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[導(dǎo)讀]無章可循 假如我告訴你,你的手機根本沒有經(jīng)過任何電磁輻射檢測 就在市場上賣了,而且國家根本沒有手機電磁輻射標準,你相信嗎?這話并非假設(shè),在我們這個手 機用戶數(shù)量世界第一 的移 動通信大國,手機



無章可循


假如我告訴你,你的手機根本沒有經(jīng)過任何電磁輻射檢測
就在市場上賣了,而且國家根本沒有手機電磁輻射標準,你相信嗎?這話并非假設(shè),在我們這個手
機用戶數(shù)量世界第一
的移 動通信大國,手機電磁輻射真的沒有國家標準。


“國家對所有上市銷售的手機在電磁輻射方面都不做強制
性檢測,也就是說可以檢測、也可以不檢測。”信息產(chǎn)業(yè)部科技司官員證實,“因為現(xiàn)在還沒有國
家標準,所以,現(xiàn)在一般企業(yè)都不會做這方面的檢測,只有少數(shù)企業(yè)有內(nèi)部質(zhì)量控制標準?!?br />

權(quán)威人士披露的事實更令人驚訝?!疤枌嶒炇颐磕暌獙?br />數(shù)百款手機進行入網(wǎng)檢測。但其中只有大約不到10%的手機要求我們做電磁輻射檢測,主要是用于
出口的手機,因為他們?nèi)绻蛔鰴z測是不能在國外銷售的?!?br />

中國疾病預(yù)防控制中心環(huán)境與健康相關(guān)產(chǎn)品研究所研究
員、移 動電話電磁輻射國家標準起草帶頭人曹兆認為,其他國家對手機電磁輻射都進行了管理,
各國都有準入制度。美國的標準甚至高于國際標準限值1倍。2000年,一批日本手機就是因為不符
合美國標準被拒絕進入美國市場的。


由于我國沒有國家標準,所以盡管有關(guān)行業(yè)組織要求其成
員企業(yè)所有進入市場的手機都必須對電磁輻射值進行標注,但實際上沒有哪個企業(yè)真正遵守。


多頭管理


關(guān)系到2億多用戶身心健康的手機電磁輻射問題,為什么竟
然沒有國家標準呢?


“其實嚴格地說不是沒有國家標準,而是先后有過3個國家
標準,但一個也沒法實施?!币晃徊辉竿嘎缎彰臉I(yè)內(nèi)人士揭開謎底。


1988年,國家環(huán)保總局起草了電磁輻射國家標準《電磁輻
射防護規(guī)定》GB8702—88。其中第一次提出了SAR(也就是比吸收率,指單位質(zhì)量生物體所吸收的
電磁功率)的概念,但由于操作性比較差,所以該標準根本實現(xiàn)不了。


1996年以后,數(shù)字移 動電話已經(jīng)開始大規(guī)模市場化。信息
產(chǎn)業(yè)部和衛(wèi)生部都向國家標準管理部門提出了制定新標準的要求。但標準的統(tǒng)一問題一直沒有得到
解決。


2000年9月,由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭,聯(lián)合信息產(chǎn)業(yè)
部、國家環(huán)保總局、國家廣電總局、原電力部以及衛(wèi)生部等共同組成了標準起草小組。


“3年開了8次會,一直在爭論,久議不決?!边@位不愿透
露姓名的起草人苦笑著說。


據(jù)了解,僅僅6個部委組成的標準組就分成了3派———嚴
格派、產(chǎn)業(yè)派和中間派。其中產(chǎn)業(yè)派主要的論點是,要把手機電磁輻射降低到一個比現(xiàn)行國際標準
高幾倍至幾十倍的程度成本非常高,影響手機電磁輻射大小的因素很多,改起來很難。不僅如此,
一旦頒布高標準,不但會影響很多產(chǎn)品的上市、影響手機進出口,還會影響品牌。事實上,迄今為
止世界衛(wèi)生組織(WHO)的研究表明,沒有證據(jù)證明執(zhí)行現(xiàn)行國際標準會對人體造成傷害。


“最關(guān)鍵的原因還是政府的多頭管理,一個電磁輻射標準5
個部委都想管,你出你的標準,我出我的標準?!睒I(yè)內(nèi)人士一語中的。


該相信誰


由于沒有標準,所以輻射問題成為企業(yè)惡性競爭的武器,
其結(jié)果是消費者無所適從。比如,有一個被停播的廣告說,由于某種手機通話時對音箱有干擾,證
明這種手機輻射強、對人體有害。而專家指出,這其實是一種誤解。泰爾實驗室有關(guān)專家對記者解
釋道:“干擾并非電磁輻射。從理論上解釋,這是一種電磁兼容現(xiàn)象,我們把它稱為無意干擾信
號。它是由時分多址(TDMA)或碼分多址(CDMA)必要的脈沖串發(fā)射引入的。不光是音頻設(shè)備,幾乎
所有的電子設(shè)備都面臨著移 動電話的這種干擾。但它并非輻射?!?br />

近日,福建龍巖地區(qū)購買某種手機的用戶,會同時得到一
個做成小汽車模樣的“輻射測試儀”禮品。除該公司的手機外,其他手機在近距離接聽和撥打時,
該儀器都會顯示輻射超標。專家指出,這種以指針擺動的幅度大小來說明電磁輻射的強弱的促銷方
法并不少見。由于不同制式的手機工作原理不同,使用這種測試方法其實并不能科學(xué)地反映手機電
磁輻射的強弱,因此屬于誤導(dǎo)。


而這種情況在日益激烈的市場競爭中屢見不鮮。消費者也
被“手機電磁輻射誰高誰低”的爭論弄得暈頭轉(zhuǎn)向,無所適從。


對此,一位專家對記者說,首先,簡單比較誰的輻射大誰
的輻射小是沒有意義的。關(guān)鍵是現(xiàn)在根本沒有衡量標準。這位專家介紹說,不同的網(wǎng)絡(luò)采用的是不
同的電磁輻射標準,國外都會定期公布上市手機的SAR值。GSM網(wǎng)一般采用國際非電離輻射防護委
員會(ICNIRP)標準(<2W/kg),如歐洲和亞洲的大部分國家;而CDMA網(wǎng)則多采用美國國家標準協(xié)
會/電氣與電子工程師學(xué)會的標準(ANSI/IEEE)(<1.6W/kg),如美國、韓國和香港地區(qū)。但由
于這兩個標準的測試方法并不相同,所以也是不能簡單作比較的。


因此,最主要的還是趕緊出臺國家標準,畢竟我們要對2億
多用戶和整個手機產(chǎn)業(yè)負責(zé)。一位參與標準制定的專家證實,盡管爭論仍在繼續(xù),但標準制定工作
也緊鑼密鼓并已經(jīng)征求完意見,正在進一步修改中。據(jù)說,我國還是將采用高于國際通行標準的相
對嚴格的標準:即SAR值是1.0



摘自 人民網(wǎng)

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