裁員風(fēng)潮促使美國(guó)科技公司就業(yè)機(jī)會(huì)回流（圖）
自美國(guó)經(jīng)濟(jì)大蕭條以來(lái)最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退正挑起有關(guān)離岸生產(chǎn)(offshoring)策略的激烈辯論。勞工團(tuán)體們猛烈抨擊，在美國(guó)高科技失業(yè)率不斷攀高的危機(jī)時(shí)刻，各大企業(yè)主們?nèi)圆粩嗟赝Ｍ廨斔凸ぷ鳈C(jī)會(huì)，評(píng)論家們更直指奧巴馬內(nèi)閣稍早即已與高科技主管們悄悄地達(dá)成了共識(shí)。
同時(shí)，一項(xiàng)新的調(diào)查研究結(jié)果顯示，一些外移的工作機(jī)會(huì)正開(kāi)始向美國(guó)國(guó)內(nèi)回流，因?yàn)槟钞a(chǎn)業(yè)的企業(yè)主們發(fā)現(xiàn)離岸生產(chǎn)制度并不如預(yù)期般好。
今年一月底，IBM宣布在全美裁員2,800人，而工會(huì)組織即指責(zé)該公司另一方面卻仍向海外輸出就業(yè)機(jī)會(huì)，一時(shí)引發(fā)員工猛烈的反對(duì)聲浪。IBM高層并未對(duì)裁員一事提供任何詳細(xì)說(shuō)明，但卻發(fā)表了一項(xiàng)‘配對(duì)計(jì)劃’(Project Match)作為響應(yīng)，表示可為美、加等被裁的IBM員工推薦該公司在海外分支機(jī)構(gòu)的工作機(jī)會(huì)。
這一計(jì)劃要求美國(guó)員工必須搬遷到印度等低薪資的國(guó)家工作，雖然IBM聲稱可以提供搬遷補(bǔ)助，但員工未來(lái)必須接受當(dāng)?shù)氐臉?biāo)準(zhǔn)薪資與待遇。然而，這項(xiàng)策略似乎無(wú)法引起多少回響，IBM員工代表和其它反對(duì)離岸生產(chǎn)者更是嗤之以鼻。
裁員浪潮一波高過(guò)一波，使得工會(huì)和職業(yè)團(tuán)體“非常擔(dān)心，”IEEE-USA總裁 Gordon Day在一次的訪談中表示。“我們預(yù)期2009年美國(guó)工程領(lǐng)域的失業(yè)率將大幅增加。”
就在最近的2007年，美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局(U.S. Bureau of Labor Statistics)的資料還顯示工程領(lǐng)域失業(yè)率達(dá)到0.5%的歷史低點(diǎn)。然而，美國(guó)工程師的失業(yè)率卻在2008年間飆升到2.8%，估計(jì)今年還會(huì)更加嚴(yán)重。
全球NOR閃存組件制造商Spansion公司日前也申請(qǐng)了美國(guó)破產(chǎn)保護(hù)，并著手進(jìn)行裁員。有些報(bào)導(dǎo)指出，如果該公司新任CEO能為這家深陷困境的內(nèi)存供貨商找到買家的話，便能獲取175萬(wàn)美元的獎(jiǎng)金，這項(xiàng)消息一經(jīng)曝光，該公司員工一片嘩然。
近幾個(gè)月來(lái)，這種情況在高科技產(chǎn)業(yè)已司空見(jiàn)慣了。除了IBM和Spansion公司之外，美國(guó)、亞洲和歐洲的多家制造商們從2008年中以來(lái)，均相繼宣布裁員與重組等措施，包括AMD、惠普(HP)、英特爾、諾基亞、Sony、三星、Sun以及賽靈思等。根據(jù)TechCrunch網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)，從2008年8月至今年二月，高科技產(chǎn)業(yè)的裁員人數(shù)已超過(guò)30萬(wàn)人。
此外，反對(duì)委外者還指責(zé)高科技產(chǎn)業(yè)采用諸如‘重新平衡’這樣的借口來(lái)淡化不斷壯大的反對(duì)裁員聲浪。IEEE-USA的Day表示：“難道‘重新平衡’是 ‘規(guī)?？s小’的新代名詞嗎？”
總之，無(wú)論各大企業(yè)提出什么‘重新平衡’的粉飾字眼或像IBM‘資源調(diào)配’等權(quán)宜之計(jì)，企圖低調(diào)處理裁員事件，這在勞工團(tuán)體們的眼里看來(lái)結(jié)果都是一樣的：飯碗丟了。
白宮飽受攻擊
同時(shí)，反對(duì)委外者也批評(píng)暗諷奧巴馬政府早期的一些閣員和白宮所任命的官員們，竟高調(diào)地與一些被控向海外輸出工作機(jī)會(huì)的高科技主管們會(huì)晤。他們奚落的其中一個(gè)目標(biāo)就是總統(tǒng)欽點(diǎn)的第二位商務(wù)部長(zhǎng)候選人共和黨參議員Judd Gregg，因?yàn)樗鲝埓罅χС諬-1B高科技工作簽證計(jì)劃。但是Gregg后來(lái)放棄這項(xiàng)商務(wù)部長(zhǎng)提名案，而奧巴馬的第三位商務(wù)部長(zhǎng)人選──前華盛頓州州長(zhǎng)駱家輝(Gary Locke)，則稍微平息一些反對(duì)Gregg的聲浪。
羅徹斯特理工學(xué)院(Rochester Institute of Technology)公共政策助理教授Ron Hira就是強(qiáng)烈詬病奧巴馬內(nèi)閣者之一?！懊绹?guó)勞工在華府沒(méi)有真正的代表，”Hira在本刊一篇專欄中寫到?！半m然有像Alliance@IBM這樣的工會(huì)組織致力于解決勞工問(wèn)題，但這仍嫌不夠；他們的位階與其能獲得的資源都太少了?！?/FONT>
