ETC系統(tǒng)是采用車(chē)輛自動(dòng)識(shí)別技術(shù)完成車(chē)輛與收費(fèi)站之間的無(wú)線數(shù)據(jù)通訊，進(jìn)行車(chē)輛自動(dòng)感應(yīng)識(shí)別和相關(guān)收費(fèi)數(shù)據(jù)的交換。采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行收費(fèi)數(shù)據(jù)的處理，實(shí)現(xiàn)不停車(chē)、不設(shè)收費(fèi)窗口也能實(shí)現(xiàn)全自動(dòng)電子收費(fèi)系統(tǒng)。ETC的免費(fèi)申領(lǐng)安裝即將于12月31日截止申城各大高速收費(fèi)站的ETC收費(fèi)系統(tǒng)改造和撤站工作也接近了尾聲。

那么，裝了ETC的車(chē)輛通行時(shí)感覺(jué)到明顯提速了嗎?出乎意料的是，在上海“12345”市民服務(wù)熱線，記者看到最近幾周來(lái)，反倒是“高速道口越來(lái)越堵”的反映較為集中。一些車(chē)主在反映中稱(chēng)，沒(méi)有安裝ETC固然面臨排長(zhǎng)隊(duì)的狀況，但裝了ETC的車(chē)輛也不見(jiàn)得能快多少，整個(gè)道口相比之前明顯呈現(xiàn)擁堵。ETC收費(fèi)情況究竟怎么樣?為何ETC改造后整體更堵?

S32嘉閔高架收費(fèi)站：ETC車(chē)道頻繁“卡殼”不抬桿

位于S32申嘉湖高速和嘉閔高架銜接處的S32嘉閔高架收費(fèi)站，是不少車(chē)主反映擁堵的道口之一。車(chē)主馮先生反映，12月19日晚高峰，他從松江方向沿S32駛來(lái)，想轉(zhuǎn)滬閔高架前往虹橋機(jī)場(chǎng)接人。但在嘉閔高架收費(fèi)站，已安裝了ETC的他即便早早地選擇了ETC車(chē)道，但也排長(zhǎng)隊(duì)等候了不少時(shí)間。而每天上下班都要經(jīng)過(guò)這個(gè)收費(fèi)站的蔣先生，則將道口擁堵的原因歸咎為ETC收費(fèi)系統(tǒng)不夠穩(wěn)定。且一旦出現(xiàn)異常，處理時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，導(dǎo)致ETC車(chē)道通行效率不高，后方車(chē)輛排隊(duì)。12月20日晚高峰，記者前往S32嘉閔高架收費(fèi)站蹲守。

下午近4時(shí)，雖然都有排隊(duì)等待通行的情況，但能看得出，ETC車(chē)道還是要快得多。車(chē)輛從進(jìn)入ETC車(chē)道起到通過(guò)，僅需要短短幾秒。ETC車(chē)道的排隊(duì)車(chē)輛聚得快，但消散得也快;相比之下，人工通道的長(zhǎng)時(shí)間排隊(duì)則難以避免。 但是，蹲守一根車(chē)道觀察一段時(shí)間就能發(fā)現(xiàn)：ETC車(chē)道頻繁出現(xiàn)“卡殼”狀況。

△晚高峰時(shí)，S32申嘉湖高速嘉閔高架收費(fèi)站，嘉閔高架方向過(guò)來(lái)的車(chē)流，正排隊(duì)通過(guò)2根ETC車(chē)道和2根人工車(chē)道進(jìn)入S32申嘉湖高速。

南向北方向右數(shù)第2根車(chē)道是ETC車(chē)道，記者看到，車(chē)輛進(jìn)入后不抬桿的幾率比較高，熟悉狀況的車(chē)主會(huì)將卡從設(shè)備中拔出來(lái)交由工作人員人工結(jié)算繳費(fèi)，但不熟悉狀況的車(chē)主往往不知所措。

下午4時(shí)36分，一輛白色小轎車(chē)駛?cè)朐揈TC車(chē)道后，發(fā)現(xiàn)未抬桿。 短暫停車(chē)后，車(chē)主將車(chē)輛向后倒車(chē)再向前駛?cè)敫袘?yīng)區(qū)，試圖“二刷”，但桿子仍未起來(lái)。再次倒車(chē)“三刷”失敗后，車(chē)主干脆將車(chē)輛一直倒出這條ETC車(chē)道，隨后橫向穿過(guò)多條道口，駛到另一側(cè)的第1根ETC車(chē)道，并插入正排隊(duì)通過(guò)車(chē)流中。所幸?guī)讞l道口車(chē)流不多，否則車(chē)主此番折騰，不知道會(huì)造成多大的動(dòng)靜。

