歐盟網(wǎng)絡(luò)安全委員會(huì)(ENISA)在7月25日發(fā)給記者的一份網(wǎng)絡(luò)信息安全年度報(bào)告中稱，保證歐盟的網(wǎng)絡(luò)安全是5G發(fā)展中最首要的任務(wù)。目前包括諾基亞、愛(ài)立信和華為三家企業(yè)向歐盟提供主要的5G解決方案，中興和三星也提供了一部分解決方案。歐盟開(kāi)始優(yōu)先考慮本土供應(yīng)商。

ENISA一位工作人員向第一財(cái)經(jīng)記者獨(dú)家透露：“歐盟已經(jīng)將網(wǎng)絡(luò)信息安全的重要性提升到前所未有的高度，優(yōu)先選擇本土供應(yīng)商也是出于網(wǎng)絡(luò)安全考慮，這從某種程度上來(lái)說(shuō)會(huì)對(duì)華為不利，但事實(shí)上不僅僅是華為，歐盟以外的很多供應(yīng)商都會(huì)面臨挑戰(zhàn)?！?

盡管歐盟的報(bào)告中沒(méi)有明確提出會(huì)抵制任何一家企業(yè)，但歐盟官員指出，如果華為因?yàn)榘踩脑虿荒芰粼跉W洲，那么愛(ài)立信和諾基亞也能滿足歐洲5G網(wǎng)絡(luò)的需求。

歐盟不抵制任何企業(yè)

羅蘭貝格合伙人、大中華區(qū)副總裁王欣對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示：“歐洲近年來(lái)非常強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)主權(quán)、網(wǎng)絡(luò)安全，可能會(huì)更加傾向于選擇自己的供應(yīng)商，這會(huì)讓華為在歐洲的業(yè)務(wù)受到一定的限制?！?

在英國(guó)明確對(duì)華為的5G設(shè)備進(jìn)行限制后，歐盟最重要的經(jīng)濟(jì)體德國(guó)和法國(guó)對(duì)華為的態(tài)度值得關(guān)注。上周，法國(guó)經(jīng)濟(jì)財(cái)政部長(zhǎng)勒梅爾(Bruno Le Maire)稱，法國(guó)不會(huì)禁止華為設(shè)備在法國(guó)部署。不過(guò)，市場(chǎng)擔(dān)心相關(guān)部門(mén)可能會(huì)通過(guò)設(shè)置政策門(mén)檻來(lái)限制華為進(jìn)入法國(guó)市場(chǎng)。

知情人士告訴第一財(cái)經(jīng)記者，法國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全局(ANSSI)目前允許移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商使用授權(quán)期3至8年的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，但華為大部分設(shè)備的授權(quán)只有3至5年，并且可能不再對(duì)授權(quán)予以續(xù)簽。這會(huì)讓考慮或者已經(jīng)使用華為設(shè)備的電信運(yùn)營(yíng)商陷入兩難。

“移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商一般而言需要申請(qǐng)幾十個(gè)許可證來(lái)使得它的設(shè)備覆蓋到全球的不同范圍?！币晃幌⑷耸扛嬖V第一財(cái)經(jīng)記者，“電信設(shè)備運(yùn)行8至10年后一般才能獲得投資回報(bào)，愛(ài)立信和諾基亞的設(shè)備授權(quán)是8年，如果華為的授權(quán)期限只有3到5年，那么勢(shì)必會(huì)處于不利的地位?！?

上述人士告訴第一財(cái)經(jīng)記者，5G基站的部署是分階段的，運(yùn)營(yíng)商有更換設(shè)備的選擇權(quán)。他表示：“如果監(jiān)管部門(mén)明確在3至5年后不再續(xù)簽華為設(shè)備許可，那么運(yùn)營(yíng)商將難以避免地在購(gòu)買(mǎi)設(shè)備時(shí)考慮這個(gè)因素，這對(duì)華為而言殺傷力會(huì)很大?！?

