信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)濟體制改革與經(jīng)濟運行司副司長王秉科日前
指出，目前國內(nèi)手機生產(chǎn)并沒出現(xiàn)所謂的“生產(chǎn)能力過?！钡膯栴}，而是中國手機產(chǎn)銷基本平衡。


據(jù)人民郵電報報道，目前經(jīng)國家批準的手機生產(chǎn)企業(yè)共有
37家(含22家三資企業(yè))，2002年實際產(chǎn)量達到1.2億部，其中出口5500萬部、國內(nèi)市場銷售6500
萬部。


王秉科表示，不能用計劃經(jīng)濟時代的眼光來衡量“生產(chǎn)能
力是否過剩”的問題。看待我國手機產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力是否過剩，不能簡單地采用過去計劃經(jīng)濟的概
念，看引進了多少設備、生產(chǎn)的廠家數(shù)量、產(chǎn)能有多大、國內(nèi)市場有多大，對這些數(shù)字進行簡單計
算后，就輕易得出產(chǎn)能過剩的結論。在我國加入WTO后，要從利用好國際國內(nèi)兩種資源和占領國際
國內(nèi)兩個市場的角度，要從供給和需求的動態(tài)平衡關系角度，要從鼓勵充分競爭的角度來看待這個
問題，要用市場經(jīng)濟的眼光來分析問題。


王秉科認為，正確看待我國手機的生產(chǎn)能力，一是要看其
生產(chǎn)是否供需兩旺、產(chǎn)銷是否銜接良好。今年1～4月手機累計生產(chǎn)5168萬部，比去年同期增長
67.4%；銷售4987萬部，同比增長60.3%，產(chǎn)銷率為96.5%；累計出口19.1億美元，同比增長
44.3%。市場的巨大需求，推動了手機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而不是企業(yè)只追求產(chǎn)量盲目生產(chǎn)。二是要看其
對出口的拉動作用。今年1～4月份，手機出口占了生產(chǎn)量的49.3%，占電子產(chǎn)品出口總額的5.4%，
始終是電子信息產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的主力軍。三是看其對國民經(jīng)濟及電子信息產(chǎn)業(yè)的貢獻。1998年至
2002年，手機行業(yè)上繳國家稅金700多億元，我國手機產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員近6萬人。


王秉科表示，我國內(nèi)地電話普及率只有16.2%，遠低于臺灣
和香港地區(qū)以及韓國，更低于其他發(fā)達國家和地區(qū)。按中等發(fā)展中國家手機普及率30%的目標計
算，我國手機生產(chǎn)和市場將在未來幾年內(nèi)有望繼續(xù)高速增長。國產(chǎn)品牌手機生產(chǎn)企業(yè)共有12家，占
國內(nèi)市場的份額已從1999年的0份額發(fā)展到現(xiàn)在國內(nèi)市場銷售份額的51.3%，已占據(jù)國內(nèi)市場的半
壁江山。手機生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)技術的日益成熟和生產(chǎn)成本的不斷降低，使消費者在企業(yè)競爭中得到實
惠。手機產(chǎn)業(yè)成為吸引外資最多的行業(yè)，世界級的移動通信企業(yè)(跨國公司)全部在我國落腳投資生
產(chǎn)。目前我國共批準23家三資手機生產(chǎn)企業(yè)，累計吸引外資近200億美元。


王秉科強調，今后信息產(chǎn)業(yè)部將對我國手機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做
到“三個加強兩個支持”，即加強宏觀調控，嚴格控制新增企業(yè)；加強產(chǎn)銷銜接，鼓勵出口；加強
自主研發(fā)、掌握核心技術，提高國產(chǎn)品牌生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟效益；支持國產(chǎn)品牌的發(fā)展；支持和建立
良好的國內(nèi)社會經(jīng)濟環(huán)境，整頓市場秩序，為吸引更多的外資創(chuàng)造條件。重點對新增的生產(chǎn)企業(yè)進
行嚴格的審批制度和評審制度，不斷為手機出口創(chuàng)造條件，加大對3G產(chǎn)品開發(fā)的投資力度，集中力
量突破核心芯片和軟件技術，做好發(fā)展3G產(chǎn)業(yè)的技術儲備。



摘自　中國新聞網(wǎng)