僅4分鐘后，下午4時(shí)40分，又一輛黑色小轎車(chē)駛?cè)朐揈TC車(chē)道后遭遇不抬桿。 只見(jiàn)車(chē)上一名乘客下車(chē)，試圖指揮后方排隊(duì)的6輛車(chē)倒車(chē)，以騰出空間讓黑車(chē)重新嘗試感應(yīng)刷卡。無(wú)奈后方車(chē)輛積壓過(guò)多，倒車(chē)不現(xiàn)實(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)僵持著，黑車(chē)閃起雙跳燈，后方車(chē)輛越積越多，一些車(chē)輛等不及紛紛變道，換到其他車(chē)道。卡了3分多鐘后，車(chē)道終于抬杠讓黑車(chē)通過(guò)。

△S32申嘉湖高速滬閔高架收費(fèi)站，車(chē)輛進(jìn)入ETC車(chē)道后遭遇不抬桿的幾率比較高。

△熟悉狀況的車(chē)主，會(huì)將卡從設(shè)備中拔出來(lái)交由工作人員人工結(jié)算繳費(fèi)。

記者詢(xún)問(wèn)車(chē)道崗?fù)?nèi)的工作人員，為何ETC車(chē)道不起桿?對(duì)方稱(chēng)， 因?yàn)橄到y(tǒng)提示“交易失敗”，原因可能是信號(hào)差、沒(méi)讀到。至于為何如此頻繁，對(duì)方無(wú)奈地表示“不知道”。

G50徐涇收費(fèi)站：非ETC車(chē)輛屢屢進(jìn)入ETC車(chē)道

除了ETC收費(fèi)設(shè)備不穩(wěn)定不抬桿之外，在“12345”來(lái)電記錄中， 一些道口因?yàn)槿斯ぼ?chē)道大幅減少后，非ETC車(chē)輛屢屢進(jìn)入ETC車(chē)道引發(fā)亂象的投訴也不在少數(shù)。市民林先生反映，他每天經(jīng)由G50滬渝高速往返于青浦和市區(qū)。通常來(lái)市區(qū)時(shí)，是從趙巷進(jìn)口進(jìn)入高速，再由徐涇收費(fèi)站出高速轉(zhuǎn)市區(qū)高架;返回時(shí)則相反。近幾個(gè)月來(lái)，林先生看著趙巷和徐涇兩個(gè)收費(fèi)站ETC車(chē)道越來(lái)越多，人工收費(fèi)車(chē)道越來(lái)越少。但是，林先生稱(chēng)，他感覺(jué)目前申城車(chē)輛中，ETC的安裝普及率并不算很高， 人工車(chē)道減少后，沒(méi)有安裝ETC的車(chē)輛經(jīng)常會(huì)“慌不擇路”進(jìn)入ETC車(chē)道，給ETC車(chē)道的正常通行帶來(lái)影響。

12月22日冬至，掃墓的大量車(chē)流考驗(yàn)著G50各個(gè)道口ETC設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。下午1時(shí)許，記者前往G50徐涇收費(fèi)站了解情況。此時(shí)正是返城高峰，由西向東前往市區(qū)方向的車(chē)流，在徐涇收費(fèi)站前排起了100多米長(zhǎng)龍，一眼看不到頭。

記者數(shù)了數(shù)，G50徐涇收費(fèi)站往市區(qū)方向共有12根車(chē)道，其中7根車(chē)道為人工車(chē)道，5根為ETC車(chē)道，兩者間隔分布。一名工作人員負(fù)責(zé)在各車(chē)道間值守，處理突發(fā)情況。她告訴記者， 之所以開(kāi)了7根人工車(chē)道，就是考慮到?jīng)]有安裝ETC的車(chē)輛仍然數(shù)量龐大。 不過(guò)記者留意到，一些人工車(chē)道上方也已安裝好了ETC收費(fèi)設(shè)備，車(chē)道上方指示牌上，“ETC”三個(gè)字暫時(shí)被貼了起來(lái)。工作人員告知記者，這些車(chē)道要不了幾天也會(huì)切換為ETC車(chē)道，將來(lái)人工車(chē)道只會(huì)保留1根。林先生說(shuō)的情況存在嗎?記者站在幾根ETC車(chē)道前觀察。

下午1時(shí)45分，一輛安徽牌照的非ETC車(chē)輛駛?cè)?根ETC車(chē)道后發(fā)現(xiàn)不對(duì)，隨后只能倒車(chē)，并強(qiáng)行插入旁邊的人工車(chē)道;

下午2時(shí)，一輛黑色蘇牌非ETC車(chē)輛駛?cè)隕TC車(chē)道后卡在崗?fù)で胺?。由于ETC車(chē)道的崗?fù)o(wú)法使用現(xiàn)金或支付寶結(jié)算，工作人員只能走出崗?fù)?，拿著?chē)主的通行卡和現(xiàn)金走到一旁的人工車(chē)道繳費(fèi)后，再返回ETC車(chē)道操作放行。一圈下來(lái)，整條ETC車(chē)道耽擱了足足近2分鐘。下午2時(shí)零5分，一輛皖牌非ETC車(chē)輛又誤駛?cè)肓薊TC車(chē)道， 工作人員質(zhì)問(wèn)車(chē)主，非ETC車(chē)輛為何要駛?cè)隕TC車(chē)道，車(chē)主支支吾吾聲稱(chēng)自己沒(méi)有找到人工車(chē)道……

