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[導(dǎo)讀]  一個(gè)月內(nèi),廣電總局對移動(dòng)電視連發(fā)出兩道“規(guī)范令”?! ±^3月27日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)移動(dòng)數(shù)字電視試驗(yàn)管理有關(guān)問題的通知》后,4月26日,廣電總局又向地方廣電局印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范移動(dòng)數(shù)字多媒體廣播技術(shù)試驗(yàn)的通知》。  兩則通知的核心內(nèi)容就是,在國家地面?zhèn)鬏敇?biāo)準(zhǔn)正式確定前,各地擅自進(jìn)行...

  一個(gè)月內(nèi),廣電總局對移動(dòng)電視連發(fā)出兩道“規(guī)范令”。

  繼3月27日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)移動(dòng)數(shù)字電視試驗(yàn)管理有關(guān)問題的通知》后,4月26日,廣電總局又向地方廣電局印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范移動(dòng)數(shù)字多媒體廣播技術(shù)試驗(yàn)的通知》。

  兩則通知的核心內(nèi)容就是,在國家地面?zhèn)鬏敇?biāo)準(zhǔn)正式確定前,各地擅自進(jìn)行的移動(dòng)電視實(shí)驗(yàn)和推廣都必須通過廣電總局的審批;在國家標(biāo)準(zhǔn)確定后,各地開播機(jī)構(gòu)將無條件改用國家標(biāo)準(zhǔn)。

  給國標(biāo)讓路

  廣電總局科技司有關(guān)人士表示,今年6月地面?zhèn)鬏敇?biāo)準(zhǔn)將出臺,在此之前必須對各地并不統(tǒng)一的傳輸標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范。他說,目前手機(jī)電視的試驗(yàn)范圍比較窄,相對容易規(guī)范,而已呈燎原之勢的公交移動(dòng)電視則比較復(fù)雜。

  雖然數(shù)字電視地面?zhèn)鬏數(shù)膰覙?biāo)準(zhǔn)至今仍未出臺,但各地早就按捺不住了。從2003年開始至2005年底,除新疆、西藏、寧夏、青海外,全國大部分地區(qū)已經(jīng)或即將開通公交移動(dòng)電視業(yè)務(wù),手機(jī)電視在廣東、北京、上海的試點(diǎn)也是非常熱鬧。

  各地試播的車載電視和手機(jī)電視成了各標(biāo)準(zhǔn)激烈爭奪的戰(zhàn)場。上海交大在上海展開了大規(guī)模的推廣,清華大學(xué)在深圳、江西等地進(jìn)行了技術(shù)“圈地”,但更多的城市則采用比較成熟的歐洲標(biāo)準(zhǔn)DVB-T,手機(jī)電視有的則采用諾基亞推出的DVB-H標(biāo)準(zhǔn)。

  但廣電總局一直在研究,如何將國內(nèi)的幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)融合起來形成統(tǒng)一的中國標(biāo)準(zhǔn),使地面數(shù)字電視擺脫國外標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)控制。

  據(jù)了解,為了規(guī)范公交移動(dòng)電視,廣電總局給開播機(jī)構(gòu)設(shè)置了諸多條件:首先必須是有實(shí)力、有條件的地市級以上廣播電視播出機(jī)構(gòu);其次開展移動(dòng)數(shù)字電視試驗(yàn)的城市,其城市公交車數(shù)量應(yīng)不低于2000輛;再次,移動(dòng)數(shù)字電視集成發(fā)射平臺的建設(shè)符合總局地面數(shù)字電視頻率規(guī)劃的要求。

  每個(gè)開展試驗(yàn)的機(jī)構(gòu)原則上只能開辦1套面向公交車等人群的移動(dòng)電視節(jié)目頻道,不得播出付費(fèi)節(jié)目頻道;移動(dòng)數(shù)字電視節(jié)目的編播和審查工作,必須由開辦機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)運(yùn)營的公司只能從事移動(dòng)數(shù)字電視的廣告經(jīng)營、業(yè)務(wù)宣傳和技術(shù)服務(wù)等;開辦機(jī)構(gòu)在運(yùn)營公司中的股份應(yīng)不低于51%,外資不得參股。

  廣電總局社會管理司有關(guān)人士則告訴記者,無論是地面數(shù)字電視還是移動(dòng)數(shù)字多媒體業(yè)務(wù),在廣電總局頒布技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)前,未經(jīng)批準(zhǔn),各地不得擅自進(jìn)行試驗(yàn)或開展業(yè)務(wù),已經(jīng)開展的必須在4月底前向廣電總局提供材料以備審批,未獲批準(zhǔn)的6月15日前必須停止試驗(yàn)。

  值得注意的是,廣電總局還要求地面數(shù)字電視的試驗(yàn)開播機(jī)構(gòu)做出以下承諾:建立的移動(dòng)數(shù)字電視集成發(fā)射平臺必須是開放的,必須支持統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和全國漫游、互聯(lián)互通;在國家地面數(shù)字電視標(biāo)準(zhǔn)確定后,必須無條件改用國家標(biāo)準(zhǔn),移動(dòng)數(shù)字電視節(jié)目不得加密。

  而對于手機(jī)電視運(yùn)營商,廣電總局要求,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自占用廣播電視頻率、通過衛(wèi)星或地面無線覆蓋網(wǎng)傳輸數(shù)字多媒體廣播業(yè)務(wù),不得擅自停止傳送現(xiàn)有正在播出的廣播電視節(jié)目而開辦數(shù)字多媒體廣播業(yè)務(wù)。

  中國數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟主席郭柯告訴記者:“廣電總局的一系列努力都是為了保護(hù)和統(tǒng)一國產(chǎn)數(shù)字電視標(biāo)準(zhǔn),前期他們已經(jīng)說服了曾經(jīng)對立的國內(nèi)幾種技術(shù)方案來完成融合,相信數(shù)字電視地面?zhèn)鬏敇?biāo)準(zhǔn)出臺的日期不遠(yuǎn)了?!?

