■ FBI介入“華為、中興威脅美國(guó)國(guó)家安全案”

一石激起千層浪。美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)10月8日發(fā)布的一紙報(bào)告（詳見(jiàn)早報(bào)10月9日A32-A33版《美國(guó)會(huì)指華為、中興威脅國(guó)家安全，吁美企尋求替代供應(yīng)商》），將諸如美國(guó)大選的“中國(guó)綜合征”、中美電信貿(mào)易戰(zhàn)火等話題再度推向臺(tái)前。

相比直接當(dāng)事者華為言辭激烈的反擊聲明，中國(guó)政府的初步回應(yīng)，是將矛頭指向報(bào)告的發(fā)布者——美國(guó)國(guó)會(huì)。

10月9日，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)發(fā)表談話說(shuō)，“美國(guó)會(huì)有關(guān)委員會(huì)的這份調(diào)查報(bào)告僅憑主觀猜忌和不實(shí)依據(jù)，就以國(guó)家安全為由，對(duì)中國(guó)進(jìn)行無(wú)端指控，排斥中國(guó)企業(yè)在美開(kāi)展正常經(jīng)營(yíng)和參與正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，中方對(duì)此表示嚴(yán)重關(guān)切和強(qiáng)烈反對(duì)。”

此前一天，中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊已率先表態(tài)：“中方希望美國(guó)國(guó)會(huì)尊重事實(shí)，摒棄偏見(jiàn)，多做有利于中美經(jīng)貿(mào)合作的事，而不是相反。”

在長(zhǎng)達(dá)52頁(yè)的非保密報(bào)告中，美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)稱，華為技術(shù)有限公司與中興通訊股份有限公司（000063.SH，00763.HK，中興通訊）針對(duì)美國(guó)民眾進(jìn)行間諜活動(dòng)，給美國(guó)國(guó)家安全帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

該報(bào)告建議，美國(guó)政府應(yīng)避免使用這兩家公司的設(shè)備，美國(guó)企業(yè)也應(yīng)尋找可替代的電信設(shè)備供應(yīng)商。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)并無(wú)權(quán)得出企業(yè)是否違反美國(guó)聯(lián)邦法律的結(jié)論。該委員會(huì)打算將有關(guān)華為的調(diào)查結(jié)果交由美國(guó)司法部和國(guó)土安全部處理。

此外，《華爾街日?qǐng)?bào)》昨日稱，當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月9日，該委員會(huì)把報(bào)告所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以及兩家公司可能存在的其他違法行為的信息遞交給美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）。

中美電信貿(mào)易戰(zhàn)第一槍？

沈丹陽(yáng)表示“嚴(yán)重關(guān)切和強(qiáng)烈反對(duì)”之際，外界已在猜測(cè)，華為和中興可能在其他市場(chǎng)也面臨調(diào)查；而在中國(guó)經(jīng)營(yíng)的美國(guó)電信類公司則開(kāi)始擔(dān)心受到貿(mào)易報(bào)復(fù)，這些公司包括思科和瞻博網(wǎng)絡(luò)（Juniper Networks）等。

《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，如果電信貿(mào)易戰(zhàn)第一槍打響，預(yù)計(jì)思科將比華為更受傷。美國(guó)銷售額僅占華為總收入的4%，而亞洲、環(huán)太平洋地區(qū)和中國(guó)業(yè)務(wù)卻占了思科總業(yè)務(wù)的16%以上。此外，中國(guó)是思科在該地區(qū)僅次于日本的增速第二快的市場(chǎng)。

不過(guò)，諸多電信業(yè)內(nèi)人士?jī)A向于認(rèn)為，中國(guó)的回應(yīng)選項(xiàng)恐怕不多。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，思科等美國(guó)企業(yè)遭報(bào)復(fù)的威脅不大，“在科技層面上，中國(guó)企業(yè)不是對(duì)手。”

中國(guó)一家大型網(wǎng)絡(luò)設(shè)備經(jīng)銷商的高層告訴路透社，不太可能突然轉(zhuǎn)而使用中國(guó)企業(yè)產(chǎn)品。該公司在其客戶的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)中主要使用的是思科產(chǎn)品。

美國(guó)大選的“中國(guó)綜合征”

