3月16日早間消息（周桂軍）3G牌照發(fā)放已有年余，在經(jīng)過了初始的喧囂、猜測之后，全業(yè)務時代的三家電信運營商都進入了全力發(fā)展期。各家在發(fā)動“全面戰(zhàn)爭”的同時，也不約而同的在自己的弱項上，向?qū)Ψ桨l(fā)起了挑戰(zhàn)。

在固定寬帶接入市場上，后來者中國移動在南方的一些發(fā)達地區(qū)，向當?shù)刂鲗щ娦胚\營商發(fā)起了猛攻。在外界看來“自殺式”的價格營銷背后，是出于對個人移動通信市場日漸飽和的新探索，是出于政企客戶市場和家庭中小企業(yè)客戶市場的渴望，也是出于對聯(lián)通電信捆綁式營銷的積極應對。

但受制于政策方面的限制，中國移動并不被鼓勵發(fā)展固定寬帶接入業(yè)務。在去年年初，電信運營行業(yè)重組之后，固定寬帶接入成為了以全資子公司并入移動集團的中國鐵通主營業(yè)務之一。雖然行業(yè)滲透已有多年，但中國鐵通依然無力單獨應對網(wǎng)絡升級帶來的投資壓力和激烈的價格戰(zhàn)。中國移動固定寬帶戰(zhàn)略將走向何方，成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點。

南京移動自有寬帶業(yè)務遭叫停

作為中國移動的地方重鎮(zhèn)，江蘇移動走在了整個集團前列，從2008年就開始在全省范圍內(nèi)大規(guī)模部署FTTx，并向包含移動營業(yè)廳、高檔商業(yè)樓宇以及APRU值較高的大客戶推出數(shù)據(jù)服務三項應用。江蘇移動并不滿足于此，開始向家庭市場滲透，但這并非坦途。

有消息人士對C114表示，中國移動南京分公司（下稱“南京移動”）因在南京地區(qū)宣傳和發(fā)展有線寬帶業(yè)務，違反了工信部及江蘇省通信管理局相關(guān)規(guī)定，管局已于近日向南京移動下發(fā)了《南京移動禁止發(fā)展有線寬帶》責令改正通知書。

在這封措辭嚴厲的通知書內(nèi)，中國移動被要求立即停止相關(guān)業(yè)務的宣傳和辦理，收回封存不符合規(guī)定的用戶協(xié)議和發(fā)票；同時對違規(guī)行為作出書面檢查報告，并在全市范圍內(nèi)組織對不正當競爭行為進行自查。

C114隨即致電江蘇省管局，并未得到明確答復。管局相關(guān)人士表示：“只向江蘇省內(nèi)的電信運營商下發(fā)過貫徹工信部686號文件全省電視電話會議精神的相關(guān)文件。”

作為南京移動的上級部門，江蘇移動也未就此事作出正面回應。但有關(guān)人士在接受C114連線時委婉指出，這只是規(guī)范行為，有線寬帶接入業(yè)務會繼續(xù)開展。

但C114隨后撥打了南京移動客服熱線025-10086時，客服人員表示，南京移動目前在有光纖接入條件的小區(qū)可以辦理固網(wǎng)寬帶業(yè)務，資費為600元包年，帶寬為2M，不限時上網(wǎng)；若沒有移動固網(wǎng)覆蓋或不具備光纖接入的小區(qū)，可選擇鐵通的固網(wǎng)寬帶服務，資費與移動相同。

低價業(yè)務叫停背后 南京移動另起爐灶

有了解內(nèi)情的人士指出，南京移動推出的600元寬帶包年業(yè)務，與當?shù)刂鲗щ娦胚\營商南京電信相比，的確存在價格優(yōu)勢。但南京移動顯然忽視了一點，以自有名義開展業(yè)務，并未得到監(jiān)管部門的許可。

按照之前工信部出臺的《關(guān)于進一步落實規(guī)范電信市場秩序有關(guān)文件精神的通知》（工信部電管〔2009〕686號）的相關(guān)規(guī)定和其余的地方性文件以及江蘇移動[2010]94號文件，“中國移動在寬帶接入業(yè)務上應該有著明確的分工，南京移動另起爐灶顯然是不合適的。”中國鐵通相關(guān)人士在接受C114連線時表示，“在移動和固網(wǎng)上進行合理分工是中國移動集團決策層的共識，也是國家行業(yè)監(jiān)管的基調(diào)。”

南京郵電大學教授張順頤在接受媒體采訪時指出，在國有資本控制電信業(yè)的情況下，政府不會放任由一家獨大，并將另外兩家擠垮的局面出現(xiàn)，“中國移動盡管有雄心壯志，但想在全業(yè)務各個領(lǐng)域都占據(jù)首位還是很難。三家電信運營商依然會進行差異化競爭，而不是走向趨同，否則電信重組的意義何在？”

該人士同時也諫言，移動投資核心網(wǎng)，固網(wǎng)IP化改造，為GPON發(fā)展奠定基礎。“鐵通建設樓內(nèi)，移動樓外；移動建設，鐵通代維；移動發(fā)展客戶，鐵通維系客戶。”

中國移動固網(wǎng)寬帶的三岔路口

據(jù)業(yè)內(nèi)人士指出，從現(xiàn)有的運營模式上來看，中國移動若想在固網(wǎng)寬帶接入業(yè)務取得長足發(fā)展，有三種模式可供選擇。但每種模式的優(yōu)劣勢也非常明顯。

首先，自己建設、自己運營，但這與工信部相關(guān)規(guī)定相違背，也不是中國移動之所長。

iSuppli中國電信行業(yè)分析師趙國璋指出，未來2—3年內(nèi)，固網(wǎng)領(lǐng)域的競爭格局應該不會有太大變化，畢竟中國電信和中國聯(lián)通優(yōu)勢明顯，更何況中國移動的投資重點還會放在3G以及將來向LTE演進的網(wǎng)絡設備上。

其次，是與子公司中國鐵通聯(lián)合經(jīng)營，一來免除了牌照之苦，二來也給混沌中的企業(yè)整合帶來了一絲曙光。“在剝離了鐵路通信專網(wǎng)業(yè)務之后，中國鐵通明顯缺乏戰(zhàn)略級核心業(yè)務，在固定語音業(yè)務快速萎縮的情況下，迫切需要尋找新市場。雖然面臨著很大的財務和人員壓力，但鐵通在網(wǎng)絡代維和零售業(yè)務方面還是可圈可點。”

第三，進行跨行業(yè)整合，與廣電運營商進行整合。中國移動利用廣電有線網(wǎng)絡資源進行固定寬帶接入的這種模式目前正在揚州、無錫、蘇州、泉州、福州等城市進行廣泛推廣。

電信專家侯自強非?？春眠@種模式，他認為中國移動和廣電系統(tǒng)是天然的盟友，雙方都有對對方大有裨益的資產(chǎn)業(yè)務。“如果廣電與中國移動結(jié)成盟友，在三網(wǎng)融合中，一定會形成新的‘第三極’。”但隨著廣電NGB網(wǎng)絡的全面部署和包括語音子啊內(nèi)電信級業(yè)務的的擴展，中國移動會不會有點一廂情愿呢？

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