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[導(dǎo)讀]「無良日月光、還我后勁溪」,吶喊聲在后勁溪畔響起,半導(dǎo)體封測龍頭「日月光」,身陷廢水風(fēng)暴,遭到高雄市環(huán)保局勒令停工,日月光事件帶給眾人什么啟示? 環(huán)保人士喊口號 位在楠梓加工出口區(qū)的日月光K7廠,在

「無良日月光、還我后勁溪」,吶喊聲在后勁溪畔響起,半導(dǎo)體封測龍頭「日月光」,身陷廢水風(fēng)暴,遭到高雄市環(huán)保局勒令停工,日月光事件帶給眾人什么啟示?

環(huán)保人士喊口號

位在楠梓加工出口區(qū)的日月光K7廠,在高雄市環(huán)保局紀錄中,是素行不良的累犯,民國100年和101年,就有六次廢水裁罰紀錄,甚至兩度以自來水稀釋廢水。今年10月1日,再次被查獲偷排未經(jīng)處理的廢水,鎳含量4.38mg/L超過管制標準的四倍,是11月份后勁溪水,鎳平均濃度的1000倍。

日月光日月光副總林顯堂說明,這是「異常」情況,因為鹽酸槽破損溢流,設(shè)備沒有偵測到,才會流到廢水排放口。高雄市環(huán)保局長陳金德表示,依照水污法,機器設(shè)備故障需在三小時內(nèi)向環(huán)保局通報,并做緊急處置,日月光沒有通報,還繼續(xù)排放。而且依照環(huán)保局核定的「水污染防治措施計劃」,K7廠的緊急處置,應(yīng)該是把廢水拉到其他廠去處理,不是繼續(xù)排。

不只如此,環(huán)保局還發(fā)現(xiàn),日月光K7廠在廢水采樣槽加入了自來水,意圖欺瞞環(huán)保人員。環(huán)保局要求日月光提供日常的監(jiān)測數(shù)據(jù),對比自動連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)值,更發(fā)現(xiàn)日月光提供的數(shù)字造假,認為情節(jié)重大,12月9日祭出停工令,要求產(chǎn)出廢水的制程停工。

K7廠廢水的日排放量,可達5,500公噸,是高雄市第九大排放源,在后勁溪下游梓官、橋頭地區(qū),有1,300公頃的農(nóng)地,是引后勁溪水灌溉,高雄市政府緊急進行農(nóng)地土壤與作物的采樣,并且禁止該區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品采收。不過農(nóng)民表示,冬天是稻田休耕期,農(nóng)民通常不會引灌后勁溪水,而是抽取地下水,來種植花椰菜、茄子等蔬菜,因此農(nóng)作物應(yīng)該不至于受到污染。

日月光排放口污水排污水

后勁溪短短21公里的長度,卻承載石化重鎮(zhèn)的污染,地球公民基金會蔡卉旬指出,仁武工業(yè)區(qū)的廢水排到后勁溪,這里的底泥就檢測出甲苯或醚類之類的物質(zhì),是標準的石化產(chǎn)物。在后勁溪沿岸還有臺塑仁武廠,溪水經(jīng)過臺塑仁武廠,在下方的仁武橋就檢測到含氯有機化合物,后來才證實,臺塑仁武廠的土壤與地下水,已經(jīng)污染超標30萬2000倍。

臺塑仁武廠溪水流過臺塑仁武廠,匯入仁武、大社工業(yè)區(qū)的廢水,再經(jīng)過中油五輕。雖然中油的廢水是采海洋放流,但在民國98到100年,就被環(huán)保局抓到違法排放事證,高達38次。去年,環(huán)保署才增訂定了石化業(yè)放流水標準,把6項有機化合物納入管制。地球公民基金會蔡卉旬表示,石化產(chǎn)業(yè)的有機化合物種類眾多,常檢測到的就60項,政府機關(guān)做水質(zhì)采樣檢測,只針對管制的6項做檢測,沒納入管制的,就無法得知是否存在廢水中,亦無從得知影響如何?

石化業(yè)的污染對后勁溪來講,已經(jīng)是難以承擔(dān)之重,楠梓加工區(qū)的廢水,又進一步扼殺它的生機,詭異的紫色廢水融入渾濁的泥水中,污染物并不會消失。來到德明橋下,日月光K5、K7、K11三廠的排放口,更是24小時不間斷的加害后勁溪。

花椰菜農(nóng)地工業(yè)區(qū)后勁溪

后勁溪流域大小工廠林立,環(huán)保局列管的就有129家,日月光事件還在風(fēng)頭上,環(huán)保局又稽查到位在仁武的連益電鍍廠,違法繞流排放,廢水濃度更甚于日月光百倍,環(huán)保局也祭出停工處分。無良業(yè)者省下污染處理費,轉(zhuǎn)嫁成全民的環(huán)境成本,而承受各種廢水的后勁溪,到下游才是農(nóng)業(yè)取水口。工業(yè)用好水,農(nóng)業(yè)喝毒水,無疑是最大的諷刺。

地球公民基金會執(zhí)行長李根政表示,后勁溪已經(jīng)污染了三、四十年,但政府長期不聞不問,農(nóng)田水利會幾十年來只有一個方法處理水污染,就是引高屏溪水稀釋,「我想請問,你們要不要吃由工業(yè)廢水所灌溉出來的稻米,還有蔬菜水果?」

