中國(guó)電信在1995年開始投資200億元，建設(shè)兩個(gè)全國(guó)性大網(wǎng)，即163網(wǎng)和169網(wǎng)。163網(wǎng)作
為INTERNET在國(guó)內(nèi)的延伸服務(wù)，主要用于國(guó)內(nèi)INTERNET接入服務(wù)；169網(wǎng)作為我國(guó)最大的
INTRANET，提供信息服務(wù)。但過(guò)去兩網(wǎng)功能重疊，不方便用戶使用，并且形成了兩網(wǎng)之間的競(jìng)
爭(zhēng)。因此實(shí)現(xiàn)兩網(wǎng)合并意義重大。

各地163和169網(wǎng)分別由不同的企業(yè)建設(shè)，兩網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)管理方式、采用的計(jì)費(fèi)軟件
和計(jì)費(fèi)方式都不盡相同。原163網(wǎng)一般采用的是分布式計(jì)費(fèi)方式，而169網(wǎng)通常采用的是集中式計(jì)
費(fèi)方式。163／169并網(wǎng)工程的目的就是將原來(lái)兩個(gè)不同的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行設(shè)備和業(yè)務(wù)的綜合，即只建設(shè)
一個(gè)物理網(wǎng)絡(luò)，充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，在同一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上提供163和169兩種服務(wù)。

163／169并網(wǎng)工程實(shí)施后，對(duì)于各地上網(wǎng)用戶來(lái)說(shuō)，將帶來(lái)網(wǎng)絡(luò)帶寬擴(kuò)容、上網(wǎng)費(fèi)用降
低、容納用戶數(shù)量提高、增值業(yè)務(wù)多樣化等好處。這一工程將進(jìn)一步促進(jìn)因特網(wǎng)的普及化，并產(chǎn)生
良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。