對于1998 年的一場關于“三網融合”的大討論，很多業(yè)內人士至今仍然記憶猶新。在廣電和電信部門歷經12年的博弈之后，“三網融合”破冰的時刻終于到來。國務院常務會議13日釋放加快推進“三網融合”的信號——從今年開始試點廣電和電信業(yè)務的雙向進入， 2013年至 2015年全面實現(xiàn)“三網融合”。

　　據(jù)新華社報道，國務院13日公布，我國“三網融合”進入關鍵期，并突破性地提出了階段性目標： 2010 年至2012年，重點開展廣電和電信業(yè)務雙向進入試點；2013年至 2015 年，全面實現(xiàn)“三網融合”發(fā)展，并建立新的體制、機制和新型監(jiān)管體系。北京晨報報道，這是一個由廣電和電信部門多年博弈得出的方案，前后歷經 13稿。廣電已開始籌建全國廣電網絡公司，廣電和電信都在提交備選的“三網融合”試點省份和城市。

　　專家表示，新政策是一個歷史性的突破，允許廣電和電信相互進入，但是在具體的“度”上卻明顯不同。

　　在國外，“三網融合”多年前就一路暢通，在國內卻一直推不動，最根本的障礙在于相關部門之間的利益爭奪，具體表現(xiàn)在對“三網融合”主導權的爭奪。

　　形成6000多億產業(yè)規(guī)模

　　專家預計，三網融合，經濟上會帶動6—7千億元的投資和消費，而且還有可能增加20 萬個就業(yè)崗位，打造新的經濟增長點。不論從長遠來看或者是從短期來看，應對全球金融危機、擴大內需，“三網融合”都是一個很重要的舉措。如果三億網民當中有一億網民每天點播一個小時的電視節(jié)目，每人花一塊錢，就是一個億，經濟效果非常明顯。 有機構預測，如果實現(xiàn)“三網融合”，預計我國固定寬帶網絡上所承載的媒體與娛樂業(yè)務收入，將超過移動通信所承載的部分，僅此一項業(yè)務將促進我國GDP 增長約 0.8個百分點。

　　一臺機器可打電話看電視上網

　　據(jù)重慶晨報報道，所謂“三網融合”，是一種廣義的、社會化的說法，在現(xiàn)階段它并不意味著電信網、計算機網和有線電視網三大網絡的物理合一，而主要是指業(yè)務應用的融合。三大網絡通過技術改造，能夠提供包括語音、數(shù)據(jù)、圖像等綜合多媒體的通信業(yè)務，老百姓通過一張網絡可以完成上網、看電視、打電話等幾乎所有的日常信息處理。

　　三網融合帶來5大好處：一是信息服務將由單一業(yè)務轉向文字、話音、視頻等多媒體綜合業(yè)務；還有利于極大地減少基礎建設投入，降低維護成本；三是將使網絡性能得以提升，資源利用水平進一步提高；三網融合是業(yè)務的整合，通過網絡的整合，衍生出了更加豐富的增值業(yè)務類型，如圖文電視、VOIP、視頻郵件和網絡游戲等，極大地拓展了業(yè)務提供的范圍；三網融合打破了電信運營商和廣電運營商在視頻傳輸領域長期的惡性競爭狀態(tài)，各大運營商將在一口鍋里搶飯吃，看電視、上網、打電話資費可能打包下調。

　　1、整體方案設計依據(jù)：

　　EPON是一種新興的寬帶接入技術，它通過單一的光纖接入系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)、語音及視頻的綜合業(yè)務接入，并具有良好的性價比。EPON結合了無源光網絡技術和以太網技術的優(yōu)勢，無源光網絡技術因其點到多點的拓撲結構和傳輸中只需要無源器件的特點，具備節(jié)省鋪設成本，免后期維護的優(yōu)點，特別適合于接入網，成為備受青睞的光接入網技術。通過經濟高效的結構和技術，為接入網最終用戶提供一種最有效的寬帶方式。

