[摘要] 那么為何不大力發(fā)展無污染的新能源汽車呢？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近幾年新能源汽車在濟(jì)南也有了一定發(fā)展，但最近傳來消息，新能源汽車示范城市濟(jì)南或無緣第二批次名單，這究竟是為什么呢？

　　霧霾圍城揮之不去，監(jiān)測結(jié)果顯示濟(jì)南全年259天為霾日，其中汽車尾氣”居功甚偉”，有研究結(jié)果表明，汽車尾氣對PM2.5的貢獻(xiàn)率高達(dá)20%以上。

　　那么為何不大力發(fā)展無污染的新能源汽車呢？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近幾年新能源汽車在濟(jì)南也有了一定發(fā)展，但最近傳來消息，新能源汽車示范城市濟(jì)南或無緣第二批次名單，這究竟是為什么呢？

　　市場現(xiàn)狀

　　3年僅賣了600輛電動汽車

　　”我們可以把3輛車給客戶送過去，先讓他們體驗(yàn)一下?！?月4日下午順河街8號，奇瑞新能源汽車4S店經(jīng)理孫先生正和員工商量怎么把車送到平陰。客戶訂購了100輛車，這是難得的大單，不由得孫先生不小心謹(jǐn)慎，力圖將每個(gè)環(huán)節(jié)做得完美。

　　”從2010年到現(xiàn)在，我們銷售的電動汽車大概有600輛左右?！薄O先生告訴記者。與傳統(tǒng)的機(jī)動車4S店相比，奇瑞新能源汽車的銷量看起來并不算太大，但是與整個(gè)新能源市場的經(jīng)營狀況相比，這個(gè)數(shù)字還算是差強(qiáng)人意。

　　”開始的時(shí)候只有問的，大家就是過來看個(gè)新鮮，沒有買的，現(xiàn)在前來購買的消費(fèi)者越來越多了?！睂O先生告訴記者。

　　據(jù)孫先生介紹，現(xiàn)在奇瑞銷售的新能源汽車主要是以鉛酸電池為核心的低速電動車，時(shí)速不超過60千米/小時(shí)，售價(jià)5萬元左右。

　　”這款車的續(xù)航里程為100公里，花費(fèi)不過5塊錢，相對于燃油汽車，非常便宜?！睂O先生表示，奇瑞是濟(jì)南目前唯一能夠掛牌上路的低速電動車，”奇瑞新能源汽車已經(jīng)進(jìn)入工信機(jī)動車目錄中，2010年濟(jì)南第一輛上牌的電動汽車就來自于奇瑞?！?/p>

　　記者了解到，目前國家對于低速電動車的態(tài)度并不明朗，絕大多數(shù)低速電動車并不能進(jìn)入工信部機(jī)動車生產(chǎn)目錄，因而不能上牌，這限制了不少潛在的消費(fèi)群體。

　　廠區(qū)探訪

　　純電動是新能源汽車發(fā)展的大趨勢

　　”雖然豪沃新能源還處于一個(gè)起步階段，但是我們已經(jīng)掌握了成熟的技術(shù)并獲得了生產(chǎn)資質(zhì)。”羅高華總工在來濟(jì)南之前，一直在客車行業(yè)從事新能源汽車的開發(fā)，現(xiàn)在他擔(dān)任重汽豪沃客車有限公司副總經(jīng)理和總工程師，見證了豪沃新能源從無到有的一個(gè)過程。

　　去年12月底，濟(jì)南市公共交通總公司公交車輛采購項(xiàng)目結(jié)束，招標(biāo)的千余輛新車，重汽中標(biāo)251輛公交車，其中包括10.5米二級踏步LNG空調(diào)公交車111輛，10.5米二級踏步CNG空調(diào)公交車140輛。

　　而在這之前，2013年5月3日，經(jīng)過工信部技術(shù)服務(wù)專家的審核，豪沃客車順利通過新能源客車資質(zhì)準(zhǔn)入，這相當(dāng)于拿到了新能源汽車的”準(zhǔn)生證”。

