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[導(dǎo)讀]在日前召開的“2010全球?qū)拵ㄐ偶拔锫?lián)網(wǎng)高層論壇”上,中國工程院副院長鄔賀銓表示,雖然國務(wù)院出臺了部分針對三網(wǎng)融合和物聯(lián)網(wǎng)等政策,并責(zé)成相關(guān)部門辦理。但他認(rèn)為,要想實現(xiàn)真正的三網(wǎng)融合,還必須跨過技術(shù)、體

在日前召開的“2010全球?qū)拵ㄐ偶?strong>物聯(lián)網(wǎng)高層論壇”上,中國工程院副院長鄔賀銓表示,雖然國務(wù)院出臺了部分針對三網(wǎng)融合物聯(lián)網(wǎng)等政策,并責(zé)成相關(guān)部門辦理。但他認(rèn)為,要想實現(xiàn)真正的三網(wǎng)融合,還必須跨過技術(shù)、體制和法律三道門檻。

  鄔賀銓表示,三網(wǎng)融合將帶動設(shè)備制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展,預(yù)計三年之內(nèi)將會帶來6880億元的社會消費投資,這包括電信網(wǎng)的寬帶升級,廣播電視網(wǎng)的“三大改造”等?!跋M者對三網(wǎng)融合的期望是比較高的,對于嵌入式的有上網(wǎng)功能的電視機有84%的用戶是比較擁護的?!?

  但他同時指出,三網(wǎng)融合還面臨著諸多挑戰(zhàn)。

  首先是技術(shù)方面,在全面推進有線電視網(wǎng)數(shù)字化、雙向化、寬帶化改造中,廣電需要投入大筆的資金,預(yù)計需要在三千億元左右。除了資金之外,如何保證全IP環(huán)境下的電信級QoS將是個挑戰(zhàn)。

  其次是機制方面,按照總體方案要求,國家將組建國家級有線電視網(wǎng)公司,“目前全國有14個省開始整合,有7個省沒有開始,要組建一個全國性的有線電視公司,其中這個時間還是比較長的。另外不同有線電視運營商的底層軟件和加密系統(tǒng)不一樣,組建全國公司在技術(shù)上有挑戰(zhàn)?!?

  目前的雙向進入是不對稱的,在推進三網(wǎng)融合的時候,同時加快體制機制的改革,探索建立適應(yīng)三網(wǎng)融合要求的監(jiān)管體制。目前廣電和電信部門的改革不同步,在廣電部門也沒有完全實現(xiàn)臺網(wǎng)分離,只有實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和內(nèi)容監(jiān)管的時候,才能綜合到一個管制實體上。

  同時,三網(wǎng)融合還要求制訂完善的廣電和電信行業(yè)的管理法規(guī),我國的立法是完全滯后的,《電信法》醞釀幾十年了,但是非常難產(chǎn)。法律問題應(yīng)該是對支撐三網(wǎng)融合的一個嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

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