“鑒于公司治理的欠缺，以及存有侵害小股東權(quán)益的事件，本人受部分小股東委托，希望就有關(guān)問題與董事長(zhǎng)曹斌及管理層一道探討。”12月13日下午，一紙落款為“李肅”的函被傳真至上市公司大唐電信董事會(huì)辦公室。

事情緣于正在籌備中的小股東權(quán)益保障委員會(huì)。該委員會(huì)在12月7日召開的啟動(dòng)工作通報(bào)會(huì)上稱，將聯(lián)盟一群小股東，推舉知名管理專家、和君創(chuàng)業(yè)研究咨詢公司董事長(zhǎng)李肅為*ST大唐(600198)獨(dú)立董事候選人。

“這將是新中國第一次由小股東通過征集投票權(quán)的方式，推舉提名上市公司獨(dú)立董事候選人。”小股東權(quán)益保障委員會(huì)理事、經(jīng)理人商學(xué)院院長(zhǎng)王育琨對(duì)本報(bào)記者表示。

小股東聯(lián)盟

要成功地將小股東代表推上獨(dú)立董事的位置，必須經(jīng)過兩道考驗(yàn)。按照中國現(xiàn)行《公司法》的規(guī)定，單獨(dú)或者合計(jì)持有公司10%以上股份的股東請(qǐng)求時(shí)，公司才需要在兩個(gè)月內(nèi)召開臨時(shí)股東大會(huì)；單獨(dú)或者合計(jì)持有公司3%以上股份的股東，可以向股東大會(huì)提出包括選舉董事、監(jiān)事等提案。

幾個(gè)月前，小股東權(quán)益保障委員會(huì)籌備小組購買了1手(100股)*ST大唐的股票成為其最小單位的股東。

“我們需要征集到大唐電信10%股份的代理投票權(quán)，因此我們唯一能做的就是大家齊心協(xié)力，用我們手中每一張股票所代表的所有權(quán)利，維護(hù)屬于我們自己的合法權(quán)益。”小股東權(quán)益保障委員會(huì)理事、執(zhí)業(yè)律師張曉森認(rèn)為。

在本報(bào)記者對(duì)小股東權(quán)益保障委員會(huì)秘書長(zhǎng)畢誼民進(jìn)行專訪時(shí)，畢誼民表示，籌組該委員會(huì)的目的，是為了“切實(shí)保障小股東的自身權(quán)益”。他說，作為投資人的小股東，雖然名義上也是上市公司的“東家”，卻是最弱勢(shì)的群體。散戶因?yàn)槠渖?，在促進(jìn)、完善公司治理方面，難以形成合力。

提出三項(xiàng)要求

在小股東權(quán)益保障委員會(huì)籌備小組的一份《致*ST大唐全體小股東的公開信》中，指出大唐電信董事會(huì)為避免因連續(xù)虧損退市而在年報(bào)中虛增利潤、關(guān)聯(lián)交易信息披露不實(shí)、巨額擔(dān)保以及在3G和重組問題上多次公開忽悠小股東等，并提出召開股東大會(huì)、改選漠視和侵害小股東權(quán)益的董事會(huì)、由新董事會(huì)和新管理層拿出整改方案和盡快提升公司業(yè)績(jī)等三項(xiàng)要求。

據(jù)記者了解，激發(fā)本次*ST大唐小股東聯(lián)盟的關(guān)鍵事件主要是兩點(diǎn)：一是8月21日*ST大唐公告稱，公司2004年度虛增利潤3719萬元。這樣一來，當(dāng)初表面的盈利變成了現(xiàn)在實(shí)際的虧損；二是在重組問題上的翻來覆去。

對(duì)此，熟諳中國電信行業(yè)的李肅認(rèn)為，作為技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的大唐電信，實(shí)際潛質(zhì)很好，也有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，只是非企業(yè)因素太多，有個(gè)怎樣突破國有障礙的問題。大唐集團(tuán)里有很多的盈利資產(chǎn)，但出于各自利益，都想獨(dú)立上市各自為政。大唐電信虧損，關(guān)鍵是公司治理的問題。

“正是基于上述看法，小股東權(quán)益保障委員會(huì)推舉我為*ST大唐獨(dú)立董事候選人，我是欣然接受。”李肅表示，近期會(huì)與大唐電信溝通，如果有可能，自己會(huì)對(duì)公司進(jìn)行一次深入的調(diào)研，并向董事會(huì)提交一份調(diào)研報(bào)告。

希冀改變獨(dú)董提名制度

畢誼民表示，目前小股東維權(quán)的第一步，就是希冀有小股東代表能以獨(dú)立董事身份，進(jìn)入公司董事會(huì)。

“目前上市公司的獨(dú)立董事，都是大股東提名。在發(fā)表獨(dú)立意見時(shí)，要說完全不看大股東‘臉色’，那是自欺欺人。”本身就是上市公司電廣傳媒獨(dú)立董事的李肅，一語道破天機(jī)。

李肅介紹，目前獨(dú)立董事大致分為三類：大型公司喜歡聘請(qǐng)名流，這里有個(gè)形象問題；民營起家的公司，獨(dú)董大多是老板的朋友，關(guān)系熟稔好說話；第三類就是專家型的。“目前監(jiān)管部門對(duì)聘任獨(dú)立董事沒有特別的限制，對(duì)解聘限制多一些。這主要是防止獨(dú)董因堅(jiān)持獨(dú)立意見而被無辜‘革掉’。”他說。

畢誼民表示，本次推舉李肅為*ST大唐電信獨(dú)立董事候選人，就是想借此形成風(fēng)氣，最好是監(jiān)管層對(duì)ST類上市公司獨(dú)立董事提名有制度上的改進(jìn)。“小股東推舉獨(dú)立董事，有利于對(duì)大股東形成制衡，優(yōu)化公司治理與運(yùn)營，對(duì)經(jīng)營層也能形成有效的監(jiān)督。”