“我們的機會更有可能在新興的內(nèi)需市場中。因此需要用好政府和市場兩只手，創(chuàng)造‘跨越式’的新需求，發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)。從根本上擺脫受制于人的局面，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。”

“核心技術(shù)買不來，我國發(fā)展集成電路面臨發(fā)達國家的技術(shù)封鎖，在較長時期內(nèi)，有必要繼續(xù)加強研發(fā)投入，以及人才和技術(shù)的引進，提高產(chǎn)業(yè)的‘供給’能力。”全國人大代表、中星微電子有限公司董事長鄧中翰對記者說。今年兩會，鄧中翰提出了“發(fā)揮標準化集聚作用，實現(xiàn)集成電路產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展”的建議，希望通過國家標準的引領(lǐng)和集聚作用，改變集成電路產(chǎn)業(yè)高端技術(shù)受制于人的局面。

核心技術(shù)買不來

我國表面上是全球最大的集成電路市場，但其中很大部分是隨國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而來。

鄧中翰表示，在通過“需求”引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面可以進一步挖掘潛力。無數(shù)經(jīng)驗表明，新技術(shù)、新產(chǎn)品的出現(xiàn)和應用，就是發(fā)現(xiàn)并創(chuàng)造新需求的過程。只有“供給”、“需求”兩翼齊飛，才能實現(xiàn)集成電路產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。他認為，目前我國表面上是全球最大的集成電路市場，但其中很大一部分是隨著國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而來的。

可以想見，如果“富士康們”搬離中國，這部分市場也將隨之失去。因此國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)的市場實際上遠遠小于近2000億美元的集成電路進口額。而且，即使在這個不大的市場中，我國企業(yè)由于資金、技術(shù)、管理等方面的劣勢，很難與國外巨頭競爭。“我們的機會，更有可能在新興的內(nèi)需市場中。

因此，需要用好政府和市場兩只手，創(chuàng)造‘跨越式’的新需求，發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)。”他強調(diào)說。鄧中翰告訴記者，在PC等成熟的領(lǐng)域，可能我們不具優(yōu)勢，但在一些新興領(lǐng)域，比如TD-SCDMA、北斗、視頻監(jiān)控等，我們完全可以利用市場優(yōu)勢，推動我國集成電路產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

采訪中，鄧中翰以“星光中國芯工程”為例，說明中國集成電路產(chǎn)業(yè)在新興領(lǐng)域完全有能力與跨國企業(yè)抗衡。在國內(nèi)，中星微牽頭制定了SVAC國家標準(《安全防范監(jiān)控數(shù)字視音頻編解碼技術(shù)標準》)，全面推進SVAC國家標準示范建設(shè)。

以標準為抓手

我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾個重要時期都與推行自主標準，創(chuàng)造出巨大市場需求有關(guān)。

鄧中翰告訴記者，制定并實施自主國家標準是高效配置市場資源的重要抓手。國內(nèi)外經(jīng)驗表明，在WTO框架下，實施標準化戰(zhàn)略，可以有效發(fā)揮政府作用、創(chuàng)造市場需求、引導社會資源、推動技術(shù)進步、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

特別是對集成電路及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)，很有可能起到事半功倍的效果。他說，我國集成電路產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的幾個重要時期，也都與當時推行自主國家標準，創(chuàng)造出巨大市場需求息息相關(guān)。例如在移動通信領(lǐng)域，推廣TD-SCDMA國家標準，直接促使展訊通訊等集成電路企業(yè)在國內(nèi)國際市場嶄露頭角。

因此，鄧中翰建議，在關(guān)系國防建設(shè)、國家安全等不受WTO規(guī)則限制，且我國具有一定優(yōu)勢的領(lǐng)域，發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的特點，培養(yǎng)和形成國家層面的技術(shù)和標準體系，制定并公布推廣應用相關(guān)國家標準的時間表和路線圖，從而引導和配置市場資源、社會資源和政府資源向重點領(lǐng)域集聚。

借標準帶動應用、以應用催生市場、從市場創(chuàng)造需求，最終實現(xiàn)集成電路及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。與此同時，鄧中翰還建議有關(guān)部門，加大對那些在國內(nèi)外市場或標準方面具有優(yōu)勢的國內(nèi)企業(yè)支持力度，培養(yǎng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，以促進我國縮短與發(fā)達國家的差距，或者取得某些領(lǐng)域的“非對稱優(yōu)勢”，從根本上擺脫受制于人的局面，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。