　　據(jù)了解，早在2011年3月，濟(jì)南豪沃客車公司就成功研發(fā)出兩款混合動力新能源客車，并掌握了新能源客車生產(chǎn)的核心技術(shù)。2012年12月，我國正式啟動新能源客車資質(zhì)準(zhǔn)入工作后，中國重汽集團(tuán)技術(shù)發(fā)展中心成立了新能源汽車研究所，投資1400余萬元，購置了新能源動力總成試驗(yàn)臺架、電池測試系統(tǒng)、電機(jī)牽引設(shè)備及發(fā)動機(jī)尾氣分析儀。與此同時(shí)，豪沃客車成立了新能源客車部，負(fù)責(zé)新能源汽車整車設(shè)計(jì)開發(fā)、試制試驗(yàn)。2013年12月中國重汽豪沃客車公司自主研發(fā)的即充式純電動客車正式下線。

　　”目前，豪沃的新能源汽車主要包括有油電混合動力和氣電混合動力兩種，產(chǎn)品類型從10米到12米不等。還有一種是國家示范和主推的插電式混合動力(PHEV)，這種汽車介于純電動和混合動力之間，在道路擁擠的路段，發(fā)動機(jī)不工作，單純依靠電力行駛一段里程?！绷_高華告訴記者。

　　”下一階段，我們將要向純電動(EV)方向發(fā)展，這也是目前新能源汽車發(fā)展的大趨勢?！绷_高華總工表示。

　　補(bǔ)貼遇阻

　　濟(jì)南或再次無緣新能源汽車示范城市

　　奇瑞的電動汽車銷售逐漸轉(zhuǎn)好，豪沃的新能源汽車已經(jīng)踏上征程，而不久前發(fā)生的一個(gè)事情讓看起來十分光明的濟(jì)南新能源汽車的未來蒙上一層陰影。

　　2013年9月，《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》出臺，國家對新能源汽車實(shí)施補(bǔ)貼。《通知》中規(guī)定：”2013到2015年，純電動乘用車?yán)m(xù)駛里程在80(含80)到150公里之間的每車補(bǔ)貼3.5萬元，續(xù)駛里程在150(含150)到250公里之間的每車補(bǔ)貼5萬元，續(xù)駛里程在250(含250)公里以上的每車補(bǔ)貼6萬元，插電式混合動力乘用車(含增程式)每車補(bǔ)貼3.5萬元?！毖a(bǔ)貼力度之大對于造價(jià)相對昂貴的新能源汽車來說，不啻于一道強(qiáng)心劑。

　　然而，在國家財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委四部委共同確定的我國第二批新能源汽車推廣應(yīng)用城市或區(qū)域的名單中卻不見濟(jì)南的身影。

　　”進(jìn)入示范城市，意味著除了承擔(dān)一定的新能源汽車保有量目標(biāo)，還要建設(shè)一些如充換電站一類的配套措施。起初，濟(jì)南市積極性不高并沒有同意申請示范城市，過了一段時(shí)間濟(jì)南市好不容易松口，但是到省里沒通過?！币晃婚L期在新能源汽車領(lǐng)域從事相關(guān)工作的業(yè)內(nèi)人士告訴記者。

　　”沒有進(jìn)入示范城市也就意味著我們在濟(jì)南銷售的汽車就享受不到補(bǔ)貼，價(jià)格將變得十分昂貴?！?strong>奇瑞新能源孫經(jīng)理告訴記者，”現(xiàn)階段，鋰電池電動車的售價(jià)相對較高，但是如果享受了國家補(bǔ)貼，其售價(jià)和普通的機(jī)動車大體相當(dāng)?！?/p>

　　”也不是完全沒有辦法?！睂O經(jīng)理一臉無奈，”汽車可以先銷售到補(bǔ)貼城市，然后再過戶給濟(jì)南的顧客，不過這樣就變得十分麻煩。消費(fèi)者除了承擔(dān)車輛原價(jià)外，還要再支付過戶費(fèi)用，因此消費(fèi)者購買新能源汽車的積極性將會大打折扣。”

