LED照明示范工程亂象重生引發(fā)爭議
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賠錢買賣眾人搶
公開資料顯示,有三大類產(chǎn)品的28家企業(yè)中標(biāo),50個(gè)示范工程包括應(yīng)用5000盞以上的led(發(fā)光二極管,一種半導(dǎo)體固體發(fā)光器件)室內(nèi)照明工程20個(gè),應(yīng)用500盞以上的LED路燈和隧道燈工程共30個(gè),產(chǎn)品規(guī)格型號達(dá)137種。據(jù)業(yè)內(nèi)人士粗略估算,示范工程的總金額約6000萬元,28家企業(yè)平攤后每家約200萬元。
LED燈具受芯片、膠體、亮度、抗靜電能力和發(fā)光角度等多種因素影響,價(jià)格相差多達(dá)百元。特別是應(yīng)用于隧道工程,具備抗紫外線和防火功能、全漫射角的LED燈具,價(jià)格不會低于100元。然而,從這次投標(biāo)企業(yè)的報(bào)價(jià)看,多集中在25元~35元之間。
賠錢的買賣眾人搶。多位LED企業(yè)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人表示,參與投標(biāo)就沒打算賺錢,更多是想通過這個(gè)敲門磚,進(jìn)入政府合作的企業(yè)名單中。中標(biāo)企業(yè)之一四川格蘭德科技有限公司梅女士更是明確表示:“我們就是看中了政府示范工程的廣告效應(yīng)?!?/P>
眾多LED企業(yè)一哄而上的結(jié)果是競相壓價(jià),產(chǎn)品質(zhì)量自然讓人擔(dān)憂。上海三思電子工程有限公司市場部劉瑞(化名)表示:“一些競標(biāo)企業(yè)的報(bào)價(jià)低得離譜,只有十幾元,至于產(chǎn)品質(zhì)量,那就得看企業(yè)良心了?!?/P>
由于燈具質(zhì)量難以保證,湖南一些項(xiàng)目業(yè)主已萌生了放棄使用LED照明燈的想法,示范工程在部分地區(qū)面臨“流產(chǎn)”。
中標(biāo)企業(yè)難服眾
從最終入圍示范工程的名單中可以看到,有跨國企業(yè)飛利浦和松下電工,有國企中電十三所和朗波爾,有上市公司浙江陽光、達(dá)進(jìn)精電和雷士光電,但也有資質(zhì)難以令業(yè)界信服的企業(yè)。
一半左右的企業(yè)難以服眾,一些參與投標(biāo)的企業(yè)負(fù)責(zé)人曾對他抱怨投標(biāo)時(shí)報(bào)價(jià)亂,中標(biāo)企業(yè)有些竟然在業(yè)內(nèi)沒什么名氣。
廈門是國家半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)基地之一,卻僅有廈門東林電子有限公司一家企業(yè)中標(biāo)。張宏標(biāo)表示,廈門幾家落選的競標(biāo)企業(yè)注冊金均在2億元以上,論實(shí)力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過很多中標(biāo)企業(yè)。
劉瑞在談到企業(yè)資質(zhì)時(shí),甚至反問:“從大企業(yè)買來的產(chǎn)品都能中標(biāo),還有什么標(biāo)準(zhǔn)可言?更不可思議的是,一些從未聽說過的企業(yè)甚至中標(biāo)了四五個(gè)項(xiàng)目。”
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)看不懂
按照三部委最先擬定的示范工程補(bǔ)貼原則,室內(nèi)照明應(yīng)用項(xiàng)目工程最大補(bǔ)貼量為5萬盞,路燈、隧道燈應(yīng)用項(xiàng)目工程最大補(bǔ)貼量為5000盞。這個(gè)針對數(shù)量的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),中標(biāo)企業(yè)紛紛表示“看不懂”。
深圳達(dá)進(jìn)精電有限公司市場部朱旭森表示,以往的補(bǔ)貼都是按產(chǎn)品金額比例來,針對數(shù)量的補(bǔ)貼,企業(yè)不知道如何執(zhí)行。
除補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)看不懂外,涉及項(xiàng)目工程對接、安裝、監(jiān)督、驗(yàn)收等實(shí)施細(xì)則都沒有后續(xù)推進(jìn),有的隧道和高速公路項(xiàng)目因?yàn)橹两裎赐旯?,照明安裝遲遲無法開展,甚至一些地方私下把示范項(xiàng)目轉(zhuǎn)交給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)做。
“類似這類政府牽頭的示范工程,應(yīng)該定期公布各項(xiàng)目進(jìn)展,指定專門的項(xiàng)目組指導(dǎo)企業(yè)和業(yè)主對接,并負(fù)責(zé)驗(yàn)收。”張宏標(biāo)表示,三部委組織的這次照明示范工程太匆忙,后續(xù)跟進(jìn)的指導(dǎo)細(xì)則幾乎是空白。
劉瑞透露,項(xiàng)目難以推進(jìn)的原因還在于政府給業(yè)主的補(bǔ)貼太少,只有6%~7%。業(yè)內(nèi)傳言,9月份三部委將引入財(cái)政部牽頭照明示范工程,不過劉瑞表示仍然不太看好工程本身的實(shí)際效果。