盡管在全球范圍內(nèi)MSN將并入Skype，不過此次令人詫異的是中國大陸卻成為了一個例外。為何MSN要留守中國大陸呢?搜狐IT分析認(rèn)為，這一方面是因MSN在中國是采取合資公司模式，微軟又將Skype的運營權(quán)交與TOM在線，另一方面，也是因為微軟并不持有voip牌照。

復(fù)雜的股權(quán)和授權(quán)模式

要了解MSN和Skype在中國的運營權(quán)，需要回顧一下歷史。

2005年，MSN進(jìn)入中國之際，為了適應(yīng)中國的政策，微軟采取了與上海聯(lián)和投資有限公司共同成立運作互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的合資公司的方式，雙方各持股50%。其后，MSN在中國開展門戶、即時通訊、無線增值、郵箱等多項服務(wù)，其后2009年6月，微軟還在MSN中國的公司架構(gòu)中推出其搜索品牌——“必應(yīng)”。

因此，MSN在中國的運營權(quán)實際是掌握在合資公司的手中。此前有消息稱聯(lián)和投資欲退出，并將所持股份出售，但最終這一交易并未達(dá)成。

如果說聯(lián)和投資更像一個財務(wù)投資者、MSN公司的實際運營權(quán)掌握在微軟手中的話，那么Skype在中國運營則更復(fù)雜。

2004年11月，Skype與TOM在線建立合作伙伴關(guān)系，獨家授權(quán)TOM運營簡體中文版Skype。2007年，Skype和TOM還在中國成立合資公司，負(fù)責(zé)為大陸市場研發(fā)、運營中文版Skype，雙方各持股持股49%和51%。

盡管2011年5月,微軟斥資85億美元收購網(wǎng)絡(luò)即時語音溝通工具Skype，但Skype在中國的運營授權(quán)合同可能并未到期，這也意味著，在合同期內(nèi)，Skype在中國的運營或者改變可不是微軟能說了算的。

VOIP的中國特色

在中國的互聯(lián)網(wǎng)觀察者看來，MSN沒有在中國并入Skype最為重要的原因是中國對VOIP的限制性政策。

飛象網(wǎng)總裁項立剛認(rèn)為：“Skype的核心是voip，不僅可以PC2(to)PC進(jìn)行通信語音通信，也可以PC2(to)phone。對于voip國內(nèi)是少數(shù)地方進(jìn)行試點，并不開放，微軟沒有運營牌照，整合到skype中，就會出現(xiàn)非法運營狀態(tài)。故中國特殊。

資深互聯(lián)網(wǎng)分析師呂伯望也表示：“中國電信移動運營商們一直固守著自己的地盤不受VOIP網(wǎng)絡(luò)電話的侵蝕，TOM Skype是特例，也只開了一個小口，中國至今為止還沒有面向消費者的寬帶包月電話服務(wù)。”

根據(jù) 《中華人民共和國電信管理條例》第七條和第九條的規(guī)定，經(jīng)營VOIP業(yè)務(wù)需要取得基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。 到目前為止，工信部僅向電信等少數(shù)幾家國內(nèi)運營商頒發(fā)全國性營運許可。如此一來，能夠 “合法”經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)電話服務(wù)的只是幾家電信運營商而已，那國內(nèi)市場上幾乎所有的網(wǎng)絡(luò)電話公司都屬 “非法經(jīng)營”。

事實上，2010年底，工信部就曾開展打擊非法互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議電話，當(dāng)時，按工信部界定，除了電信、聯(lián)通等的試點外，市面上現(xiàn)存所有互聯(lián)網(wǎng)電話全是非法的。

“MSN中國的用戶數(shù)眾多，如果將MSN用戶導(dǎo)入Skype，使用規(guī)模將很大。監(jiān)管部門對Skype在中國的運營能睜一只眼閉一只眼，對擁有眾多MSN用戶的Skype則不會坐視不管了。”分析人士指出。