　　而作為濟(jì)南本土并且是為數(shù)不多進(jìn)入工信部目錄的新能源汽車生產(chǎn)廠家，濟(jì)南沒有進(jìn)入第二批新能源汽車示范城市補(bǔ)貼名單對于重汽豪沃來說是一件十分尷尬的事情。在2009年濟(jì)南獲得第一批新能源示范城市試點(diǎn)之時(shí)，豪沃的新能源汽車還未生產(chǎn)出來，濟(jì)南便與中通簽下80輛混合動力客車訂單，與福田簽下20輛混合動力客車訂單，2011年以來又陸續(xù)引進(jìn)了中通多輛混動客車，因此目前在濟(jì)南運(yùn)營的新能源公交車幾乎全部來自中通與福田。而2013年，豪沃新能源客車終于露出廬山真面目，對于濟(jì)南市場志在必得。然而，濟(jì)南意外淡出示范城市名單，這一下子打亂了豪沃的步驟。

　　發(fā)展期待

　　五市聯(lián)合申報(bào)新能源示范城市任重道遠(yuǎn)

　　2009年科技部、發(fā)展革改委、工信部、財(cái)政部四部委，聯(lián)合開展了節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作，確定北京、上海、重慶、長春、大連、杭州、濟(jì)南、武漢、深圳、合肥、長沙、昆明、南昌等13個(gè)城市作為國家首批試點(diǎn)城市，此后又?jǐn)U充到25個(gè)。這個(gè)計(jì)劃在當(dāng)時(shí)被稱作為”十城千輛”，目的是通過提供財(cái)政補(bǔ)貼，計(jì)劃用3年左右的時(shí)間，每年發(fā)展10個(gè)城市，每個(gè)城市推出1000輛新能源汽車開展示范運(yùn)行，涉及這些大中城市的公交、出租、公務(wù)、市政、郵政等領(lǐng)域，力爭使全國新能源汽車的運(yùn)營規(guī)模到2012年占到汽車市場份額的10%。

　　據(jù)科技部數(shù)據(jù)顯示，截至2012年底，25個(gè)城市共示范推廣各類節(jié)能與新能源汽車2.74萬輛。其中，公共服務(wù)領(lǐng)域2.3萬輛，私人領(lǐng)域0.44萬輛。這意味著25個(gè)城市示范推廣的節(jié)能和新能源汽車平均擁有量為1096輛。然而，推廣的節(jié)能汽車大多集中在北京、杭州、深圳等幾個(gè)城市，部分城市未超1000輛，進(jìn)展緩慢，像唐山、南通等城市新能源汽車不足10%。

　　”實(shí)際上，濟(jì)南完成了大概一半，還算是不錯(cuò)的了?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士告訴記者。

　　記者了解到，工信部表示新能源汽車的推廣可以是特大城市也可以是城市群，因此濟(jì)南、聊城、淄博、濰坊、臨沂等5個(gè)城市在起初申報(bào)時(shí)被要求以城市群名義來申請示范城市，也就是說按照”2013-2015年特大型城市或重點(diǎn)區(qū)域新能源汽車?yán)塾?jì)推廣量不低于10000輛”的標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)五個(gè)城市每個(gè)城市只需要推廣2000輛即可完成任務(wù)。

　　”國家補(bǔ)貼之外，地方還要建設(shè)充電設(shè)施，而一個(gè)充換電站的造價(jià)最低也要3500萬，雖然中央財(cái)政將安排資金對示范城市給予綜合獎勵(lì)用于充電設(shè)施建設(shè)等方面，但是地方的配套資金也不是一個(gè)小數(shù)目?！庇袠I(yè)內(nèi)人士分析此次申報(bào)遇阻，除了濟(jì)南豪沃外，聊城中通客車、臨沂沂星、濰坊濰柴和淄博的電池企業(yè)也都將受到不同程度的影響。

　　根據(jù)之前披露的數(shù)據(jù)，2012年山東省共生產(chǎn)各類新能源汽車14.1萬輛，比2011年增長67.4%,其中新能源客車增長64.6%,小型純電動車增長68.3%。2013年，新能源汽車生產(chǎn)總量也已超過了2012年。

　　”當(dāng)前小型純電動車在準(zhǔn)入方面還存在政策障礙，巨大的生產(chǎn)能力得不到充分發(fā)揮，且多是以鉛酸電池為動力的低速電動車，國家鼓勵(lì)發(fā)展的鋰電新能源乘用車占比較低?！鄙綎|省經(jīng)信委副主任楊少軍在之前接受媒體采訪時(shí)表示。