十年彈指間而過，這十年是中國聯(lián)通自我蛻變的十年。而從發(fā)展速度來看，1999年
以后，中國聯(lián)通才進(jìn)入跨越式發(fā)展時(shí)期，2002年4月正式啟動(dòng)CDMA網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營以后，公司的面貌日新
月異。而從企業(yè)成長的生命周期來看，中國聯(lián)通目前才算進(jìn)入能夠自立發(fā)展的青年時(shí)期。中國聯(lián)通
這一歷程與中國電信業(yè)深化改革、加速發(fā)展的歷史基本同步。



從個(gè)人體會來講，中國聯(lián)通的跨越式發(fā)展主要體現(xiàn)在如下方面：建設(shè)并擁有全
球第二大CDMA網(wǎng)絡(luò)和第三大GSM網(wǎng)絡(luò)；從網(wǎng)絡(luò)容量和用戶規(guī)模計(jì)算，已經(jīng)成為世界第三大移動(dòng)通信
運(yùn)營商；短短10年期間，凈資產(chǎn)增長36倍，成為國有資產(chǎn)保值增值的典范；初步完成了企業(yè)制度
改造，成為“三地上市、國內(nèi)外監(jiān)管”的公眾電信運(yùn)營上市公司；成為目前中國國內(nèi)業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍
最全面的電信運(yùn)營商；擁有世界最先進(jìn)的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，可向國內(nèi)外客戶提供穩(wěn)定的高速無線數(shù)據(jù)
業(yè)務(wù)。



其中，中國聯(lián)通的兩項(xiàng)重大決策給本人留下了深刻印象：其一是2002年成立A
股公司，在國內(nèi)資本市場上市融資，打通了國內(nèi)外資本市場的融資渠道，一舉成為資本市場電信板
塊的代言人，也成為了唯一的同時(shí)擁有海內(nèi)外上市公司的電信企業(yè)；其二是2001年毅然決定上馬
CDMA網(wǎng)絡(luò)，與中國移動(dòng)通信展開異質(zhì)競爭，此舉獲得了國家的支持，也體現(xiàn)其具有自我超越的變
革精神和勇氣。其后中國聯(lián)通的業(yè)務(wù)發(fā)展表明，這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折取得了部分成功，而且改寫了世界和
中國移動(dòng)通信市場的版圖。



聯(lián)通發(fā)展與電信改革同呼吸共命運(yùn)



中國聯(lián)通的發(fā)展與電信業(yè)改革的歷史密不可分，1994年公司成立開始運(yùn)營，這成
為電信改革的標(biāo)志性事件，其后歷次電信企業(yè)拆分、重組都在改變市場競爭格局，同時(shí)也給予聯(lián)通
新的發(fā)展機(jī)會和空間。1999年剝離尋呼公司，整體劃撥給中國聯(lián)通，為處于資金困境的公司帶來
了穩(wěn)定的現(xiàn)金流。其后為謀求上市，國家進(jìn)行增資，并允許發(fā)行企業(yè)債券，批準(zhǔn)聯(lián)通在國內(nèi)A股上
市，授予聯(lián)通全范圍的業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)限，在資費(fèi)、互聯(lián)互通等方面實(shí)施非對稱管制，批準(zhǔn)公司啟動(dòng)
CDMA網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)經(jīng)營。政府的這些政策措施給聯(lián)通公司注入了極大的發(fā)展動(dòng)力。



從另外一個(gè)角度觀察，中國聯(lián)通的發(fā)展也為電信改革帶來了深遠(yuǎn)的影響，主要
體現(xiàn)在如下方面：聯(lián)通是首家外部進(jìn)入電信市場的競爭者，成為電信改革的標(biāo)志性企業(yè)；聯(lián)通是首
家嘗試全業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍的電信企業(yè)，事實(shí)證明在實(shí)力不足、體制不順的情況下，企業(yè)將會自主選擇
專業(yè)化特色經(jīng)營；聯(lián)通也是首家完成國內(nèi)外上市的電信公司，為電信國企探索經(jīng)營機(jī)制突破樹立了
路碑；聯(lián)通更是嘗試差異化經(jīng)營的最大實(shí)踐者，CDMA網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和運(yùn)營已經(jīng)取得部分成功，不過
也為其G/C雙網(wǎng)運(yùn)營帶來了一些難題；聯(lián)通同時(shí)是與外資嫁接模式最多的電信國企，從非規(guī)范的中
中外模式，到發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券、上市募股以及成立中外合資企業(yè)等手段一一嘗試；另外聯(lián)通還是首
家大面積推動(dòng)集中采購、整合產(chǎn)業(yè)鏈營銷模式的電信企業(yè)，為電信運(yùn)營商建設(shè)新網(wǎng)絡(luò)、拓展新業(yè)務(wù)
樹立了榜樣；聯(lián)通是完成資產(chǎn)組合、裂變最多的國有電信公司，通過業(yè)務(wù)發(fā)展和資本運(yùn)營雙輪驅(qū)動(dòng)
實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值，成為國有企業(yè)改革發(fā)展相互融合的成功典范。



概括而言，中國聯(lián)通從注入改革動(dòng)力、探索改革路徑、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)
換、完善市場競爭結(jié)構(gòu)、推動(dòng)電信監(jiān)管政策等方面做出了嘗試，對我國電信業(yè)改革發(fā)揮了重大影
響。



另一方面，電信改革走過十年，政府政策和行業(yè)環(huán)境也對中國聯(lián)通發(fā)展業(yè)產(chǎn)生
了巨大的影響。如果沒有政府的傾斜扶持、沒有良好的市場空間，中國聯(lián)通絕對不會順利發(fā)展壯
大，取得今天的業(yè)績和市場地位?？梢哉f近十年是電信行業(yè)快速發(fā)展的十年，政策、市場環(huán)境變化
很快，這為中國聯(lián)通帶來了成長的機(jī)遇。



