[導讀]今年是我國“十一五”規(guī)劃實施的最后一年,也是以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線統(tǒng)籌“十二五”規(guī)劃編制的關(guān)鍵一年?!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》明確提出了全面提高信息化水平的要求
今年是我國“十一五”規(guī)劃實施的最后一年,也是以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線統(tǒng)籌“十二五”規(guī)劃編制的關(guān)鍵一年?!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》明確提出了全面提高信息化水平的要求,如今,全國各地已經(jīng)紛紛開展國民經(jīng)濟和社會信息化“十二五”規(guī)劃編制工作。
賽迪顧問全致力于為政府和企業(yè)提供信息工程全生命周期的咨詢服務,今年先后承接了天津市、鄭州市、濟南市等全國二十多個省、市、自治區(qū)的“十二五”信息化規(guī)劃。賽迪顧問通過對參與的“十二五”信息化規(guī)劃進行了總結(jié),總體上說“十二五”信息化規(guī)劃具有“新臺階、新形勢、新技術(shù)、新思路”等四新特征。
“十一五”時期,我國信息化已經(jīng)進入國民經(jīng)濟和社會各領(lǐng)域的主戰(zhàn)場,信息技術(shù)已經(jīng)深度融入人民生產(chǎn)和生活各方面,信息化真正成為了全面覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略舉措,信息化發(fā)展水平已經(jīng)邁上一個新的臺階,各地政府也根據(jù)自身信息化發(fā)展水平,站在新起點上適度超前規(guī)劃、注重實效的信息化發(fā)展路線?!笆晃濉毙畔⒒l(fā)展邁上了新臺階。
當前我國也正處于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、保障民生、可持續(xù)發(fā)展、節(jié)能減排、城鎮(zhèn)化、服務型政府、和諧社會等一系列新形勢。“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,新形勢下全國各地“十二五”信息化發(fā)展均將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護和惠民便民有機結(jié)合起來,為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)?!笆濉毙畔⒒l(fā)展面臨新形勢。
當前,全球信息化發(fā)展步入加速深化、綜合集成、融合轉(zhuǎn)型的新階段。泛在感知、精準獲取、海量存儲、高速傳輸、智能處理等領(lǐng)域不斷取得新突破。物聯(lián)網(wǎng)、云計算和三網(wǎng)融合等新技術(shù)在科學的演進和逐步的應用過程中,新一代信息技術(shù)正進入創(chuàng)新爆發(fā)時代。新技術(shù)已全面融入經(jīng)濟發(fā)展、城市管理、社會服務等各個領(lǐng)域信息化建設(shè)?!笆濉逼陂g各地政府都非常重視注重傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興技術(shù)的示范應用,提出大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和應用的良性互動?!笆濉毙畔⒒l(fā)展必須融入新技術(shù)。
“十二五”信息化發(fā)展總體來說是緊緊抓住經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和保障、改善民生兩個重點。首先要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,繼續(xù)推進兩化融合,鼓勵大型企業(yè)深化信息化應用,鼓勵中小企業(yè)利用信息化提升自身競爭力,最終實現(xiàn)利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級;要注重以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè),使其成為信息化發(fā)展的基礎(chǔ)。其次要將保障和改善民生作為信息化發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,通過信息技術(shù)提高城市管理和服務水平,保證城鎮(zhèn)化進程的順利推進,使人們生活更便利、更幸福、更有尊嚴,促進和諧社會的建設(shè)?!笆濉毙畔⒒l(fā)展要有新思路。
目前全國各地的“十二五”信息化規(guī)劃大部分都已經(jīng)進入廣泛征求意見階段,但由于“十二五”規(guī)劃更加注重其宏觀指導性,僅僅提出了區(qū)域未來五年信息化發(fā)展的方向和建設(shè)重點。雖然在規(guī)劃中都提出了大量的保障措施,但沒有回答怎么建、誰來建、何時建的問題,這也成為規(guī)劃完成后各地信息化主管部門急需解決的問題。
賽迪顧問依托多年政府信息化咨詢經(jīng)驗,提出了“十二五”信息化發(fā)展實施規(guī)劃和行動計劃咨詢方法論,并已經(jīng)開始幫助地方政府制定2011-2015年信息化發(fā)展行動計劃和分工計劃,幫助信息化主管部門落實“十二五”信息化發(fā)展規(guī)劃,并針對物聯(lián)網(wǎng)示范應用、感知城市、電子政務云服務中心和信息資源共享等領(lǐng)域研發(fā)了整體解決方案,確?!笆濉币?guī)劃和重大項目有效落地,充分發(fā)揮賽迪顧問作為“信息化咨詢第一品牌”的積極作用,為“十二五”規(guī)劃助力。
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