客車成為新能源車騙補的重災(zāi)區(qū)的主要原因分析
當(dāng)新能源車“騙補”在電動汽車市場傳的沸沸揚揚的時候,工信部、財政部、科技部和發(fā)改委在今年1月21日聯(lián)合發(fā)布通知,決定啟動該項核查??催@陣勢,是準(zhǔn)備把這些隱藏在里面的“蛀蟲”一一扒出來。如今距開始核查的時間已經(jīng)過去8個月了,核查的結(jié)果會是怎樣的呢?
據(jù)電動君了解,9月8日,財政部發(fā)布《關(guān)于地方預(yù)決算公開和新能源汽車推廣應(yīng)用補助資金專項檢查的通報》(下稱《通報》),對新能源車騙補調(diào)查結(jié)果進行了通報,并曝光了蘇州金龍、深圳五洲龍等5家涉嫌騙取財政補貼的典型企業(yè)。
騙補“五虎”
本次《通報》曝光騙補的5個典型案例,分別是蘇州吉姆西客車制造有限公司、金龍聯(lián)合汽車工業(yè)(蘇州)有限公司、深圳市五洲龍汽車有限公司、奇瑞萬達貴州客車股份有限公司、河南少林客車股份有限公司。
蘇州吉姆西通過編造虛假材料采購、車輛生產(chǎn)銷售等原始憑證和記錄,上傳虛假合格證,違規(guī)辦理機動車行駛證的方式,虛構(gòu)新能源汽車生產(chǎn)銷售業(yè)務(wù),虛假申報2015年銷售新能源汽車1131輛,涉及中央財政補助資金26156萬元。
至于其他4家車企,則都是采用提前辦理了機動車行駛證,即還未銷售給消費者就申請補貼的方式,多申報中央財政資金補貼。
根據(jù)財政部披露的數(shù)字,蘇州金龍、深圳五洲龍、奇瑞萬達貴州客車、河南少林客車在2015年分別多申報中央財政補助資金51921萬元、5574萬元、9810萬元、7560萬元。初步合算,也即是在2015年,5家典型案例車企通過各種方式騙取的財政補貼總額,高達101021萬元。
新能源客車成重災(zāi)區(qū)另外讓人值得注意的是,在官方公布的名單上,新能源客車生產(chǎn)企業(yè)都是“騙補”的重災(zāi)區(qū)。財政部曝光的5個典型案例,均為客車企業(yè),而非正式名單中的兩類違規(guī)情況,也基本以客車企業(yè)為主。
造成這一情況的主要原因就在于失衡的補貼標(biāo)準(zhǔn)。全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹曾公開表示,“新能源汽車中,超過80%的補貼都給了客車,給乘用車、專用車的補貼,不到20%。”
按照規(guī)定,目前插電式混合動力客車統(tǒng)一補貼25萬元/輛,6-8米的純電動客車補貼30萬元/輛,8-10米純電動客車補貼40萬元/輛,10米以上的補貼50萬元/輛,再加上地方政府1:1的配套補貼,一輛新能源客車可以獲得的補貼,最高可達100萬元。
政策漏洞 頻發(fā)騙補有行業(yè)人士指出,相較于國外的補貼政策,中國的補貼顯得有些粗放,再加上缺乏監(jiān)管以及審核較弱,導(dǎo)致騙補現(xiàn)象叢生,這背離了補貼的初衷。
比如,國家雖然大力補貼新能源汽車產(chǎn)業(yè),但補貼卻沒有很嚴格的產(chǎn)品參數(shù)、質(zhì)量檢驗等補貼標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分,只要是“電動汽車”,在生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié),均采取一刀切的補貼方式。
正是這種不合理補貼方式,使得真正刻苦攻堅、研發(fā)創(chuàng)新的企業(yè)“吃了虧”,卻肥了鉆空子的車企,一些車企甚至因此患上了“補貼依賴癥”。
點評盡管國家補貼政策存在漏洞,車企也不應(yīng)該理直氣壯的去騙補。國內(nèi)車企要實現(xiàn)借助新能源汽車實現(xiàn)中國汽車品牌彎道超車的理想,還需腳踏實地,一步一個腳印,要對企業(yè)責(zé)任有一份敬畏之心。