　　EOC（Ethernet Over Coax）是基于有線電視同軸電纜網使用以太網協(xié)議的接入技術。EOC技術可承載包括高速上網、高清/標清、廣播、IPTV、VOD、VOIP等多種業(yè)務應用。EOC具有以下特點：依托單元樓道內單向有線電視網絡進行設計，充分利用HFC網絡的同軸線纜資源。維護簡單，可靠性高，樓道分支分配設備與EPON網絡一樣是無源設備，故障點少，便于維護。網絡適應能力強，雙向對稱高帶寬，抗噪聲干擾能力強，可承受鏈路衰減大。安裝方便，用戶接入EOC終端即可使用，是最佳的“最后100米”的接入技術。

　　EPON+EOC優(yōu)點：EPON采用點到多點的結構，頭端設備OLT與遠端設備ONU通過分光器實現(xiàn)一對多的通信，這與光發(fā)射機通過分光器與光接收機相連是相同的構架。對于以鋪設好的有線電視光纖網絡，無需對原有光纖網絡做很多更改，只需在機房放置頭端OLT，接續(xù)盒處放置分光器，光接收機處放置遠端設備ONU利用預留光纖即可實現(xiàn)寬帶的接入。利用EOC實現(xiàn)“最后100米”的接入，在光接點處放置EOC局端，在用戶家中放置EOC終端即可實現(xiàn)電視、電話和寬帶的接入。而且，EPON+EOC為集中的統(tǒng)一網管提供了極大的便利。這樣在機房，OLT與數(shù)字電視前端系統(tǒng)放置在一處，方便管理；數(shù)字電視光纖網絡與寬帶數(shù)據(jù)光纖網絡具有相同的結構，利于故障分析和判斷；在光節(jié)點處光接收機、ONU和EOC局端可集中維護。整個系統(tǒng)組網方便，工程所需時間周期短，方便擴容，方便管理，維護簡單。

　　從傳媒角度來看，三網融合后將給內容制作商帶來一次春天，給廣告代理商進行一次洗盤，而國內傳媒媒體的轉型將會異常艱難。

　　渠道整合后，現(xiàn)在那些依靠渠道優(yōu)勢的傳統(tǒng)媒體會突然立刻發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)的變化，比如各地衛(wèi)視的收視率，而以前這些衛(wèi)視即使節(jié)目內容表現(xiàn)不佳，但是依靠在收視覆蓋的優(yōu)勢一直受廣告主青睞，哪怕各臺播同樣的電視劇依然可以各自賺得盆滿缽滿。三網整合會改變這一狀況，所以有湖南衛(wèi)視這樣的先知先覺者提出改革的想法，主動嘗試制播分離。

　　傳統(tǒng)媒體在失去有線網絡+電視機這一渠道保護后被迫和網絡媒體短兵相接，在視頻領域直接競爭。拋開執(zhí)照的影響因素，傳統(tǒng)媒體基于多年節(jié)目制作的經驗，包括人力、設備等資源優(yōu)勢，在內容競爭保持一定優(yōu)勢。但是在賽事轉播、影視劇等領域與網絡媒體站在了同一起跑線上，是在CCTV5還是PPTV觀看足球轉播，是在某電視劇頻道還是在優(yōu)酷看電視劇連播，選擇權都在觀眾手中了。而娛樂節(jié)目得依靠傳統(tǒng)媒體以及獨立的內容制作商來提供。另外新聞受執(zhí)照限制，依然是傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢。

　　廣告運營的模式一定發(fā)生變化，基于點播的廣告模式和現(xiàn)在插播模式完全不同，擁有互動技術的廣告代理商將嶄露頭角，依靠傳統(tǒng)媒體資源型廣告公司也必須隨之轉型，國內如昌榮傳播這樣的公司已經開始數(shù)字電視廣告運營的試水。

　　不管三網融合的進度如何，技術發(fā)展的趨勢不會逆轉，參照國外媒體發(fā)展的趨勢我們可以看到一些端倪，例如Apple TV已經在改變用戶收視習慣并引發(fā)電視大戰(zhàn)，Hulu也算國外傳媒巨頭的試水。在技術成熟的未來那一天，我們會發(fā)現(xiàn)如同廣播和報紙一樣，傳統(tǒng)媒體不變則亡。