今年以來(lái)，我國(guó)通信業(yè)以改革、重組為動(dòng)力，加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改
善服務(wù)質(zhì)量，加大市場(chǎng)開發(fā)力度，保持了快速健康發(fā)展勢(shì)頭，為拉動(dòng)社會(huì)需求、促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
明顯好轉(zhuǎn)做出了積極的貢獻(xiàn)。上半年通信發(fā)展的主要特點(diǎn)是：

一、在基數(shù)不斷加大的基礎(chǔ)上，通信業(yè)務(wù)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)
近幾
年，通信運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)規(guī)模不斷增大，通信業(yè)務(wù)收入（含“兩費(fèi)”）已由1997年的1828億元，1998年
的2295億元增加到1999年的2803億元。今年1－6月份，全國(guó)通信業(yè)務(wù)收入完成1773.5億
元，比上年同期增長(zhǎng)22.6％。其中郵政完成194.6億元；增長(zhǎng)18.5％；電信完成1578.9億元，增
長(zhǎng)23.1％。重組后的各大電信公司均保持較快的增長(zhǎng)速度，中國(guó)電信在部分高效益業(yè)務(wù)剝離后，
整體發(fā)展受到一定影響，完成業(yè)務(wù)收入931.5億元，中
國(guó)移動(dòng)完成540.6億元，中國(guó)聯(lián)通完成
105.4億元，中國(guó)衛(wèi)星、吉通、網(wǎng)通等公司的業(yè)務(wù)規(guī)模也進(jìn)一步擴(kuò)大。

二、電話用戶發(fā)展迅猛，各類網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)正在成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)

1－6月份，全國(guó)新增電話用戶3460.5萬(wàn)戶，總數(shù)達(dá)到1.87億
戶。其中，本地電話新增1861.3萬(wàn)戶，達(dá)到1.27億戶；移動(dòng)電話新增1599.2萬(wàn)戶，達(dá)到
5928.7萬(wàn)戶，本地、移動(dòng)用戶占電話用戶總數(shù)的比重分別為68.2％和31.8％。在本地電話用戶
中，城市用戶為8441.1萬(wàn)戶，鄉(xiāng)村用戶為4300.9萬(wàn)戶，各占總數(shù)的66.2％
和33.8％。到今年6月底；全國(guó)電話普及率達(dá)到14.7％，城市電話普及率達(dá)到32.1％，主
線普及率達(dá)到10.1％，移
動(dòng)電話普及率達(dá)到4.7％，通電話的行政村比重已超過80％。

當(dāng)前電信市場(chǎng)由三個(gè)引人注目的熱點(diǎn)，一是在通信買方市場(chǎng)初步
形成的情況下，住宅電話的需求仍然旺盛不衰，上半年新發(fā)展的城鄉(xiāng)電話用戶中，有84.7％是住
宅電話，目前住宅電話總數(shù)已達(dá)到1.04億戶，在本地電話中的比重已提高到81.6％。二是移動(dòng)電
話業(yè)務(wù)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，今年上半年增加量相當(dāng)于1999年全年的89％，同時(shí)，模擬技術(shù)逐
步退網(wǎng)，GSM數(shù)字用戶比重提高到92％，手機(jī)上網(wǎng)業(yè)務(wù)的發(fā)展也開局良好。三是各類網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)發(fā)展
迅速，數(shù)據(jù)多媒體通信用戶新增240.5萬(wàn)戶，達(dá)到584.2萬(wàn)戶，其中INTERNET撥號(hào)
用戶新增230.6萬(wàn)戶，達(dá)到529.4萬(wàn)戶，專線用戶達(dá)到1.2萬(wàn)戶。電子商務(wù)及遠(yuǎn)程教育。遠(yuǎn)程醫(yī)療保
健等信息應(yīng)用服務(wù)正在加快起步，以政府上網(wǎng)、企業(yè)上網(wǎng)、家庭上網(wǎng)為載體的信息化建設(shè)取得了明
顯的成效。此外，P電話發(fā)展迅速，通話總時(shí)長(zhǎng)5.45億分鐘，其中國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途比重為88.3％；
無(wú)線尋呼基本保持平穩(wěn)發(fā)展；用戶數(shù)為4725萬(wàn)戶。
三、
以技術(shù)發(fā)展和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，綜合通信能力進(jìn)一步增強(qiáng)
面對(duì)市
場(chǎng)環(huán)境的變化，通信企業(yè)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)步方口業(yè)務(wù)市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際情況。
將現(xiàn)實(shí)需要與長(zhǎng)
遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，拓寬融資渠道，繼續(xù)保持了一定的投資力度。1－6月份，全國(guó)通
信固定資產(chǎn)完成429.8億元，增長(zhǎng)30.1％。其中，郵政完成23億元，電信完成406.8億元。在電信
業(yè)中，中國(guó)電信242.5億元，中國(guó)移動(dòng)164.2億元。經(jīng)過努力，主要通信能力有了新的增長(zhǎng)，長(zhǎng)話
業(yè)務(wù)電路新增25.5萬(wàn)路，達(dá)到161.6萬(wàn)路；局用交換機(jī)容量新增204.2萬(wàn)門，達(dá)到1.63億
門；移動(dòng)通信信道新增56萬(wàn)個(gè)，達(dá)到299.4
萬(wàn)個(gè)；IP網(wǎng)端口數(shù)達(dá)到325.9萬(wàn)
個(gè)，寬帶網(wǎng)端口數(shù)達(dá)到22183個(gè)。穗深港15G光纜建成投產(chǎn)，漢寧光纜320G波分復(fù)用
實(shí)驗(yàn)工程正在抓緊建設(shè)。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)交換中心組建運(yùn)營(yíng)，各骨干網(wǎng)間互聯(lián)與國(guó)際出入口帶寬“瓶
頸”得到了初步的緩解。
四、多家經(jīng)營(yíng)促使市場(chǎng)格局發(fā)生變化