針對(duì)Hira在就業(yè)政策方面的批評(píng)，白宮并未發(fā)表任何響應(yīng)，但奧巴馬總統(tǒng)于2月24日在國(guó)會(huì)聯(lián)席會(huì)議發(fā)表演講時(shí)表示，“最終將取消企業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)機(jī)會(huì)至海外的稅收優(yōu)惠，恢復(fù)稅法的公正與平衡”。
奧巴馬內(nèi)閣還表示，希望透過(guò)創(chuàng)造綠色產(chǎn)業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)來(lái)遏制工程與其它領(lǐng)域的裁員風(fēng)潮。新任勞工部長(zhǎng)Hilda Solis(前加州國(guó)會(huì)議員)是2007年《綠色就業(yè)法》(Green Jobs Act)的主要發(fā)起人，該法案核準(zhǔn)了高達(dá)1.25億美元的款項(xiàng)，用于建立全國(guó)和各州的就業(yè)培訓(xùn)計(jì)畫。這些計(jì)畫由勞工部管理，專門解決就業(yè)困難相關(guān)問(wèn)題。該項(xiàng)工作主要著重于創(chuàng)造和規(guī)劃高能效建筑物與其它設(shè)施、可再生電能、高能效汽車與生化燃料等。
工程社群認(rèn)為，增加綠色就業(yè)機(jī)會(huì)可能是解決其它產(chǎn)業(yè)裁員問(wèn)題的最佳途徑。
的確，Day表示，延伸寬頻網(wǎng)絡(luò)至鄉(xiāng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃，以及能源局重建老舊電力網(wǎng)絡(luò)的‘智能電網(wǎng)’計(jì)劃，將有助于使‘境內(nèi)生產(chǎn)’也獲得發(fā)展動(dòng)能?！癐T公司正在努力從美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)業(yè)務(wù)這一市場(chǎng)中分一杯羹，”IEEE-USA的Day說(shuō)。
盡管新內(nèi)閣迄今仍對(duì)工作機(jī)會(huì)委外的議題保持沉默，但美國(guó)總統(tǒng)在1月份簽署7,870億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)畫顯然就是在尋找與創(chuàng)造潔凈技術(shù)和其它就業(yè)機(jī)會(huì)，協(xié)助工程師們重新獲得工作。
支持這一方案的包括國(guó)會(huì)的民主黨領(lǐng)導(dǎo)者，他們希望推動(dòng)寬頻技術(shù)，以支持可互通的醫(yī)療保健IT網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)用。這一概念即是透過(guò)推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化(不論是降低醫(yī)保成本，還是把寬頻接取推廣到鄉(xiāng)村地區(qū))，以創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
扭轉(zhuǎn)趨勢(shì)？
盡管美國(guó)國(guó)內(nèi)和海外的就業(yè)前景均十分殘酷，一個(gè)電子產(chǎn)業(yè)組織卻發(fā)現(xiàn)，該組織中的部分會(huì)員公司正將工作機(jī)會(huì)從亞洲轉(zhuǎn)移回北美和歐洲。根據(jù)美國(guó)印刷電路板與互連產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)IPC最近的一項(xiàng)報(bào)告，該組織的50家會(huì)員公司中有42%表示，過(guò)去兩年間，他們已撤離了原本設(shè)于亞洲的制造業(yè)務(wù)。
“我們的確看到了一些區(qū)域性遷移的明顯跡象，”IPC市場(chǎng)研究總監(jiān)Sharon Starr表示。“品質(zhì)問(wèn)題是影響其決策的最大因素。”[!--empirenews.page--]
運(yùn)輸成本因素遠(yuǎn)遠(yuǎn)排在第二位，緊接著第三大因素是供應(yīng)鏈過(guò)長(zhǎng)。彼此的溝通問(wèn)題也是其中一個(gè)原因，Starr提到。
Starr補(bǔ)充道，互連組件公司最初把制造業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到亞洲的目的是打算利用當(dāng)?shù)馗鼮榱畠r(jià)的勞動(dòng)力，以及在管制環(huán)境較寬松的國(guó)家取得普遍更低的成本。而今，在中國(guó)等熱門國(guó)家中，這些優(yōu)勢(shì)正逐漸消失，Starr解釋。
高密度互連領(lǐng)域在印刷電路板業(yè)務(wù)中所占的比例越來(lái)越大，并可能成為下一個(gè)從亞洲撤離的制造業(yè)領(lǐng)域。在高密度互連方面，這可能是“北美制造商的一大商機(jī)”，Starr補(bǔ)充道。
此外，這還有助于為美國(guó)技術(shù)工人創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
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