繼BRICs(金磚四國,指巴西、俄羅斯、印度、中國)之后,越南和印尼經濟的快速增長再次弓I起了全球的關注。而這兩個新興國家都在進行智能城市的建設,對此,日本政府將積極提供支援。
1 城市化程度迅速提高
越南首都河內市以及商業(yè)城市胡志明市都已經開始了智能城市的建設。越南約有8600萬人口,隨著經濟開放,國民生活日漸富裕。從1990?2010年的20年間,越南的人口大約增加了2000萬,城市數(shù)量也從2000年的645座增加到了2010年的755座。每年約有80萬人在新的城市開始居住和生活。
越南的城市化程度(居住于城市地區(qū)的人口比例)不斷提高,1990年僅為19.5%,到2010年已經上升到30.2%,預計2030年可以達到45%。
但與快速向城市化發(fā)展不相匹配的是,城市基礎設施建設并沒有趕上。在早晚高峰時段,無數(shù)的摩托車塞滿道路的熟悉場景至今也未有改善。城市生活中的垃圾處理問題也變成了一大社會問題。
越南期望到2020年能實現(xiàn)從大米、石油等原始產品出口國到工業(yè)產品出口國的轉型,而建設吸引外國企業(yè)投資的工業(yè)園區(qū)以及進出口貿易所需的機場和港口成為當務之急。
擔任越南城市計劃開發(fā)協(xié)會代表的原建設部副部長陳玉政(TranNgocChmh)說:“我們要在推進工業(yè)化的同時,通過智能城市的建設大力扶植智能城市相關產業(yè)。可以預想的是,在這一經濟發(fā)展過程中,農村人口將加速向城市移動?!?
2 交通工具的建設最重要
河內市向西約30千米的和樂高科技園區(qū)是越南智能城市建設項目的代表(見圖1)該園區(qū)與集聚IT(信息技術)產業(yè)的工業(yè)園區(qū)(高新園)一起,將有力推進新城市的建設。通過高速鐵路和高速公路織成的交通網(wǎng)絡,未來的河內市將成為平均2.3平方千米擁有人口超過5萬的城市。事實上,JICA(國際合作機構)也在大力支持該工業(yè)園區(qū)的開發(fā)計劃。
圖1 越南和樂高科技園區(qū)的完成構想圖
另外,越南中部經濟區(qū)也有項目正在進行。通過港口建設的完善,該經濟區(qū)與亞洲各國進行著頻繁的商業(yè)交流,并計劃把該地區(qū)建設成擁有22萬人口的城市。同時,位于越南南部的胡志明市也正在建設人口為10?20萬的新城區(qū)(見圖2)
在這一項目的建設上,陳玉政強調說:“要建設可持續(xù)使用的城市基礎設施以及創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境,其中最重要的就是交通工具的建設?!?
圖2 越南胡志明市中心開發(fā)的新城區(qū)的完成構想圖
越南在進行貫穿南北的高速鐵路建設計劃的同時,河內和胡志明市依靠日本的ODA(政府開發(fā)援助)以及日元貸款正在建設地鐵。今后,鐵路、道路管理及巴士運行系統(tǒng)等領域的商機應該很多。
3 雅加達的大項目
印尼首都雅加達作為東南亞的第一大城市,也啟動了“首都圈投資促進特別構想MPA(MetropolitanPriorityArea)"項目。
2010年,印尼和日本兩國政府就MPA達成協(xié)議,這就是截至2020年雅加達要進行的城市和工業(yè)基礎設施建設的重大項目。
MPA建設項目的具體內容如下:
(1)國際港口的擴展和新建;
(2)雅加達東部工業(yè)園區(qū)的改善(包括智能電網(wǎng)試行項目在內的智能社區(qū)的建設、道路的修繕);
(3)大規(guī)模城市交通網(wǎng)的構筑;
(4)道路基礎設施的建設;
(5)國際港口的擴展和交通的改善;
(6)供水和污水處理;
(7)固體廢棄物的中間及最終處理;
(8)洪水控制系統(tǒng)的完善;
(9)電力和能源基礎設施的建設(電網(wǎng)和燃煤電廠的建設、天然氣發(fā)電和水利發(fā)電的開發(fā))。
事實上,MPA共有15個項目,包括預計2016年開始運行的城市高速鐵路以及雅加達中心地區(qū)的再開發(fā)等。在進行基礎設施建設的同時,也將完善以改善投資環(huán)境為目標的法律制度建設。
負責該項目的印尼經濟統(tǒng)籌部分管基礎設施的副主席LukyEkoWuryanto說道:"我非常期待日本企業(yè)的積極參與。為此,我們也會推出一些優(yōu)惠政策。"越南和印尼兩國今后也會繼續(xù)向增加城市人口、強化城市功能的方向努力。雖然日本政府對其提供大方的支援,但其實一個項目能吸引日本企業(yè)參與就證明它很有潛力,這絕對是一個大的商機。
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