北京時(shí)間5月24日消息，權(quán)威人士透露，河北省已經(jīng)推選唐山市作為河北省首批“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)城市，最快有望月內(nèi)出結(jié)果。

另?yè)?jù)可靠消息，近期明確表態(tài)競(jìng)逐“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)的城市有：北京、上海、深圳、重慶、杭州、青島、武漢、長(zhǎng)沙、沈陽(yáng)，加上唐山正好10個(gè)城市。此前，騰訊科技曾率先報(bào)道第一批草擬“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)名單：上海、重慶、杭州、哈爾濱、深圳、武漢、南京、長(zhǎng)沙、沈陽(yáng)、忻州(山西)。

相比之下，本次公開(kāi)競(jìng)逐“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)城市名單中，有3個(gè)城市未在傳聞中的“首批試點(diǎn)名單”中出現(xiàn)過(guò)，分別是：北京、青島、唐山。而此前傳聞中的10個(gè)試點(diǎn)城市中有3個(gè)沒(méi)有公開(kāi)競(jìng)逐“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)城市，分別是：哈爾濱、南京、忻州。

“三網(wǎng)融合”首批試點(diǎn)城市名單月底難產(chǎn)

“十個(gè)試點(diǎn)城市的名單本月底很難出爐”，電信專(zhuān)家、北京郵電大學(xué)教授博士生導(dǎo)師宋俊德向騰訊科技表示，在20日上午工信部內(nèi)部召開(kāi)的“三網(wǎng)融合”政策討論會(huì)上，與會(huì)專(zhuān)家一致認(rèn)為短期內(nèi)公布“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)城市基本無(wú)望。

“目前的根本問(wèn)題是，三張網(wǎng)都非常重要，各自有各自不可替代的優(yōu)勢(shì)，如果沒(méi)有一個(gè)超越企業(yè)層面之上、代表國(guó)家的部門(mén)出現(xiàn)，問(wèn)題很難解決”，宋俊德指出，“三網(wǎng)”之中最早的是電話(huà)網(wǎng)（固網(wǎng)），它是為黨、政府、軍隊(duì)服務(wù)，是國(guó)家的神經(jīng)系統(tǒng)；后來(lái)有移動(dòng)網(wǎng)（無(wú)線(xiàn)網(wǎng)），最早的遼沈戰(zhàn)役中就使用了簡(jiǎn)單的無(wú)線(xiàn)電系統(tǒng)，它同樣是國(guó)家戰(zhàn)略級(jí)的神經(jīng)系統(tǒng)，民營(yíng)之后有了手機(jī)等應(yīng)用，到現(xiàn)在的3G，更多應(yīng)用已經(jīng)融入人們的日常生活，成了人們生活、工作中不可分割的部分，它和固網(wǎng)統(tǒng)一被稱(chēng)為“電信網(wǎng)”；還有一張網(wǎng)就是廣播電視網(wǎng)，這是國(guó)家的喉舌，它關(guān)系到國(guó)家的政權(quán)、穩(wěn)定、和諧，歷來(lái)受到黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視；第三張網(wǎng)就是誕生不久的互聯(lián)網(wǎng)，它的性質(zhì)是平等、自由，已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ钪械?ldquo;水和電”；從根本上說(shuō)，廣電的優(yōu)勢(shì)在于對(duì)內(nèi)容的把控，電信的優(yōu)勢(shì)在于對(duì)技術(shù)、資金的積累。

“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)方案最快6月完成

“多個(gè)省市的電信主管部門(mén)、廣電主管部門(mén)起草的‘三網(wǎng)融合’試點(diǎn)草案已經(jīng)完成”，權(quán)威人士向騰訊科技透露，“三網(wǎng)融合”協(xié)調(diào)小組由省市相關(guān)高層掛帥，協(xié)調(diào)廣電、電信部門(mén)，以及相關(guān)企業(yè)協(xié)商制定，相關(guān)責(zé)任分工已經(jīng)明確，如無(wú)意外最快將在5月底提交。

“即便各省市的草案能按期完成上交，最后形成全國(guó)性的統(tǒng)一方案至少也得需要一個(gè)月時(shí)間”，業(yè)內(nèi)資深人士分析指出，按照流程，各省市相關(guān)草案完成后將分別遞交廣電、電信等上級(jí)部門(mén)，審核后呈交廣電總局、工信部，最后由國(guó)務(wù)院審核。“如果沒(méi)有奇跡發(fā)生，‘三網(wǎng)融合’試點(diǎn)方案的發(fā)布最快也得6月份了。”

據(jù)了解，3月底,廣電總局和工信部各拿出了一個(gè)方案，并在4月份進(jìn)行兩個(gè)部門(mén)的方案協(xié)調(diào)，按照國(guó)務(wù)院三網(wǎng)融合協(xié)調(diào)小組的安排將協(xié)調(diào)后的方案上報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)小組審批，不過(guò)，很快就被打了回來(lái)；第二稿在5月初曾遞交給領(lǐng)導(dǎo)小組，廣電總局要求2012年試點(diǎn)地區(qū)有線(xiàn)電視接入網(wǎng)入戶(hù)實(shí)現(xiàn)廣播下行帶寬超過(guò)2G，寬帶接入能力超過(guò)100M，電信則要求寬帶接入具備1G下行，100M入戶(hù)能力，由于在寬帶業(yè)務(wù)問(wèn)題上存在明顯的爭(zhēng)執(zhí)，又被駁回。

“新36條”對(duì)“三網(wǎng)融合”的啟示

國(guó)務(wù)院日前下發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)“新36條”），從政策層面明確鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入“電信基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域”，算是給民營(yíng)資本發(fā)了一份遲到的邀請(qǐng)函。

值得關(guān)注的是，條例中所指的基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)是電信業(yè)最核心、壟斷性最強(qiáng)、利潤(rùn)最豐厚的領(lǐng)域，目前電信業(yè)并不缺錢(qián)，缺錢(qián)的是廣電行業(yè)。

更需要關(guān)注的是，由于“三網(wǎng)融合”使得廣電系統(tǒng)可以開(kāi)展電信基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，其中一項(xiàng)重要工作便是網(wǎng)絡(luò)升級(jí)和雙向改造，這項(xiàng)工程需要耗費(fèi)大量資金，廣電系統(tǒng)目前缺乏的正是資金，需要借助外界力量，這也給外資和民資的進(jìn)入提供了一種進(jìn)入可能性。