中國LED照明產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展勢頭旺盛，但產(chǎn)業(yè)還存在核心技術缺乏、創(chuàng)新能力不足、市場競爭無序等問題。熱產(chǎn)業(yè)遭遇冷市場的最大原因是LED照明節(jié)能不省錢，高昂的成本令許多對LED照明有需求的企業(yè)和個人望而卻步。有沒有一種模式，能做到既節(jié)能又省錢?合同能源管理模式(EMC)能否在推廣LED照明產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮作用?對此，本報記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，推廣的過程中，融資難、惡性競爭等問題逐漸顯現(xiàn)出來。這些問題該如何解決?

合同能源管理(EnergyManagementContracting,簡稱EMC)是上世紀70年代在發(fā)達國家興起的一種節(jié)能新機制，其實質是用減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能投資方式。這種模式允許用戶使用未來的節(jié)能收益為工廠和設備升級，降低目前的運行成本，提高能源利用效率。

更換路燈需要上千萬元資金，政府很無力

EMC模式結緣LED有喜有憂

LED照明與合同能源管理最初的結合是從國家“十城萬盞”試點項目開始的。當時，一個城市僅更換部分路燈就需要花費上千萬元資金，沒有哪個政府或市政部門愿意并且能夠拿出這么多錢來做試驗。在這樣的情況下，EMC模式的優(yōu)勢就體現(xiàn)出來了。在這種模式下，專業(yè)節(jié)能技術服務公司接受客戶(節(jié)能業(yè)主企業(yè))委托，通過與客戶簽訂能源服務合同，自帶資金實施節(jié)能項目，為客戶提供節(jié)能改造必需的設備、技術、資金等一條龍服務，并通過為客戶節(jié)約下來的能源成本獲得收益。這種方式解決了LED路燈示范工程投入大、風險高的問題，也保障了生產(chǎn)、消費和金融三方利益最大化和風險最小化，實現(xiàn)了“政府、企業(yè)、公眾”的三方共贏。

此后，在LED照明項目采用EMC模式的過程中，國家和各級地方政府也采取了積極的扶持和鼓勵政策。

但是，隨著“十城萬盞”項目的深入進行，很多問題也凸顯出來：有的LED路燈生產(chǎn)廠家為了拿到項目，惡意壓縮EMC項目的執(zhí)行期，最終造成自身入不敷出，只得采取以次充好等措施來彌補;由于缺少獨立的第三方對項目節(jié)能量進行評估，用戶和節(jié)能服務公司對節(jié)能效果說法不一;用戶方違約或者不按合同向節(jié)能服務公司付款，造成節(jié)能服務公司資金困難;提供服務的節(jié)能服務公司因缺乏固定資產(chǎn)等原因很難向銀行等金融機構申請貸款融資……這些問題的出現(xiàn)，導致很多節(jié)能服務公司處境艱難。

市場、行業(yè)、服務三方面問題不少

有些企業(yè)為了拿項目，壓低價格、壓縮EMC執(zhí)行周期

2009年以來，全球環(huán)境研究所開始關注能效項目的應用推廣，并對LED照明產(chǎn)業(yè)進行了深入調研。根據(jù)全球環(huán)境研究所項目官員的調查研究，影響LED照明EMC項目發(fā)展的因素主要在市場、行業(yè)、服務3方面。

從市場方面看，LED照明項目利潤不是特別高，這是不能及時融資的關鍵所在。在采用EMC模式較為成功的LED照明項目中，項目內部收益率有些甚至達不到17%,而這一收益率也是在EMC合同周期為5年甚至更長時間才能夠達到?，F(xiàn)在，有些公司為了能夠拿到項目，會宣傳合同周期可以簽為3年甚至更短。壓低價格、壓縮EMC執(zhí)行周期等方式的惡意競爭，造成項目用戶認為LED照明項目是高回報甚至暴利，從而會進一步壓低節(jié)能服務公司的利潤甚至生存空間。這樣的產(chǎn)業(yè)環(huán)境必定造成不合理的EMC項目失敗，也嚴重影響了正規(guī)節(jié)能服務公司的業(yè)務甚至生存。

從行業(yè)方面看，國內現(xiàn)在開展LED照明項目的節(jié)能服務公司大部分都是中小型企業(yè)，在市場中大都處于弱勢地位。在與業(yè)主的前期溝通中，這些企業(yè)的資質受到懷疑，業(yè)主對其做出的節(jié)能承諾也不能完全相信。同時，LED項目執(zhí)行期間，節(jié)能公司要面臨新技術新產(chǎn)品挑戰(zhàn)、節(jié)能效益下降、業(yè)主違約、政府電價調整等一系列問題。