隨著通信業(yè)打破壟斷、引入競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)通信業(yè)務(wù)市場(chǎng)和通信網(wǎng)絡(luò)
的格局開始發(fā)生變化。今年6月底，全國(guó)三個(gè)主要電信企業(yè)的業(yè)務(wù)收入、電話用戶市場(chǎng)份額中，中
國(guó)電信分別為59％和68.1％，中國(guó)移動(dòng)分別為34.2％和25.8％；中國(guó)聯(lián)通分別為6.7％和6％。在
長(zhǎng)途傳輸方面，中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通擁有的長(zhǎng)途光纜線路的比重分別為86.6％和13.4％。在移動(dòng)
通信領(lǐng)域；中國(guó)移動(dòng)業(yè)務(wù)收入和用戶的市場(chǎng)份額分別為83.7％和81.2％，中國(guó)聯(lián)
通分別為
16.3％和18.8％；中國(guó)移動(dòng)擁有的GSM信道數(shù)占全國(guó)總數(shù)的82.4％，中國(guó)聯(lián)通的信道數(shù)則
已占到17.6％。在新興的IP電話領(lǐng)域，中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通和吉通公司按通話總時(shí)長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)，所占
比重分別為54.4％、31.2％和12.3％。此外，中國(guó)網(wǎng)通的IP業(yè)務(wù)也有較快發(fā)展。

五、地區(qū)發(fā)展的特點(diǎn)仍然是東部強(qiáng)、西部快，中部地區(qū)正在迅速
崛起
東部地區(qū)的綜合實(shí)力在全行業(yè)具有舉足輕重的地位，而許多
中西部省份的增長(zhǎng)速度居于行業(yè)發(fā)展的前列。以中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通上半年數(shù)據(jù)為例（中國(guó)移動(dòng)缺
上市公司數(shù)據(jù)，故未做比較），一些主要指標(biāo)列全國(guó)前3位的情況是；業(yè)務(wù)收入完成額，中國(guó)電信
分別為廣東（135.4億元），江蘇（57.7億元），浙江（53.4億元），3省收入占全公司總數(shù)的
26.5％，其中廣東就占14.5％；中國(guó)聯(lián)通分別為廣東（13.3億元，占全公司的12.6％）；浙江
（9億元），江蘇（8.2億元）。業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)速度，中國(guó)電信分別為四川（42.2％），河北
（32.9％），內(nèi)蒙古（32.2％）；中國(guó)聯(lián)通分別為內(nèi)蒙古（128.3％），青海（111.5％），四川
（105.6％）。中國(guó)電信新增電話用戶超過100萬(wàn)戶的省份有6個(gè)，其中河南161.9萬(wàn)戶，山東
148.5萬(wàn)戶，江蘇146.5萬(wàn)戶，其它為湖南、廣東和浙江。
六、
通信全行業(yè)對(duì)國(guó)家的直接項(xiàng)獻(xiàn)進(jìn)一步增加
上半年，全行業(yè)上繳營(yíng)
業(yè)稅、所得稅77.5億元，營(yíng)業(yè)稅同比增長(zhǎng)19％。其中，中國(guó)電信上交兩稅46.3億元；中國(guó)移動(dòng)
17.1億元（不含上市公司），中國(guó)聯(lián)通7.3億元。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，通信運(yùn)營(yíng)業(yè)繼續(xù)從市話初裝基
金收入和郵電附加費(fèi)收入中提取一定比例資金，用于水利基礎(chǔ)建設(shè)和移動(dòng)通信技術(shù)裝備研發(fā)。還實(shí)
現(xiàn)電信補(bǔ)貼郵政資金26.1億元．1999年以來(lái)累計(jì)補(bǔ)貼資金已達(dá)115億元。

通信業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，也面臨一些新的矛盾和困難。上半
年，本地電話、移動(dòng)電話新增用戶數(shù)比上年同期增長(zhǎng)83.4％，而初裝費(fèi)、入網(wǎng)費(fèi)收入只有49.1億[!--empirenews.page--]
元，同比減少17.7億元，附加費(fèi)減少12億元，電信業(yè)務(wù)收入也未同步增長(zhǎng)；全行業(yè)負(fù)債總
額已達(dá)4370億元，負(fù)債率為49.3％，加上其它資費(fèi)下調(diào)及政策性負(fù)擔(dān)等原因，企業(yè)減收因素明顯
增多，資金運(yùn)轉(zhuǎn)壓力增大，投資力度相對(duì)減弱。這些問題使企業(yè)發(fā)展面臨較大壓力，特別是邊遠(yuǎn)地
區(qū)和廣大農(nóng)村通信建設(shè)的困難將更加突出。
面對(duì)發(fā)展條件與環(huán)境
的變化，全行業(yè)應(yīng)在前一段改革重組的基礎(chǔ)上；變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，進(jìn)一步深化改革，
加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加大市場(chǎng)開發(fā)力度；加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，改善服務(wù)質(zhì)量，
盡快實(shí)現(xiàn)向市場(chǎng)化運(yùn)作的轉(zhuǎn)變，在日趨激烈的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)中增強(qiáng)實(shí)力，不斷發(fā)展壯大。