中央銀行支持的加密貨幣如何才能幫助金融普惠
在2018年新加坡金融科技節(jié)上,IMF總裁Christine Largarde在演講中表示,各國(guó)需要考慮發(fā)行數(shù)字貨幣的可能性,并補(bǔ)充稱,政府可能在向數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供資金方面發(fā)揮作用。Largarde認(rèn)為,央行支持的加密貨幣可以實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):金融包容、安全和消費(fèi)者保護(hù),以及提供私營(yíng)部門無(wú)法提供的東西,即支付中的隱私。
中央銀行支持的加密貨幣如何才能幫助金融普惠?
她在演講中說(shuō),加密貨幣提供了巨大的希望,因?yàn)樗軌蚪佑|到偏遠(yuǎn)和邊緣化地區(qū)的人和企業(yè),而這些地區(qū)的銀行并不急于為貧困和農(nóng)村人口服務(wù)。Largarde進(jìn)一步補(bǔ)充稱,這是至關(guān)重要的,因?yàn)槿绻蠖鄶?shù)人采用數(shù)字貨幣形式,現(xiàn)金可能不再是一種選擇,現(xiàn)金基礎(chǔ)設(shè)施將貶值,而外圍國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施則會(huì)貶值。她也強(qiáng)調(diào),當(dāng)然加密貨幣不一定很多問(wèn)題的唯一解決方法。政府也可以通過(guò)另外一種方法,比如提供資金或改善基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)鼓勵(lì)私營(yíng)部門。
安全、隱私和消費(fèi)者保護(hù)案件
Largarde說(shuō):“沒(méi)有現(xiàn)金,太多的權(quán)力可能落入少數(shù)規(guī)模龐大的私人支付提供商手中。畢竟,支付自然傾向于壟斷,你服務(wù)的人越多,服務(wù)就越便宜、越有用?!彼€對(duì)私人公司對(duì)證券投資不足表示擔(dān)憂,因?yàn)檫@可能會(huì)導(dǎo)致某種形式的系統(tǒng)性失靈,而監(jiān)管不一定具備糾正這種失敗的能力。她指出,中央銀行支持的加密貨幣可以提供優(yōu)勢(shì),作為一種備用支付手段。
Largarde女士在演講中提出了一個(gè)有趣的想法,即在客戶側(cè)寫(xiě)變得越來(lái)越復(fù)雜的時(shí)代,她是為了隱私的需要而提出的。她打趣道:“考慮一個(gè)簡(jiǎn)單的例子。想象一下,購(gòu)買啤酒和冷凍比薩餅的人比購(gòu)買有機(jī)西蘭花和礦泉水的市民有更高的抵押貸款違約率。如果你渴望啤酒和披薩,但又不想讓你的信用分?jǐn)?shù)下降,你能做些什么呢?今天,你拿出現(xiàn)金。明天呢?私人所有的支付系統(tǒng)能讓你的信用守恒嗎?”
她舉例說(shuō),加密貨幣可以為其他形式的付款提供真正的替代辦法,但她很快指出,中央銀行提供完全匿名的數(shù)字貨幣是不明智的,因?yàn)樗鼈儗⒚爸鵀樽锓竸?chuàng)造財(cái)富的風(fēng)險(xiǎn)。
隱私和金融系統(tǒng)完整性的雙贏框架
Largarde女士沒(méi)有完全忽視隱私給消費(fèi)者帶來(lái)的好處,而是給出了另一種選擇。她說(shuō),中央銀行可以設(shè)計(jì)數(shù)字貨幣,以便通過(guò)客戶盡職調(diào)查程序和記錄的交易來(lái)驗(yàn)證用戶的身份。除非法律要求,否則不會(huì)向第三方或政府披露身份。因此,當(dāng)有人購(gòu)買比薩餅和啤酒時(shí),超市、其銀行和營(yíng)銷人員都不知道他們是誰(shuí)。政府可能也不會(huì),至少在默認(rèn)情況下是這樣。
反洗錢和恐怖分子融資控制將在幕后運(yùn)作。如果出現(xiàn)懷疑,就有可能揭開(kāi)匿名面紗,對(duì)其進(jìn)行調(diào)查。相對(duì)于現(xiàn)金,這種設(shè)置對(duì)用戶有利,對(duì)罪犯不利,對(duì)國(guó)家也有好處。
對(duì)這種觀點(diǎn)持觀望態(tài)度,但鼓勵(lì)進(jìn)行探索
她的結(jié)論是,雖然數(shù)字貨幣的情況并不普遍,但我們應(yīng)該進(jìn)一步認(rèn)真、仔細(xì)和創(chuàng)造性地對(duì)其進(jìn)行調(diào)查。在金融科技的世界里,她強(qiáng)調(diào),我們需要利用變革,使之符合國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行去年10月發(fā)起的“巴厘島金融科技議程”的目標(biāo),做到公平、安全、高效和充滿活力。