北京時間9月28日上午消息（張月紅）印度以安全顧慮為由出臺的電信設(shè)備新規(guī)，可能成為美國總統(tǒng)奧巴馬11月訪問印度的主要議程之一。

有消息人士透露，在剛剛過去的48小時內(nèi)，美國政府與各廠商召開了一次緊急會議，設(shè)備廠商對印度政府處理電信設(shè)備安全的做法表達(dá)了不滿。

設(shè)備制造商和軟件提供商均認(rèn)為印度政府新制度的出臺有失妥當(dāng)，對包括思科、甲骨文、IBM、微軟、英特爾、惠普、阿爾卡特朗訊、愛立信、諾基亞西門子、Juniper等公司造成了嚴(yán)重影響。

這是印度政府沒有征求行業(yè)意見，沒有經(jīng)過開放、透明的磋商而出臺的強(qiáng)制規(guī)定，另外，磋商首次從電信部轉(zhuǎn)移到了內(nèi)政部，此舉可以看作電信部對自身責(zé)任的退卻。正確的程序應(yīng)當(dāng)是電信部在修改運營牌照條款前，將問題提交給印度電信管理局（TRAI）進(jìn)行磋商，而電信管理局自身也沒有發(fā)出咨詢文件，處處皆顯示出了政府管理的失敗。

這些全球性的設(shè)備廠商認(rèn)為目前的規(guī)定與全球慣例相違背，應(yīng)該在美印ICT對話平臺（the US-India Information and Communications Technology (ICT) dialogue）下重新考慮。廠商們擔(dān)心這個有缺陷的新規(guī)會影響到他們在其他國家的貿(mào)易，從而成為難以解決的問題。

問題緣起2009年12月，當(dāng)時電信部發(fā)布了電信運營牌照的修正條款，要求設(shè)備和軟件合同簽訂前，需進(jìn)行安全調(diào)查。由于中國廠商具有價格競爭力的電信設(shè)備產(chǎn)品的廣泛使用，隨之引發(fā)了印度國家安全問題。隨后，牌照修正條款突然出臺，視已經(jīng)制定的印度立法程序于不顧，沒有征詢電信管理局意見，也沒有召開行業(yè)咨詢會議，此舉使電信設(shè)備的采購?fù)蝗粍x車。

設(shè)備廠商和軟件提供商均認(rèn)為目前的制度成立程序是不合法的。

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