中國(guó)網(wǎng)通集團(tuán)自張春江走馬上任后，提出集團(tuán)發(fā)展的三大
戰(zhàn)略：融合、改制與上市。6月11日，張春江雷厲風(fēng)行地宣布對(duì)吉通公司的融合決定。一個(gè)多月過(guò)
去了，隨著對(duì)吉通公司的融合接近尾聲，中國(guó)網(wǎng)通集團(tuán)又開(kāi)始著手對(duì)小網(wǎng)通展開(kāi)了融合。不過(guò)，對(duì)
小網(wǎng)通的融合張春江一改對(duì)吉通的風(fēng)格，雷厲風(fēng)行變?yōu)榇蛱珮O，決定用三步走的方式來(lái)消化小網(wǎng)
通。



北方10省率先整合，以子公司形式



7月15日，中國(guó)網(wǎng)通集團(tuán)在北京召開(kāi)北方融合重組工作座談
會(huì)，全面討論部署中國(guó)網(wǎng)通集團(tuán)北方融合重組工作。這次會(huì)議標(biāo)志著中國(guó)網(wǎng)通集團(tuán)融合重組工作繼
吉通公司成功融合后又取得了新的進(jìn)展，中國(guó)網(wǎng)通集團(tuán)北方融合重組工作開(kāi)始全面實(shí)施。中國(guó)網(wǎng)通
集團(tuán)北方融合重組工作采取過(guò)渡期方式，具體為：網(wǎng)通控股公司北方10省分公司從網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)、人
員、資產(chǎn)各方面整建制融入當(dāng)?shù)?strong>通信公司，過(guò)渡期內(nèi)比照作為各地通信公司的子公司進(jìn)行管理。過(guò)
渡期截止到2003年12月31日。為實(shí)現(xiàn)快速融合，保證人員、業(yè)務(wù)、客戶的穩(wěn)定，過(guò)渡期內(nèi)采取北
方各通信公司和網(wǎng)通控股公司對(duì)融合分公司實(shí)行雙重管理。為加速融合步伐，過(guò)渡期內(nèi)將采取先融
合、后資產(chǎn)清理的原則，即先對(duì)業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)及人員進(jìn)行融合，資產(chǎn)歸屬關(guān)系及處置權(quán)仍維持現(xiàn)狀。



按照會(huì)議要求，在今年年底前，小網(wǎng)通與各地通信公司只
進(jìn)行人員、業(yè)務(wù)與網(wǎng)絡(luò)方面的融合，而資產(chǎn)方面的融合要在明年才開(kāi)始，這一點(diǎn)顯然與吉通公司的
融合是不一樣的。對(duì)吉通公司的融合是在4月底集團(tuán)公司用4.8億購(gòu)買了吉通的股權(quán)后，使吉通成
為集團(tuán)公司的全資子公司時(shí)，才于6月11日宣布融合開(kāi)始的，而且這種融合是在全國(guó)范圍內(nèi)同時(shí)對(duì)
吉通公司的人員、業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)和資產(chǎn)進(jìn)行融合的。據(jù)北方通信公司一位人士透露，在北方10省，集
團(tuán)公司對(duì)小網(wǎng)通的整合最終會(huì)同對(duì)吉通的整合一樣，用資金購(gòu)買的方式將小網(wǎng)通在北方10省的分公
司變?yōu)樽砸训娜Y子公司，然后于明年開(kāi)始對(duì)小網(wǎng)通進(jìn)行資產(chǎn)方面的融合。因?yàn)?，比較小網(wǎng)通在北
方和通信公司的資產(chǎn)，通信公司是不會(huì)同意與小網(wǎng)通的股東采用股份的形式進(jìn)行資產(chǎn)融合的。明白
了雙方的資產(chǎn)關(guān)系后，小網(wǎng)通在北方能夠與通信公司爭(zhēng)得的話語(yǔ)權(quán)也就可想而知了。



南方15省年底前整合，以股份形式



相比北方小網(wǎng)通與通信公司的資產(chǎn)規(guī)模，南方的通信公司
不僅公司成立的時(shí)間不長(zhǎng)，資金投入的也不算多，而且業(yè)務(wù)也沒(méi)有開(kāi)展起來(lái)，而小網(wǎng)通在南方的業(yè)
務(wù)做得是有聲有色，所以通信公司不可能也沒(méi)有實(shí)力將小網(wǎng)通購(gòu)買下來(lái)作為自己的全資子公司，因
而南方小網(wǎng)通與各地通信公司的整合就變得比較復(fù)雜，也是對(duì)小網(wǎng)通融合方案一直難以確定下來(lái)的
原因。但根據(jù)去年網(wǎng)通集團(tuán)出臺(tái)的171號(hào)文件內(nèi)容，南方15省應(yīng)由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)拓展，小網(wǎng)通只單
獨(dú)拓展5省一市。所以在一年不多的時(shí)間內(nèi)，集團(tuán)公司迅速南下，在南方15省成立6個(gè)省級(jí)通信公
司和兩個(gè)區(qū)域級(jí)通信公司，每個(gè)公司注冊(cè)資金達(dá)5億，總投入應(yīng)當(dāng)高于小網(wǎng)通在這些地方的資產(chǎn)投
入。所以集團(tuán)公司在南方15省想擁有話語(yǔ)權(quán)是很明顯的了。據(jù)記者從通信公司一位人士了解到，盡
管小網(wǎng)通在南方業(yè)務(wù)做得還不錯(cuò)，而且一直夢(mèng)想在南方與通信公司的融合中成為主導(dǎo)，其實(shí)這已是
不可能的了，但集團(tuán)公司是考慮到小網(wǎng)通在南方的利益的，所以會(huì)采用股份的形式與小網(wǎng)通的資產(chǎn)
實(shí)現(xiàn)重組。但小網(wǎng)通的資產(chǎn)與集團(tuán)在南方成立的通信公司資產(chǎn)融合還要具備一個(gè)前提，那就是小網(wǎng)
通要清退掉這些地方的非國(guó)有股份，因?yàn)橹袊?guó)網(wǎng)通集團(tuán)是國(guó)家特大型國(guó)有企業(yè)，這個(gè)性質(zhì)是不可能
因?qū)π【W(wǎng)通的融合而改變的。