法國(guó)運(yùn)營(yíng)商為華為辯護(hù)

目前Bouygues和歐洲電信集團(tuán)Altice旗下的SFR這兩大法國(guó)運(yùn)營(yíng)商巨頭都已經(jīng)部署了華為的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品。如果華為的設(shè)備未來(lái)無(wú)法獲得許可，更換設(shè)備將對(duì)這兩家運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)巨大的損失。第一財(cái)經(jīng)記者了解到，已經(jīng)有一些企業(yè)提出，如果法國(guó)對(duì)華為的設(shè)備進(jìn)行封鎖，那么他們將會(huì)提出索賠。

法國(guó)最大的移動(dòng)電信運(yùn)營(yíng)商巨頭Orange盡管沒(méi)有在4G和5G部署中使用華為的設(shè)備，但是該公司CEO 史蒂芬·理查德(Stephane Richard)仍然為華為辯護(hù)。

理查德表示：“全球移動(dòng)設(shè)備的大型供應(yīng)商只有三家企業(yè)，華為的占比大約是三分之一。如果把華為排除在外，那么我們就只剩下兩家巨頭。我需要人們解釋一下，三家企業(yè)對(duì)于滿足全球移動(dòng)設(shè)備的需求是否算多?”

去年年底，法國(guó)電信聯(lián)合會(huì)(FFT)負(fù)責(zé)人亞瑟·德雷福斯(Arthur Dreyfuss)曾表示：“華為在包括法國(guó)在內(nèi)的歐洲國(guó)家已經(jīng)運(yùn)營(yíng)了超過(guò)十年，任何禁止華為公司參與未來(lái)法國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的計(jì)劃，都可能產(chǎn)生重大影響?！?

他還表示，法國(guó)的電信運(yùn)營(yíng)商非常著急，因?yàn)槿绻磺宄降啄男┕?yīng)商的設(shè)備可以使用，那么他們就無(wú)法做出長(zhǎng)期的投資決策。

“如果法國(guó)要部分或者全部禁止華為設(shè)備在法國(guó)的使用，那么會(huì)對(duì)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的部署決策產(chǎn)生很大的延誤，這對(duì)于法國(guó)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型會(huì)造成很大的成本。” 德雷福斯說(shuō)道。

他警告稱，規(guī)則如果要發(fā)生變化，那么所有人都會(huì)承擔(dān)一部分的損失，不管是在運(yùn)營(yíng)方面還是財(cái)務(wù)方面?！懊绹?guó)就是一個(gè)例子，它對(duì)設(shè)備制造商采取了激進(jìn)的立場(chǎng)，需要很多人為此付出代價(jià)?！钡吕赘Ｋ贡硎尽?

歐洲5G部署恐延遲

全球移動(dòng)通信系統(tǒng)聯(lián)盟GSMA近期發(fā)布的一份研究報(bào)告稱，對(duì)華為設(shè)備的限制將會(huì)令歐盟5G的部署大幅往后推遲18個(gè)月左右。該報(bào)告寫(xiě)道：“如果禁止華為設(shè)備，那么到2025年，歐洲5G將只會(huì)覆蓋25%的人口，如果不禁止華為，那么我們將會(huì)有40%的人口可以使用到5G網(wǎng)絡(luò)。”

此前英國(guó)宣布2027年之后禁用華為5G設(shè)備的決定已經(jīng)引發(fā)了運(yùn)營(yíng)商的強(qiáng)烈不滿。沃達(dá)豐就稱，可能會(huì)為此承擔(dān)數(shù)十億英鎊的損失。

英國(guó)電信的網(wǎng)絡(luò)中有高達(dá)三分之二使用的是華為的設(shè)備，三分之一為諾基亞;沃達(dá)豐的設(shè)備中三分之一是華為的產(chǎn)品，三分之二為愛(ài)立信。

“英國(guó)的態(tài)度已經(jīng)很明確了，就是在今年年底前，還可以繼續(xù)銷售華為的設(shè)備，明年起停止運(yùn)營(yíng)商下單，到2027年要替換完所有華為的設(shè)備，相當(dāng)于設(shè)備還能至少再運(yùn)營(yíng)6年。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴第一財(cái)經(jīng)記者，“但是法國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全局要如何控制許可證的簽發(fā)現(xiàn)在還不清楚?！?

他同時(shí)指出，如果英國(guó)和法國(guó)只是針對(duì)5G網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的禁令，那么到了2027年以后，可能移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)更替到6G了，相當(dāng)于也沒(méi)有徹底地把華為設(shè)備排除在外。

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