首先，技術(shù)革新提供了差異化競爭的可能。GSM、CDMA網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和運(yùn)營，離
不開技術(shù)進(jìn)步和眾多廠商的支持，對于后進(jìn)入的新興市場力量，提供了能夠展開競爭的物質(zhì)手段。
其二，市場潛力和發(fā)展空間為企業(yè)提供了生存的土壤。90年代中后期，中國市場經(jīng)濟(jì)體制逐步開始
建立，工業(yè)化進(jìn)入了騰飛階段，人民生活水平突飛猛進(jìn)，良好的市場環(huán)境為通信業(yè)的快速成長提供
了需求空間。其三，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運(yùn)營模式緩解了企業(yè)的資源短缺。聯(lián)通公司在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和
業(yè)務(wù)運(yùn)營中，大量采用商業(yè)信用方式減輕即期財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)贏得了足夠的發(fā)展空間。其四，政
府部門提供了長期系統(tǒng)的政策扶持。10年來，政府部門通過股本增資、國債資金、政府信用擔(dān)保等
方式直接間接提供資金支持；通過資產(chǎn)劃撥壯大企業(yè)的資本實(shí)力；通過資費(fèi)、互聯(lián)互通等非對稱管
制給予企業(yè)靈活的經(jīng)營機(jī)制；通過業(yè)務(wù)經(jīng)營許可擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營范圍；通過IPR談判引入新的移動(dòng)通
信網(wǎng)絡(luò)；通過批準(zhǔn)國內(nèi)外上市融資壯大企業(yè)的資金如同能力。所有這些支持，為聯(lián)通公司快速成長
奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。



可以預(yù)見，未來一段時(shí)間，市場環(huán)境將會發(fā)生變化，競爭日益激烈，政府的管
制思路和手段也會進(jìn)行調(diào)整，中國聯(lián)通公司應(yīng)當(dāng)適應(yīng)新的環(huán)境，變被動(dòng)為主動(dòng)，創(chuàng)造并抓住新的機(jī)
遇。



促進(jìn)多種產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展壯大



中國聯(lián)通對于國內(nèi)電信業(yè)作出的很大一點(diǎn)貢獻(xiàn)在于，對CDMA等產(chǎn)業(yè)鏈的形成發(fā)
揮關(guān)鍵性影響，同時(shí)對無線數(shù)據(jù)增值服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈也發(fā)揮重要影響作用。



近幾年，理論界一直在探討電信產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的轉(zhuǎn)變和重構(gòu)問題。大家公認(rèn)，電
信產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈正在逐步延伸和擴(kuò)展，電信運(yùn)營商應(yīng)當(dāng)主動(dòng)調(diào)整自身的角色，從以前的“價(jià)值創(chuàng)造
者”和“價(jià)值分配者”轉(zhuǎn)化為整合各類資源以及價(jià)值鏈上下游企業(yè)的“價(jià)值整合者”。而中國聯(lián)通
由于身處的市場地位不同，從其提供業(yè)務(wù)開始，就力圖通過與社會各方合作來提升自己的競爭力，
因此在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大方面非常積極主動(dòng)。具體表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：加強(qiáng)與SP、CP等信息[!--empirenews.page--]
服務(wù)商合作，共同拓展互聯(lián)網(wǎng)增值業(yè)務(wù)和無線數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)；加強(qiáng)與設(shè)備廠商和經(jīng)銷商合作，發(fā)展定制
手機(jī)，為消費(fèi)者提供終端補(bǔ)貼，降低消費(fèi)門檻；加強(qiáng)與芯片供應(yīng)商、設(shè)備商、終端商、SP/CP等企
業(yè)的全方位合作，主導(dǎo)成立CDMA產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，共同打造CDMA產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，培育CDMA用戶市場；加強(qiáng)
與跨國電信企業(yè)的合作，延伸服務(wù)地域，發(fā)展國際客戶，成立中外合資公司，研發(fā)并提供新業(yè)務(wù)；
加強(qiáng)與境內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)的合作，拓寬企業(yè)融資渠道，為網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和業(yè)務(wù)運(yùn)營籌集充足資金，尋找合
作伙伴等。上述種種舉動(dòng)，無疑對產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展起到了良好的促進(jìn)作用。



未來角色的變化



回首十年，中國聯(lián)通實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，對我國電信業(yè)改革發(fā)揮了重大影響，
而眺望變幻莫測的未來，因?yàn)榘盐掌髽I(yè)的發(fā)展方向十分困難，首先假定在現(xiàn)有市場競爭格局基本不
變（即維持少數(shù)幾家全國性基礎(chǔ)電信運(yùn)營商主導(dǎo)市場競爭）的前提下，中國聯(lián)通今后5~10年將可
能面臨如下角色變化。



企業(yè)性質(zhì)上，中國聯(lián)通將成為跨國經(jīng)營、擁有全業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍的、采用集團(tuán)公
司組織架構(gòu)的、國家控股的電信上市公司。



市場位置中，中國聯(lián)通必然成為全球最大的CDMA網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商，并有可能成為國
內(nèi)市場第三位的電信公司。



業(yè)務(wù)特色方面，中國聯(lián)通將成為主要經(jīng)營差異化移動(dòng)通信服務(wù)并致力于提供無
線、有線寬帶信息服務(wù)的電信運(yùn)營商，可能成為無線數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)市場的先驅(qū)力量。



最后在社會影響上，中國聯(lián)通將成為社會合作機(jī)構(gòu)最多的電信運(yùn)營商，并主動(dòng)
承擔(dān)起價(jià)值整合者的角色。




----《通信世界》