中國(guó)LED照明產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展勢(shì)頭旺盛，但產(chǎn)業(yè)還存在核心技術(shù)缺乏、創(chuàng)新能力不足、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無序等問題。熱產(chǎn)業(yè)遭遇冷市場(chǎng)的最大原因是LED照明節(jié)能不省錢，高昂的成本令許多對(duì)LED照明有需求的企業(yè)和個(gè)人望而卻步。有沒有一種模式，能做到既節(jié)能又省錢?合同能源管理模式(EMC)能否在推廣LED照明產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮作用?對(duì)此，本報(bào)記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，推廣的過程中，融資難、惡性競(jìng)爭(zhēng)等問題逐漸顯現(xiàn)出來。這些問題該如何解決?

合同能源管理(EnergyManagementContracting,簡(jiǎn)稱EMC)是上世紀(jì)70年代在發(fā)達(dá)國(guó)家興起的一種節(jié)能新機(jī)制，其實(shí)質(zhì)是用減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式。這種模式允許用戶使用未來的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級(jí)，降低目前的運(yùn)行成本，提高能源利用效率。

更換路燈需要上千萬元資金，政府很無力

EMC模式結(jié)緣LED有喜有憂

LED照明與合同能源管理最初的結(jié)合是從國(guó)家“十城萬盞”試點(diǎn)項(xiàng)目開始的。當(dāng)時(shí)，一個(gè)城市僅更換部分路燈就需要花費(fèi)上千萬元資金，沒有哪個(gè)政府或市政部門愿意并且能夠拿出這么多錢來做試驗(yàn)。在這樣的情況下，EMC模式的優(yōu)勢(shì)就體現(xiàn)出來了。在這種模式下，專業(yè)節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司接受客戶(節(jié)能業(yè)主企業(yè))委托，通過與客戶簽訂能源服務(wù)合同，自帶資金實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目，為客戶提供節(jié)能改造必需的設(shè)備、技術(shù)、資金等一條龍服務(wù)，并通過為客戶節(jié)約下來的能源成本獲得收益。這種方式解決了LED路燈示范工程投入大、風(fēng)險(xiǎn)高的問題，也保障了生產(chǎn)、消費(fèi)和金融三方利益最大化和風(fēng)險(xiǎn)最小化，實(shí)現(xiàn)了“政府、企業(yè)、公眾”的三方共贏。

此后，在LED照明項(xiàng)目采用EMC模式的過程中，國(guó)家和各級(jí)地方政府也采取了積極的扶持和鼓勵(lì)政策。

但是，隨著“十城萬盞”項(xiàng)目的深入進(jìn)行，很多問題也凸顯出來：有的LED路燈生產(chǎn)廠家為了拿到項(xiàng)目，惡意壓縮EMC項(xiàng)目的執(zhí)行期，最終造成自身入不敷出，只得采取以次充好等措施來彌補(bǔ);由于缺少獨(dú)立的第三方對(duì)項(xiàng)目節(jié)能量進(jìn)行評(píng)估，用戶和節(jié)能服務(wù)公司對(duì)節(jié)能效果說法不一;用戶方違約或者不按合同向節(jié)能服務(wù)公司付款，造成節(jié)能服務(wù)公司資金困難;提供服務(wù)的節(jié)能服務(wù)公司因缺乏固定資產(chǎn)等原因很難向銀行等金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款融資……這些問題的出現(xiàn)，導(dǎo)致很多節(jié)能服務(wù)公司處境艱難。

市場(chǎng)、行業(yè)、服務(wù)三方面問題不少

有些企業(yè)為了拿項(xiàng)目，壓低價(jià)格、壓縮EMC執(zhí)行周期

2009年以來，全球環(huán)境研究所開始關(guān)注能效項(xiàng)目的應(yīng)用推廣，并對(duì)LED照明產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了深入調(diào)研。根據(jù)全球環(huán)境研究所項(xiàng)目官員的調(diào)查研究，影響LED照明EMC項(xiàng)目發(fā)展的因素主要在市場(chǎng)、行業(yè)、服務(wù)3方面。

從市場(chǎng)方面看，LED照明項(xiàng)目利潤(rùn)不是特別高，這是不能及時(shí)融資的關(guān)鍵所在。在采用EMC模式較為成功的LED照明項(xiàng)目中，項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率有些甚至達(dá)不到17%,而這一收益率也是在EMC合同周期為5年甚至更長(zhǎng)時(shí)間才能夠達(dá)到?，F(xiàn)在，有些公司為了能夠拿到項(xiàng)目，會(huì)宣傳合同周期可以簽為3年甚至更短。壓低價(jià)格、壓縮EMC執(zhí)行周期等方式的惡意競(jìng)爭(zhēng)，造成項(xiàng)目用戶認(rèn)為L(zhǎng)ED照明項(xiàng)目是高回報(bào)甚至暴利，從而會(huì)進(jìn)一步壓低節(jié)能服務(wù)公司的利潤(rùn)甚至生存空間。這樣的產(chǎn)業(yè)環(huán)境必定造成不合理的EMC項(xiàng)目失敗，也嚴(yán)重影響了正規(guī)節(jié)能服務(wù)公司的業(yè)務(wù)甚至生存。

從行業(yè)方面看，國(guó)內(nèi)現(xiàn)在開展LED照明項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)公司大部分都是中小型企業(yè)，在市場(chǎng)中大都處于弱勢(shì)地位。在與業(yè)主的前期溝通中，這些企業(yè)的資質(zhì)受到懷疑，業(yè)主對(duì)其做出的節(jié)能承諾也不能完全相信。同時(shí)，LED項(xiàng)目執(zhí)行期間，節(jié)能公司要面臨新技術(shù)新產(chǎn)品挑戰(zhàn)、節(jié)能效益下降、業(yè)主違約、政府電價(jià)調(diào)整等一系列問題。