4月12日下午，信息產(chǎn)業(yè)部召開學習宣傳《最高人民法院關于審理破壞公用電信設施刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》電視電話會議。王旭東部長、蔣耀平副部長和最高人民法院副院長蘇澤林到會并講話。中國網(wǎng)通總經(jīng)理張春江、中國移動總經(jīng)理王建宙、中國聯(lián)通總裁尚冰、中國電信副總經(jīng)理楊杰代表全行業(yè)先后發(fā)言。

　　王旭東部長指出，“司法解釋”對于建立公平公正、有效有序的電信市場競爭環(huán)境，對于利用法律手段切實維護人民群眾根本利益都具有重要意義。他就進一步提高認識、依法監(jiān)管和依法經(jīng)營、抓好“司法解釋”的學習宣傳工作提出了明確的要求：

　　——進一步增強法律意識和服務意識，為電信發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。電信業(yè)引入市場競爭，促進了發(fā)展與服務，同時也出現(xiàn)了一些不規(guī)范競爭行為，影響行業(yè)健康發(fā)展，侵犯了消費者的合法權益，必須引起高度重視。對阻礙互聯(lián)互通、破壞通信設施等違法行為，必須依法追究法律責任。要把解決互聯(lián)互通和市場秩序問題與開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動緊密結(jié)合起來，從實踐“三個代表”重要思想的高度，認真學習和宣傳“司法解釋”，不斷強化法律意識，通過依法監(jiān)管、依法經(jīng)營，維護好電信市場秩序，使電信行業(yè)更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務，更好地為廣大人民群眾服務。

　　——政府部門要堅持依法行政，不斷提高市場監(jiān)管水平?；ヂ?lián)互通“司法解釋”的施行，為監(jiān)管部門維護市場秩序提供了有力的法律保障。監(jiān)管部門在工作中，一定要堅持以法律法規(guī)和部門規(guī)章為依據(jù)，有法必依，執(zhí)法必嚴，公道正派，秉公執(zhí)法，并注意加強與各運營企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，形成維護市場秩序的合力。

　　——運營企業(yè)要堅持依法經(jīng)營，自覺維護市場秩序。經(jīng)過包括企業(yè)在內(nèi)的各方面的共同努力，目前網(wǎng)間互聯(lián)互通狀況明顯改善，電信市場秩序正在逐步好轉(zhuǎn)，希望各運營企業(yè)進一步加大管理力度，加強法律教育，增強職工的法律意識，使每個員工都真正做到學法、懂法、守法，推動互聯(lián)互通和電信市場秩序的進一步好轉(zhuǎn)。

　　——全行業(yè)要從維護人民群眾根本利益出發(fā)，切實解決社會反映強烈的服務熱點問題。解決群眾反映強烈的服務熱點問題是當前和今后的一項重點工作，最近部里出臺了相關的“指導意見”，運營企業(yè)也提出了解決問題的措施和辦法，受到了社會各界的歡迎。要以對人民利益高度負責的態(tài)度，把這些措施落到實處，以取得社會公認、群眾滿意的實際效果。

　　最高人民法院副院長蘇澤林詳細介紹了“司法解釋”的出臺背景和過程、主要內(nèi)容及貫徹與適用。他表示，全國各級人民法院和有關部門將會依據(jù)刑法和“司法解釋”的規(guī)定，及時、正確地處理司法實踐中出現(xiàn)的破壞公用電信設施的案件。

　　蔣耀平副部長強調(diào)，要把“司法解釋”的學習宣傳與各自的工作實際，與《中華人民共和國電信條例》、國辦75號文件和部453號文件的學習貫徹落實緊密結(jié)合起來，切實增強依法監(jiān)管和守法經(jīng)營的意識。電信監(jiān)管部門要把“司法解釋”的學習作為當前工作的一個重點，努力學深、學透、學扎實，要密切配合司法機關，形成打擊破壞公用電信設施違法犯罪行為的合力。各運營企業(yè)要認真組織好“司法解釋”的學習和宣傳工作，要真正深入下去，使地市縣級分支機構(gòu)的基層領導和員工能夠充分了解、掌握“司法解釋”。各運營企業(yè)總部要加強對所屬公司或分支機構(gòu)的管理。各運營企業(yè)之間還要建立暢通的交流和溝通機制，對于互聯(lián)互通中出現(xiàn)的問題要相互協(xié)調(diào)、及時化解。電信運營企業(yè)的每個員工都要明確，我們只有認真做好維護和服務工作、確保整個網(wǎng)絡正常運行的義務和責任，任何人、任何單位都沒有權力以任何理由干擾和破壞通信網(wǎng)的正常運行。部里將加強對學習宣傳工作的監(jiān)督、檢查和指導。要綜合運用各種必要的手段，動員各方面的力量，齊抓共管，形成工作合力，促進全國互聯(lián)互通狀況的進一步好轉(zhuǎn)。

　　中國網(wǎng)通總經(jīng)理張春江、中國移動總經(jīng)理王建宙、中國聯(lián)通總裁尚冰、中國電信副總經(jīng)理楊杰在發(fā)言中一致表示，電信運營企業(yè)將以國家利益為重、以行業(yè)利益為重、以人民群眾合法權益為重，樹立正確的競爭觀、發(fā)展觀，處理好競爭與合作的關系，依法經(jīng)營，理性競爭。嚴格執(zhí)行網(wǎng)間互聯(lián)的制度規(guī)范，自覺做好電信網(wǎng)間互聯(lián)互通工作，自覺接受電信監(jiān)管部門的監(jiān)督，自覺配合司法機關調(diào)查取證。將結(jié)合先進性教育活動，切實把人民群眾的利益放在首位，努力踐行“三個代表”重要思想；認真學習貫徹“司法解釋”，通過文件及企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡系統(tǒng)，盡快將電視電話會議的精神傳達下去；自覺接受電信監(jiān)管部門的管理，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，積極配合司法機關調(diào)查取證；進一步增強依法經(jīng)營的責任感，正確處理競爭與合作的關系，增強競合觀念，樹立正確的競爭觀，依法經(jīng)營，守法經(jīng)營；努力提高企業(yè)員工的法制意識、誠信意識，強化干部考核，把保障網(wǎng)間通信和干部績效考核掛鉤；加強網(wǎng)間測試，保障通信質(zhì)量，堅決杜絕各種形式的破壞網(wǎng)間通信的行為，發(fā)現(xiàn)一例，查處一例，決不手軟，決不袒護；不斷提高電信服務水平，保障人民群眾的合法通信權益。電信企業(yè)之間將加強合作，加強溝通，共同創(chuàng)造和維護良好的電信市場秩序。

　　電視電話會議由信息產(chǎn)業(yè)部政策法規(guī)司司長衣雪青主持。最高人民法院研究室副主任胡云騰和信息產(chǎn)業(yè)部機關司局領導在前排就座。全國各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局及電信運營企業(yè)地市級公司以上負責人，在當?shù)仉娨?strong>電話會議分會場參加了會議。

----《通信世界》