在一個(gè)大霧彌漫的早晨，中國最大固網(wǎng)運(yùn)營商中國電信的某省級公司某些員工經(jīng)過一輛大巴時(shí)，不約而同相視一笑，心里升騰出一種新的希望——這輛大巴將載著他們?nèi)ミM(jìn)行一場技術(shù)培訓(xùn)，而其前窗就赫然貼著“接收C網(wǎng)培訓(xùn)班”的字樣。

事實(shí)上，從今年開始，中國電信的一些員工多了一項(xiàng)任務(wù)——加緊對CDMA網(wǎng)絡(luò)的培訓(xùn)。中國電信內(nèi)部已經(jīng)有種微妙的氣氛，許多人都確信——電信重組中，中國聯(lián)通CDMA網(wǎng)絡(luò)和GSM網(wǎng)絡(luò)將被分拆，而中國電信將接收CDMA網(wǎng)絡(luò)，從而進(jìn)行CDMA2000標(biāo)準(zhǔn)的3G建設(shè)。

幾個(gè)月前，中國電信還對所有3G技術(shù)都進(jìn)行儲備，而最近CDMA方面技術(shù)成為重中之重。近期，有中國電信C網(wǎng)接收辦對外招聘的消息流傳。事實(shí)上，該部門的正式名稱為“中國電信移動通信籌備部”。

該部門的工作包括，在集團(tuán)內(nèi)外部對CDMA網(wǎng)絡(luò)等移動通信的運(yùn)作進(jìn)行人員招聘、培訓(xùn)等相關(guān)工作，而且還對外進(jìn)行技術(shù)交流，如與C網(wǎng)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)支撐廠商進(jìn)行接觸，征集網(wǎng)絡(luò)對接方案、硬件設(shè)備采購計(jì)劃、運(yùn)營規(guī)劃等一系列工作。

有聯(lián)通內(nèi)部高管對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》透露，目前聯(lián)通對于C網(wǎng)和G網(wǎng)的發(fā)展都不敢怠慢，因?yàn)镃網(wǎng)涉及盈利能力和估值問題，而G網(wǎng)需要更好的網(wǎng)絡(luò)部署。

該人士認(rèn)為，如果形成了中國移動TD與獲得C網(wǎng)的新電信和獲得網(wǎng)通的新聯(lián)通G網(wǎng)競爭的局面，提前的人員和技術(shù)儲備并不能決定競爭態(tài)勢，關(guān)鍵還是政策因素。其中最重要的是，獲得新移動業(yè)務(wù)的運(yùn)營商需要爭取到諸如號碼攜帶這樣的政策。

號碼攜帶政策對電信產(chǎn)業(yè)，尤其是對占統(tǒng)治地位的電信運(yùn)營商影響巨大。號碼攜帶政策實(shí)施后，用戶就可以保持自己的電話號碼自由轉(zhuǎn)換運(yùn)營商。在高端移動通信市場，用戶對號碼依賴度高，號碼攜帶將極大地增加這部分用戶的可獲取性。

根據(jù)信產(chǎn)部發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)報(bào)告，2007年底我國移動通信市場用戶超過5億戶，月?lián)Q號率為2．5％，每年的換號數(shù)約1．5億個(gè)。目前，大部分用戶的轉(zhuǎn)網(wǎng)障礙在于號碼不可攜帶。號碼攜帶可以在一定程度上打破現(xiàn)有電信運(yùn)營商的優(yōu)勢地位，從而促進(jìn)市場競爭，優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)。

此前，號碼攜帶未開放的原因主要是移動G網(wǎng)實(shí)力太強(qiáng)，而一旦開放，受到?jīng)_擊更大的可能是處于弱勢的聯(lián)通。而在3G競爭態(tài)勢上，WCDMA和CDMA2000的網(wǎng)絡(luò)和終端都更為成熟和豐富，中國移動負(fù)責(zé)的TD終端是巨大的軟肋，因此，號碼攜帶有利于新電信和新聯(lián)通利用資費(fèi)優(yōu)勢和豐富的手機(jī)終端吸引中國移動的用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)。

但實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)也在于TD，如果主管部門認(rèn)為TD需要更大強(qiáng)度的扶持，那么號碼攜帶則會被推遲。新電信和新聯(lián)通仍將面臨一場實(shí)力懸殊的移動通信市場艱苦博弈。