記者獨家獲悉,工信部領導昨日抵達廣東,將就共享共建、非對稱管制等電信行業(yè)重大議題,聽取運營商各方意見。
李毅中強調,加快基礎電信設施資源共享工作是當前工作的主要問題之一。“下一步,工業(yè)和信息化部將會同財政、環(huán)保、國土等部門出臺具有操作性的細則,從制度、法制上做出明確規(guī)定。”
10月6日,工信部和國資委聯(lián)合下發(fā)《關于推進電信基礎設施共建共享的緊急通知》(下簡稱“通知”),要求中國移動、中國電信、中國聯(lián)通從10月1日起必須共建共享電信基礎設施,以減少電信重復建設,提高電信基礎設施利用率。
對此,電信研究院副總工程師陳金橋透露,“工信部已明確了價格確定原則。”租用價格將以成本為基礎,附加一定收益,而共建費用則應按成本進行分攤。主管部門將出臺開放電路、租用基站的指導價,運營商不得擅自提高價格。
陳金橋說,具體到某個地區(qū)基站的共享,運營商會被要求在規(guī)定時間內協(xié)商解決,“如果解決不了,共享領導小組就會直接介入。”
目前,中國移動擁有基站35萬臺,高密度全國覆蓋;而新聯(lián)通僅有15萬臺基站,新電信僅有8.5萬臺基站。顯然,站址越少的運營商將越受益于共建共享———為了獲得合適的站址,運營商除了土建成本外,還要在選址上耗費大量的時間和費用,而共享后進入的運營商則不必付出這些代價。
對此,李毅中強調,“這不是針對某一家,不是限制誰、發(fā)展誰的問題。符合市場規(guī)則的經營行為要支持,不符合的就要限制”。
中信證券分析師張兵則指出現(xiàn)實難題:一是不同系統(tǒng)之間存在干擾,不同系統(tǒng)之間的天線安裝必須滿足它們之間的隔離距離,鐵塔需要做相應改造;二是機房的空間緊張、承重能力不足、供電不足等因素也將限制共建共享。但也有運營商表示,這將有助打破強勢運營商在基站資源上的絕對優(yōu)勢,為3G時代的競爭建立公平的起點。