“準(zhǔn)生證”是奇葩 低速電動(dòng)汽車(chē)無(wú)需政府恩準(zhǔn)
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如果沒(méi)有“準(zhǔn)生證制度”,或許吉利目前的年銷(xiāo)量已經(jīng)突破了150萬(wàn)輛。
“準(zhǔn)生證制度”稱得上車(chē)市里的一道亮麗風(fēng)景,時(shí)不時(shí)出來(lái)顯擺下。過(guò)去的2013年,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),中國(guó)低速電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售了50多萬(wàn)輛,遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于所謂“正規(guī)軍”的高速電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)量,后者不及2萬(wàn)輛。
近一年來(lái),不僅傳聞中國(guó)相關(guān)政府部門(mén)可能授予部分低速電動(dòng)車(chē)“準(zhǔn)生證”,而且相關(guān)政策也表現(xiàn)出了對(duì)低速電動(dòng)車(chē)企的重視。去年四月,清華大學(xué)教授歐陽(yáng)明高在參加一個(gè)論壇時(shí)表示,有關(guān)部門(mén)對(duì)低速電動(dòng)車(chē)的態(tài)度正在由全面封堵轉(zhuǎn)向逐步管理,并計(jì)劃將其納入“正規(guī)軍”。近日,第二批新能源城市名單公布,全國(guó)唯一對(duì)低速電動(dòng)車(chē)解禁的山東省赫然在列。
筆者納悶的是,年銷(xiāo)量都超過(guò)50萬(wàn)輛了,按目前發(fā)展勢(shì)頭,再接再厲沒(méi)準(zhǔn)也能超過(guò)100萬(wàn)輛。為什么政府現(xiàn)在才準(zhǔn)備給“準(zhǔn)生證”呢?因勢(shì)利導(dǎo),讓其自由發(fā)展不是更好嗎?
山東寶雅電動(dòng)汽車(chē)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,“準(zhǔn)生證”是個(gè)挺奇葩的概念,看似是政府對(duì)市場(chǎng)的恩賜,倒不如說(shuō)是政府對(duì)市場(chǎng)的干涉。如果干涉得當(dāng),或許是錦上添花;如果干涉不當(dāng),很可能會(huì)適得其反。
就像十年前,中國(guó)掀起了一股空前的造車(chē)熱潮,一大批資本蜂擁而至。雖然當(dāng)時(shí)吉利、奇瑞等企業(yè)沒(méi)有“準(zhǔn)生證”,但在市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)中也是快速崛起。憑借“豪情”,吉利當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)占有率甚至一度達(dá)到過(guò)5%,也間接對(duì)夏利、捷達(dá)、富康等有政府背景的大型車(chē)企構(gòu)成了嚴(yán)重威脅,價(jià)格戰(zhàn)越演越烈,捷達(dá)等售價(jià)一路下滑。
2003年之后,政府招安了吉利、奇瑞等少數(shù)草根車(chē)企,但死掉了奧克斯、美的等一大幫草根車(chē)企:2004年奧克斯高調(diào)宣布進(jìn)入汽車(chē)業(yè),但是在13個(gè)月后,黯然離場(chǎng);2004年三季度,已和南汽合作生產(chǎn)出“西雅途”轎車(chē)的波導(dǎo)公司從南汽撤資;2005年1月18日,夏新電子決定撤出對(duì)汽車(chē)行業(yè)的投資,距宣布斥巨資1.75億元與南汽合資成立公司不到一年時(shí)間;2006年6月上海萬(wàn)豐汽車(chē)工廠全線停工……
但孕育吉利、奇瑞等少數(shù)被招安車(chē)企活力的,恰恰是由奧克斯、美的、波導(dǎo)等一大堆被逐出車(chē)市企業(yè)所創(chuàng)造的自由市場(chǎng),這種自由性恰恰是這些草根車(chē)企的靈魂,也是吉利等之所以敢提出讓中國(guó)車(chē)走遍全世界,2013年沖擊150萬(wàn)輛等目標(biāo)的力量之源。
非常可惜,2013年吉利只銷(xiāo)售了48萬(wàn)輛。
20年前,也有一波車(chē)企受制于“準(zhǔn)生證”。如1994年長(zhǎng)城汽車(chē)因“準(zhǔn)生證”被轎車(chē)市場(chǎng)拒之門(mén)外,一直到2007年才獲得轎車(chē)制造資質(zhì),這一等就等了十三個(gè)春夏秋冬,三十而立的魏建軍也步入到四十不惑的行列。錯(cuò)過(guò)了黃金歲月,時(shí)至今日,長(zhǎng)城在轎車(chē)領(lǐng)域的表現(xiàn)遠(yuǎn)不如在SUV車(chē)市。
如今低速電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)量不錯(cuò),政府又準(zhǔn)備招安,給幾個(gè)“準(zhǔn)生證”。那其它車(chē)企何去何從?據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》,“現(xiàn)在全國(guó)大約有300多個(gè)生產(chǎn)低速電動(dòng)車(chē)的廠家,其中僅山東省內(nèi)就有200多家。”新大洋集團(tuán)董事長(zhǎng)鮑文光說(shuō)。這家生產(chǎn)電動(dòng)自行車(chē)模具和電動(dòng)車(chē)用無(wú)刷電機(jī)的企業(yè),早在半年前在沒(méi)有拿到準(zhǔn)生證的情況下,宣布自行研發(fā)生產(chǎn)的微行電動(dòng)車(chē)“知豆”上市。
對(duì)于一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)而言,其實(shí)用不著政府的“準(zhǔn)生證”,因?yàn)槭袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的本身就是“準(zhǔn)生證”。競(jìng)爭(zhēng)越激烈,進(jìn)入門(mén)檻越高,市場(chǎng)自然而然就會(huì)給實(shí)力型企業(yè)“準(zhǔn)生證”,讓它們進(jìn)入并占據(jù)一定的市場(chǎng)份額。如果非得在中國(guó)車(chē)市這樣一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)推行“準(zhǔn)生證制度”,其阻隔的并非企業(yè)的實(shí)力展現(xiàn),而是各方利益的分配。利益集團(tuán)話語(yǔ)權(quán)較弱的一方,更有可能被阻擋在門(mén)外。
2002年,沒(méi)“準(zhǔn)生證”的吉利全年銷(xiāo)售汽車(chē)近5萬(wàn)輛,市場(chǎng)占有率近5%。2013年,有準(zhǔn)生證的吉利雖然銷(xiāo)售了48萬(wàn)輛,但市場(chǎng)占有率下降到了2.46%。目前沒(méi)“準(zhǔn)生證”的草根車(chē)企低速電動(dòng)銷(xiāo)量達(dá)到了50萬(wàn)輛,近乎占據(jù)了市場(chǎng)100%的份額,以后幾年有“準(zhǔn)生證”的草根車(chē)企低速電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)量又能賣(mài)幾輛?又能占據(jù)多少市場(chǎng)份額?