提升網絡質量。根據企業(yè)申請情況和具備條件，推動于2013年內發(fā)放第四代移動通信(4G)牌照。加快推進我國主導的新一代移動通信技術時分雙工模式移動通信長期演進技術(TD-LTE)網絡建設和產業(yè)化發(fā)展。”可以看出是國家為實施“寬帶中國”戰(zhàn)略在指導企業(yè)發(fā)展3G和4G，而絕不是企業(yè)在綁架國家。

中國的移動通信產業(yè)是依靠國家政策主導來實現市場化運作，并不存在政府綁架產業(yè)發(fā)展，更不存在企業(yè)綁架國家政策的現象。4G時期，政府發(fā)放TD-LTE牌照，引導產業(yè)發(fā)展有著本質的原因：一是滿足用戶需求，二是滿足運營商升級的意愿，三是拉動內需消費，四是保證國家網絡與信息安全。市場化運作的觀點，不是說政府不能參與，而是政府在順應市場方向的同時，以最優(yōu)的資源配置實現產業(yè)共贏。比如目前通信產業(yè)市場化的方向是網運分離，虛擬運營商就是這一發(fā)展趨勢的新模式，政府只是順利發(fā)展所需，發(fā)放虛擬運營商牌照，并制定政策促進其發(fā)展。

移動通信市場有著自身特殊的投資大、回報期長、微利化等發(fā)展特點，單一的運營商依靠自身很難產生規(guī)模效應，往往需要政府加以引導和管控，否則在微利化的產業(yè)發(fā)展進程中，根本無法保證信息通信的基礎投入。倘若放任通信市場自由化發(fā)展，則會出現產業(yè)停滯甚至集體覆滅的結果。例如美國政府引導企業(yè)并購，使得市場統一化發(fā)展，避免產業(yè)資源浪費，而近幾年的歐洲通信市場普遍升級無力，最終導致歐洲在4G市場創(chuàng)新發(fā)展進程中全面落后于美國和中國。

棱鏡事件給我國敲響了警鐘!移動通信市場關系著國家發(fā)展命脈，信息安全的重要性已成為全球各國的基本共識，決定了政府對通信產業(yè)的發(fā)展必須高度重視。TDD技術是中國主導的通信標準，國內產業(yè)鏈的發(fā)展成熟可以支撐國家信息通信設施的建設和改善，以此保障國家信息安全。

2013年我們?yōu)?ldquo;一統華夏平分天下”的理想，在網上開辟了《關于4G專家們有話要說》一年來發(fā)表了25篇文章，用理論闡述，用事實說話，用數據論證，全面深入論證了用具有自主知識產權的TD-LTE統一中國4G標準的必要性、合理性與可行性，指出TD是實現中國夢的一個契機，說明了TD-S 和TD-LTE技術不僅是發(fā)展中國信息通信產業(yè)的主要途徑，更是全球信息通信產業(yè)發(fā)展的重要方向;TDD技術不比任何其他技術差，必將成為主流，走向世界，走向成功。建議闞教授瀏覽這些文章，指出其錯誤論點，真理越辯越明，我們愿意洗耳恭聽。