后勁溪屬于區(qū)域排水,不是高雄農(nóng)田水利會主管,因此無權(quán)要求業(yè)者,做到符合灌溉水質(zhì)標準,每年水利會只能從曹公新圳,引水1,800萬噸進入后勁溪,作為稀釋及補充水源。水利會認為,治本之道還是要灌排分離。其實在民國79年,已經(jīng)規(guī)劃了后勁溪灌排分離工程,當初預(yù)估要三億元,綜合考量之后還是無疾而終。地球公民基金會執(zhí)行長李根政主張,任何工業(yè)廢水,都不能進到灌溉渠道或灌溉用水的河川,這是最基本的原則。

日月光事件,高雄地檢署也分案偵辦,檢察官帶隊到楠梓加工區(qū)的揚水加壓站采樣,因為環(huán)保局查到日月光K5、K7、K11廠,未經(jīng)許可就私設(shè)海放管,K5、k7廠已經(jīng)海放過。

日月光私設(shè)海放管,引發(fā)更大震撼,梓官漁民高舉白布條來到日月光抗議,因為楠梓加工區(qū)的廢水,海放地點就在他們那里,日月光違法海放廢水的行徑,讓漁民相當氣憤,還跟警方爆發(fā)推擠沖突。

蚵子寮漁民抗議

漁民指著日月光人員質(zhì)問,「你把所有毒水放到海里,我們的海沒有魚,有魚也不敢抓,怕抓了回來讓老百姓吃了中毒,你們?nèi)赵鹿赓嶅X,賺沒良心的錢。」

對于楠梓加工出口區(qū)管理處,同意讓日月光k5、k7廠海放廢水,漁民也來管理處門口抗議。梓官漁民不要回饋,只希望海放管遷移,還給他們干凈的海洋。這幾年漁獲量逐年遞減,民國98年,漁獲交易量還有將近3,400公噸,民國102年下降到只有2,600公噸,沿海漁業(yè)資源逐漸枯竭。漁民回憶,過去開船一小時就可以捕魚,現(xiàn)在要開兩、三個小時到外海,才能抓到魚。

梓官的蚵仔寮漁港南邊是軍事管制區(qū),里頭一個低矮平房,就是中油五輕和楠梓加工區(qū)共同的海放管加壓站。這片海,不只有海放管的廢水,后勁溪的水也從南邊不遠的地方流入。梓官海域是后勁溪流域所有工業(yè)廢水的終點站,沿海漁民承擔(dān)沉重污染,卻鮮少有人關(guān)心他們的處境。

日月光董事長道歉日月光廢水風(fēng)波越演越烈,K7廠的廠長也遭收押禁見,副總林顯堂以500萬元交保,面對空前的危機,董事長張虔生召開記者會,對于造成社會的紛擾與不安,鞠躬道歉,在未來30年,日月光將投入至少300億,每年1億多元,用在環(huán)保相關(guān)工作上,以回饋臺灣土地,同時也強調(diào),K7廠不是蓄意排放污水。[!--empirenews.page--]

地球公民基金會執(zhí)行長李根政表示,「一定要停工,他才會痛,才會給這些惡質(zhì)企業(yè)一個教訓(xùn)」,他以臺塑仁武廠為例,過去民間團體一直要求停工卻不停工,環(huán)保署長說要追討8000多萬不當利得,到現(xiàn)在1塊錢都拿不到。過去環(huán)保局也依照行政罰法,追討中油不法所得2000多萬,在中油提出訴愿后,環(huán)保局的裁罰被法院駁回,目前已經(jīng)降低到1000多萬,繼續(xù)上訴中。這次環(huán)保局要向日月光追討1億1000多萬的不法所得,能否成功還是未知數(shù)。

日月光廢水事件對環(huán)境的傷害為何?在放流口以下的后勁溪底泥,檢測出銅、鋅、鎳,超過底泥品質(zhì)標準的上限,環(huán)保局已請相關(guān)單位,加強農(nóng)漁產(chǎn)品的檢測頻率,并且將做后勁溪的污染流布調(diào)查,同時追查污染源,要求他們負起整治責(zé)任。目前,農(nóng)地土壤及魚塭和沿海水質(zhì)的檢測,也都過關(guān),因禁采令而過熟的花椰菜,市府則編列100多萬經(jīng)費收購。

日月光的污水處理到底哪里出了問題?高雄市環(huán)保局經(jīng)過5天,24小時不間斷派員駐廠,發(fā)現(xiàn)日月光許多的廢水處理設(shè)施,沒有正常操作與維護。環(huán)保局認為,日月光公司應(yīng)該停下來,檢查廢水處理設(shè)施,到底哪里出了差錯。

12月20日,高雄市環(huán)保局鄭重宣布,日月光K7廠晶圓制程停工。局長陳金德表示「這是不得不的決定,也是一個沉痛的決定?!?br>
日月光事件突顯,水污法60萬的罰款上限,對于像日月光這樣的大廠,根本起不了嚇阻作用,修法的聲音高漲,立委也提案,把水污法的罰責(zé)提高到3000萬,私設(shè)暗管的惡劣行為,提高到500萬,刻意規(guī)避稽查也可重罰100萬。環(huán)保署長沈世宏認為,加入懲罰性條款,會更周全。

日月光事件給企業(yè)經(jīng)營者上了寶貴的一堂課,海洋大學(xué)海環(huán)系教授林啟燦認為,環(huán)境風(fēng)險成本應(yīng)該與企業(yè)經(jīng)營成本結(jié)合,因為企業(yè)主一定從利益考量,當環(huán)境的成本夠大,企業(yè)才會真正用心投入污染防治,把環(huán)境風(fēng)險成本降到最低。

后勁溪承載人們太多期望,它是休憩的生活之河,是納污的廢水之河,是灌溉的農(nóng)業(yè)之河,這些沖突的期盼造就今日亂象,而政府許給人民的,是怎樣的一條后勁溪。



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