目前網(wǎng)通集團(tuán)在南方15省成立的通信公司均采用股份制形
式，是由網(wǎng)通集團(tuán)出資60%，北方10省通信公司各出資4%而組成的，是完全的國(guó)有股份企業(yè)。而小
網(wǎng)通的股東除了廣電部、中科院、上海市政府及鐵道部四個(gè)國(guó)有股份外，還有高達(dá)20億元的外資股
份以及一部分民營(yíng)股份。小網(wǎng)通股權(quán)比吉通復(fù)雜得多，所以這也是網(wǎng)通集團(tuán)一直難以對(duì)小網(wǎng)通下手
的以及下手時(shí)還要小心翼翼的原因。網(wǎng)通集團(tuán)愿意與小網(wǎng)通的國(guó)有股份組成國(guó)有股份公司，但不會(huì)
與非國(guó)有股份重組，那么是讓小網(wǎng)通主動(dòng)清退這些非國(guó)有股份還是象對(duì)吉通一樣買下這些股份呢？
而購(gòu)買這些股份不會(huì)再象吉通那樣1：1地購(gòu)買了。這樣一樣，網(wǎng)通集團(tuán)將會(huì)負(fù)出很大的融合成本。



據(jù)網(wǎng)通集團(tuán)有關(guān)人士介紹，對(duì)北方小網(wǎng)通的資產(chǎn)的整合要
在明年才開(kāi)始，那么對(duì)南方15省小網(wǎng)通的資產(chǎn)整合，可能還要再往后推。但為了有效地開(kāi)展業(yè)務(wù)和
合理地利用人力及網(wǎng)絡(luò)資源，南方15省的小網(wǎng)通會(huì)在年底前開(kāi)始先從人事、業(yè)務(wù)及網(wǎng)絡(luò)層面進(jìn)行過(guò)
渡融合。



南方5省1市及海外待集團(tuán)上市后整合，以購(gòu)買股份形式



按照171號(hào)文件，南方5省一市完全交由小網(wǎng)通拓展，集團(tuán)
公司沒(méi)有在這些地方成立通信公司，而且6月11日對(duì)吉通的重組在5省一市也是與小網(wǎng)通進(jìn)行重
組，這已充分說(shuō)明在5省一市，小網(wǎng)通就是集團(tuán)公司的代表。所以在這些地方，小網(wǎng)通與集團(tuán)已不
存在人事、業(yè)務(wù)及網(wǎng)絡(luò)方面的整合問(wèn)題，只有一個(gè)資產(chǎn)整合的問(wèn)題。因這些地方目前已不存在兄弟
之間業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題，所以集團(tuán)對(duì)這些地方資產(chǎn)的融合問(wèn)題會(huì)放到最后來(lái)解決。



小網(wǎng)通資產(chǎn)獨(dú)立存在的地方除了5省一市之外，還有海外的
兩個(gè)公司：美國(guó)網(wǎng)通及亞洲網(wǎng)通。而對(duì)于海外的拓展權(quán)集團(tuán)公司已默認(rèn)由小網(wǎng)通來(lái)負(fù)責(zé)。海外的小
網(wǎng)通的資產(chǎn)也會(huì)象5省一市一樣放到最后來(lái)解決。



那么會(huì)如何來(lái)解決5省一市及海外的資產(chǎn)的融合問(wèn)題呢？



集團(tuán)公司一員工向記者透露，對(duì)5省一市及海外的小網(wǎng)通的
資產(chǎn)，將在集團(tuán)公司上市后，通過(guò)股份購(gòu)買的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)與集團(tuán)公司的融合。



張春江所說(shuō)的三大戰(zhàn)略：融合、改制與上市，其實(shí)是既分
先后又在交叉進(jìn)行的。融合在目前是指對(duì)吉通的所有分公司的融合及對(duì)小網(wǎng)通的北方10省分公司、[!--empirenews.page--]
南方15省分公司的融合；對(duì)吉通的融合是人事、業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)、資產(chǎn)的全部融合，而對(duì)小網(wǎng)通的融合
主要是對(duì)人事、業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)的融合，稍后再對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行融合，而對(duì)資產(chǎn)融合的方式既有股權(quán)購(gòu)買，
又有股份重組，還有上市回購(gòu)等方式。改制主要是對(duì)北方10省通信公司的體制加以改變，既在融合
中改，又在上市中變，而上市是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司走向國(guó)內(nèi)外股本市場(chǎng)，既接受股市監(jiān)督，又實(shí)現(xiàn)股市
融資，還能實(shí)現(xiàn)中國(guó)網(wǎng)通集團(tuán)的最終的完全融合。



摘自　硅谷動(dòng)力