美國(guó)計(jì)劃修訂無(wú)人車交規(guī):無(wú)方向盤車還不能上路
據(jù)路透社接觸到的一份文件,美國(guó)國(guó)家公路交通安全管理局(NHTSA)正計(jì)劃修訂有關(guān)自動(dòng)駕駛的交通安全規(guī)則,原規(guī)則禁止沒(méi)有方向盤、踏板和后視鏡等設(shè)備的完全自動(dòng)駕駛汽車上路。
周四,美國(guó)運(yùn)輸部在一份長(zhǎng)達(dá)80頁(yè)、名為“自動(dòng)駕駛3.0”(automated vehicles 3.0)的原則更新報(bào)告中表示,美國(guó)國(guó)家公路交通安全管理局(簡(jiǎn)稱NHTSA)“打算重新考慮現(xiàn)行適用于自動(dòng)駕駛汽車的安全標(biāo)準(zhǔn)的必要性和適當(dāng)性”。
美國(guó)運(yùn)輸部還透露, NHTSA希望在即將到來(lái)的規(guī)則修訂過(guò)程中,公眾能夠就相關(guān)問(wèn)題發(fā)表評(píng)論,比如“關(guān)于特定安全標(biāo)準(zhǔn)的擬議變更,如何能更好地適應(yīng)自動(dòng)駕駛技術(shù),以及是否需要針對(duì)某些情況設(shè)定一些例外條款,如當(dāng)車內(nèi)有人類駕駛員的情況。”
美國(guó)交通部部長(zhǎng)趙小蘭(Elaine Chao)在該報(bào)告中表示,自動(dòng)駕駛汽車有可能會(huì)大幅降低交通事故率,減少交通事故死亡人數(shù),但同時(shí)表示,公眾對(duì)自動(dòng)駕駛技術(shù)的擔(dān)憂是合理的,包括自動(dòng)駕駛技術(shù)的安全性、保障性以及隱私性。
目前,汽車制造商必須滿足近75項(xiàng)的汽車安全標(biāo)準(zhǔn),其中許多標(biāo)準(zhǔn)都是基于駕駛員控制車輛的假設(shè)。
通用汽車公司(General Motors)今年1月提交了一份請(qǐng)?jiān)笗?shū),希望獲得現(xiàn)行規(guī)定的豁免,因?yàn)樵摴居?jì)劃于2019年部署一系列共乘(ride-sharing)汽車,其中就包括沒(méi)有方向盤、也不需要其他人為控制的車型。
NHTSA尚未對(duì)外宣告通用汽車的申請(qǐng)是否已完成,這也是NHTSA在做出裁決之前必須要進(jìn)行的步驟。NHTSA表示,它計(jì)劃采用現(xiàn)代化的程序來(lái)審查豁免申請(qǐng)。
Alphabet公司旗下的Waymo,計(jì)劃今年晚些時(shí)候在亞利桑那州推出一項(xiàng)無(wú)人駕駛的自動(dòng)叫車服務(wù)。但與通用汽車不同的是,Waymo的汽車暫時(shí)將采用人為控制裝置。
今年3月,一輛自動(dòng)駕駛的Uber汽車撞死了一名行人,而車內(nèi)司機(jī)正在觀看視頻。事故發(fā)生后Uber暫停了對(duì)自動(dòng)駕駛汽車的測(cè)試工作,一些安全倡導(dǎo)者表示,事故表明該自動(dòng)駕駛系統(tǒng)不夠安全,無(wú)法在公共道路上進(jìn)行測(cè)試。
國(guó)會(huì)助理稱,2017年,美國(guó)眾議院批準(zhǔn)了一項(xiàng)加速自動(dòng)駕駛汽車發(fā)展的提案,但國(guó)會(huì)方面對(duì)該提案的批準(zhǔn)已陷入停滯,今年通過(guò)立法的可能性微乎其微。與此同時(shí),美國(guó)國(guó)家公路交通安全管理局(NHTSA)也加強(qiáng)了對(duì)自動(dòng)駕駛汽車的監(jiān)管。
報(bào)告稱,目前NHTSA在建立機(jī)動(dòng)車安全標(biāo)準(zhǔn)方面擁有足夠的法定權(quán)力,可以靈活制定標(biāo)準(zhǔn)以適應(yīng)不同“自動(dòng)駕駛汽車的設(shè)計(jì)和性能。”
但汽車制造商警告稱, NHTSA可能需要很長(zhǎng)時(shí)間才能重新制定規(guī)則,來(lái)允許自動(dòng)駕駛汽車的廣泛使用。
NHTSA表示,它也可能會(huì)考慮對(duì)自動(dòng)駕駛汽車安全標(biāo)準(zhǔn)的制定方法進(jìn)行更為根本性的改革,并補(bǔ)充說(shuō),未來(lái)的安全標(biāo)準(zhǔn)“需要更加靈活、響應(yīng)能力更強(qiáng)、技術(shù)中立并且能以性能為導(dǎo)向”。
NHTSA還表示,它可能會(huì)要求自動(dòng)駕駛汽車制造商“用通過(guò)測(cè)試的方法來(lái)確保安全性,例如復(fù)雜的障礙物測(cè)試”,或者需要達(dá)到計(jì)算機(jī)模擬要求,因?yàn)槊绹?guó)法律“并不要求NHTSA的安全標(biāo)準(zhǔn)依賴于物理測(cè)試和測(cè)量,只要求它們是客觀、可重復(fù)和透明的”。
該部門還表示,“不再認(rèn)可10個(gè)指定的自動(dòng)駕駛試點(diǎn)試驗(yàn)場(chǎng)”,該試驗(yàn)場(chǎng)政策是在美國(guó)總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬(Barack Obama)于2017年1月卸任前不久宣布的。
這些試驗(yàn)場(chǎng),包括美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普(Donald Trump)去年訪問(wèn)的密歇根中心試驗(yàn)場(chǎng),均有資格獲得6000萬(wàn)美元的贈(zèng)款,以“資助測(cè)試自動(dòng)駕駛汽車可行性和安全性的示范項(xiàng)目”。
該報(bào)告稱,“鑒于多地的自動(dòng)駕駛汽車檢測(cè)活動(dòng)迅速增加,美國(guó)交通部沒(méi)有必要支持和資助特定的檢測(cè)地點(diǎn)。”
美國(guó)交通部還宣布,將與美國(guó)勞工部、商務(wù)部和衛(wèi)生與公眾服務(wù)部聯(lián)合開(kāi)展一項(xiàng)關(guān)于自動(dòng)駕駛汽車對(duì)勞動(dòng)力影響的研究。
報(bào)告還指出,特朗普政府不會(huì)呼吁停止人類駕駛。美國(guó)國(guó)務(wù)院“擁護(hù)道路開(kāi)放的自由,包括美國(guó)人駕駛自己的汽車的自由……我們將保護(hù)人們的權(quán)利,選擇最適合他們自己需求的出行方式。”