“美國(guó)大選結(jié)束后，事情可能就平靜下來(lái)了。”上述高層特別提到了美國(guó)大選年的“中國(guó)綜合征”。

中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)李易昨日也提到了這一點(diǎn)。李易說(shuō)，美國(guó)這時(shí)提“華為、中興威脅安全”，并不意外。在美國(guó)大選的關(guān)鍵時(shí)期，出現(xiàn)這種話題能制造新聞，“很多平常都不用管的事情，這時(shí)候會(huì)提出來(lái)。”

包括英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》、《華爾街日?qǐng)?bào)》、路透社在內(nèi)的多家外媒或多或少也言及，“這是個(gè)政治問(wèn)題”。這些媒體普遍認(rèn)為，美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)的非保密報(bào)告言辭閃爍，并無(wú)太多實(shí)質(zhì)證據(jù)，有針對(duì)中國(guó)的保護(hù)主義意味。

在一篇題為《美國(guó)大選之際的“中國(guó)綜合征”》的評(píng)論文章中，《華爾街日?qǐng)?bào)》指出，在美國(guó)總統(tǒng)選戰(zhàn)中，兩位候選人正就中國(guó)貿(mào)易問(wèn)題展開(kāi)連番激辯。共和黨候選人羅姆尼反復(fù)指責(zé)奧巴馬政府對(duì)于中國(guó)貿(mào)易欺詐的態(tài)度不夠強(qiáng)硬，揚(yáng)言要將中國(guó)列為匯率操縱國(guó)。奧巴馬的反擊方式是針對(duì)中國(guó)汽車零部件制造商發(fā)起新的貿(mào)易訴訟。此外，奧巴馬還以國(guó)家安全考慮為由，否決了三一重工關(guān)聯(lián)公司收購(gòu)美國(guó)俄勒岡州風(fēng)力發(fā)電廠的計(jì)劃。這是22年以來(lái)美國(guó)總統(tǒng)首次阻止類似交易。

《華爾街日?qǐng)?bào)》昨日進(jìn)一步分析，在質(zhì)疑某些中國(guó)企業(yè)的動(dòng)機(jī)，特別是那些與中國(guó)政府或軍方有關(guān)聯(lián)且在海內(nèi)外與美國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)激烈的中國(guó)企業(yè)方面，共和黨人和民主黨人在很大程度上是保持一致的。

“無(wú)論一名美國(guó)政治家持何種意識(shí)形態(tài)，站在國(guó)家安全的立場(chǎng)上抨擊中國(guó)公司似乎都是毫無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的策略。”這篇評(píng)論文章如是寫道。

美方的“根本性疏忽”

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》就此向華為給出的建議是，面對(duì)著選舉年的阻力，向所有的利益相關(guān)者展示產(chǎn)品的商業(yè)價(jià)值才是其最佳希望。

《華爾街日?qǐng)?bào)》昨日調(diào)侃說(shuō)，“美國(guó)官方對(duì)國(guó)家安全威脅的擔(dān)憂存在一處根本性的疏忽，那就是它忽視了這樣一個(gè)事實(shí)，即除英特爾芯片等某些價(jià)值更高的芯片外，很多甚至可以說(shuō)大部分電信設(shè)備組件都是在中國(guó)制造的。美國(guó)的思科系統(tǒng)和瞻博網(wǎng)絡(luò)、法國(guó)的阿爾卡特朗訊和瑞典的愛(ài)立信都使用中國(guó)生產(chǎn)的零部件，并且設(shè)備的最終組裝至少有部分是在中國(guó)進(jìn)行的。”

“華盛頓的議員和決策者務(wù)必要格外小心。在美國(guó)州市政府層面，州長(zhǎng)和市長(zhǎng)們都希望推動(dòng)中國(guó)國(guó)有和私人企業(yè)的在美投資。”《華爾街日?qǐng)?bào)》如是寫道。

追蹤中國(guó)在美投資的Rhodium Group公司提供的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)企業(yè)在美國(guó)的雇員人數(shù)現(xiàn)約為2.7萬(wàn)，而五年前這一數(shù)字還不到1萬(wàn)。年初至今，中國(guó)對(duì)美國(guó)直接投資額已突破60億美元，今年有望創(chuàng)下新紀(jì)錄。