△G50滬渝高速徐涇收費(fèi)站，一輛非ETC車(chē)輛發(fā)現(xiàn)自己駛?cè)隕TC車(chē)道后，又倒車(chē)變?nèi)肓硪桓斯ぼ?chē)道。

△G50滬渝高速徐涇收費(fèi)站，一輛黑色蘇牌非ETC車(chē)輛駛?cè)隕TC車(chē)道后卡在崗?fù)で胺健Ｓ捎贓TC車(chē)道的崗?fù)o(wú)法使用現(xiàn)金或支付寶結(jié)算，工作人員只能走出崗?fù)ぃ弥?chē)主的通行卡和現(xiàn)金走到一旁的人工車(chē)道繳費(fèi)后，再返回ETC車(chē)道操作放行。

不僅非ETC車(chē)輛駛?cè)隕TC車(chē)道造成擁堵，林先生告訴記者，為了尋找人工車(chē)道，非ETC車(chē)輛還經(jīng)常在道口前變道，有時(shí)甚至要連續(xù)橫穿多條車(chē)道，造成通行車(chē)輛之間的沖突。而道口工作人員告知記者， 他們?cè)啻蝿裾f(shuō)尚未安裝ETC的車(chē)輛盡快安裝ETC，但大多數(shù)車(chē)主會(huì)反問(wèn)一句：“我又不經(jīng)常上高速，裝了干嘛?”

加快道口ETC設(shè)備的調(diào)試完善

除了上述兩個(gè)高速收費(fèi)站，在“12345”，記者看到G40高東收費(fèi)站、G60松江新城出口收費(fèi)站、G60新橋主線收費(fèi)站、S32申嘉湖祝橋出口收費(fèi)站、G1501新農(nóng)出口收費(fèi)站等等道口均有車(chē)主反映存在擁堵。而造成擁堵的原因，也不外乎ETC收費(fèi)設(shè)備不完善、非ETC車(chē)輛頻繁進(jìn)入ETC車(chē)道等原因。

記者在采訪時(shí)也與道口收費(fèi)工作人員攀談，他們認(rèn)為，眼下正處于ETC和人工收費(fèi)切換的過(guò)渡期，存在擁堵是暫時(shí)的。隨著ETC安裝的普及率提高和ETC到手設(shè)備調(diào)試的完善，ETC通道應(yīng)該是越來(lái)越暢通。但人工通道只會(huì)越來(lái)越少，將來(lái)道口常規(guī)上都只保留1到2個(gè)人工收費(fèi)通道，排長(zhǎng)隊(duì)將難以避免。

記者從上海公共交通卡股份有限公司了解到，目前上海已有317萬(wàn)滬牌用戶(hù)申請(qǐng)安裝了ETC。根據(jù)2018年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，上海共有滬牌輕型汽車(chē)358萬(wàn)輛，此外還有150萬(wàn)輛長(zhǎng)年在滬行駛的外牌車(chē)， 這說(shuō)明仍有大量在滬行駛的車(chē)輛尚未申請(qǐng)安裝ETC。上海公共交通卡股份有限公司提醒，想要搭上免費(fèi)辦理ETC末班車(chē)的話，可通過(guò)“上海交通卡”APP等方式實(shí)現(xiàn)線上申領(lǐng)，快遞到家，自主安裝。此外，車(chē)主可以在全市400余家銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、各街道社區(qū)以及高速公路服務(wù)區(qū)就近辦理，享受“一站式”安裝服務(wù)。

車(chē)主們呼吁，針對(duì)ETC車(chē)道通行效率不夠高這一問(wèn)題，各大高速公路的管理公司應(yīng)盡快采取措施，調(diào)試完善ETC收費(fèi)設(shè)備。 同時(shí)，針對(duì)非ETC車(chē)輛頻繁進(jìn)入ETC車(chē)道的問(wèn)題，除了加大推廣力度，打消車(chē)主們的顧慮，讓車(chē)主們盡快申請(qǐng)安裝ETC設(shè)備之外，道口還應(yīng)該準(zhǔn)備預(yù)案，安排一些機(jī)動(dòng)工作人員，引導(dǎo)幫助這些非ETC車(chē)輛盡快通過(guò)，以免影響正常通行。一些車(chē)主還建議，現(xiàn)在各地各收費(fèi)站ETC安裝沒(méi)有規(guī)律，車(chē)主不容易提前變道;建議全國(guó)能統(tǒng)一ETC車(chē)道設(shè)置，或靠左或靠右，讓車(chē)主心中有數(shù)，盡早作出正確選擇。