  “標(biāo)準(zhǔn)不是問題”

  “標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)不是問題?!北睆V傳媒移動(dòng)電視運(yùn)營公司有關(guān)人士說,“目前各家公司使用的發(fā)射機(jī)其實(shí)是可以適應(yīng)任何標(biāo)準(zhǔn)的。如果新標(biāo)準(zhǔn)出臺,所有移動(dòng)電視設(shè)備中只用更換機(jī)頂盒即可?!?

  據(jù)稱,北廣傳媒移動(dòng)電視今年廣告收入有望突破5000萬元。上述人士指出,雖然目前移動(dòng)電視和手機(jī)電視技術(shù)都還不成熟,市場規(guī)模也很小,但是北廣傳媒因?yàn)檫M(jìn)入得早,已經(jīng)取得了上千萬的廣告收入。雖然目前還不能實(shí)現(xiàn)盈利,但如果國家標(biāo)準(zhǔn)確定后,相信隨著市場規(guī)模的成熟,盈利前景還是看好的。

  他指出,移動(dòng)電視目前大多由各地的廣電局和電視臺開辦,內(nèi)部協(xié)調(diào)相對容易,而手機(jī)電視因有電信運(yùn)營商的參與,此兩文件可能引發(fā)電信與廣電的對立,目前中國移動(dòng)已經(jīng)擁有了15萬手機(jī)電視用戶。

  對于廣電總局以此做法來保護(hù)國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),此人士認(rèn)為困難不小,因?yàn)榻y(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)容易,統(tǒng)一市場卻難,而且國際標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)入也會給國標(biāo)帶來很大的競爭壓力。

  據(jù)悉,全球移動(dòng)電視市場,有幾種標(biāo)準(zhǔn)正在進(jìn)行著激烈的競爭,其中包括諾基亞DVB-H標(biāo)準(zhǔn)、韓國DMB標(biāo)準(zhǔn)、美國高通的Media Flo標(biāo)準(zhǔn)等,中國的地面?zhèn)鬏敇?biāo)準(zhǔn)要想占據(jù)一席之地必須取得技術(shù)上的優(yōu)勢。

  據(jù)了解,AVS標(biāo)準(zhǔn)組目前取得了一些進(jìn)展。4月24日,AVS標(biāo)準(zhǔn)工作組向記者透露,AVS標(biāo)準(zhǔn)中移動(dòng)視頻的部分已經(jīng)通過審定,將提交信產(chǎn)部,近期有望成為國家標(biāo)準(zhǔn),這些將為手機(jī)電視的標(biāo)準(zhǔn)確定打下基礎(chǔ)。

  盈利模式單一

  對于移動(dòng)電視和手機(jī)電視來說,眼前最重要的并不是廣電總局的標(biāo)準(zhǔn),而是盈利模式的問題。

  廣電總局科技司有關(guān)人士指出,盈利模式是決定投資規(guī)模的最重要因素,但目前移動(dòng)電視和手機(jī)電視的盈利手段仍單一依靠廣告收入,很難在短期內(nèi)贏得投資者的信任。

  據(jù)了解,2005年,上海東方明珠移動(dòng)電視的收入是3400萬元,北廣傳媒的收入達(dá)到1600多萬元,全部來自廣告收入。

  但是,他們一方面要應(yīng)付分眾傳媒等新媒體公司的競爭,分眾的全國機(jī)場巴士聯(lián)播網(wǎng)采用CF卡的傳播方式,不受政策的影響;一方面,北廣和東方明珠新開發(fā)的盈利方式,如短信互動(dòng)模式又不為消費(fèi)者接受,如何找到新的盈利模式成了當(dāng)務(wù)之急。

  據(jù)了解,廣電總局對于移動(dòng)電視節(jié)目也有著嚴(yán)格的限制,要求其節(jié)目首先必須經(jīng)過廣電總局的審批,節(jié)目定位以資訊、娛樂等小板塊節(jié)目為主,而且對廣告時(shí)間也有一定限制,在這樣的情況下,目前移動(dòng)電視在全國各城市仍未進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營和推廣階段。

  郭柯告訴記者,廣電總局對移動(dòng)電視的發(fā)展態(tài)度很謹(jǐn)慎——先試驗(yàn)后推廣,但是有些條件限制過死,如對外資的禁入,加上標(biāo)準(zhǔn)三年不出臺,使國內(nèi)移動(dòng)電視錯(cuò)過了不少機(jī)會。隨著今年6月標(biāo)準(zhǔn)出臺,相信移動(dòng)電視會有大起色。  
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