重慶電信打造1+1+5巡察制度體系推進(jìn)反腐敗工作
中國電信重慶公司黨委近期先后出臺教育預(yù)防、制度監(jiān)督、懲治問責(zé)、容錯糾錯、巡視巡察五大機(jī)制實施辦法,為著力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機(jī)制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供重要保障。
出臺《黨風(fēng)廉政建設(shè)教育預(yù)防工作實施辦法》,明確教育預(yù)防的內(nèi)容和形式,突出業(yè)務(wù)監(jiān)督前置常態(tài)化,自我發(fā)現(xiàn)問題,案例教育常態(tài)化,增強(qiáng)自律意識。
出臺《加強(qiáng)制度監(jiān)督機(jī)制建設(shè)的實施辦法》,強(qiáng)化制定制度部門的“第一責(zé)任人”的責(zé)任,明確“誰出制度誰監(jiān)督”原則,聚焦制度本身、制度執(zhí)行、監(jiān)督檢查、問責(zé)警示環(huán)節(jié),開展制度監(jiān)督,不斷扎牢制度的籠子。
出臺《加強(qiáng)懲治問責(zé)機(jī)制建設(shè)實施辦法》,強(qiáng)化紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,規(guī)范懲治問責(zé)中黨委、紀(jì)委及專業(yè)部門的職責(zé),從黨委把方向、管大局到紀(jì)委忠誠履行懲治問責(zé),再到專業(yè)部門推動管理問責(zé)常態(tài)化,促進(jìn)管理問責(zé)和紀(jì)律問責(zé)有機(jī)結(jié)合,業(yè)務(wù)管理問責(zé)前置,發(fā)揮警示教育作用。
出臺《在改革創(chuàng)新發(fā)展中建立容錯糾錯機(jī)制實施辦法》,貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三個區(qū)分開來”的重要指示要求,將企業(yè)改革發(fā)展中體制機(jī)制創(chuàng)新領(lǐng)域、劃小承包領(lǐng)域、新興業(yè)務(wù)發(fā)展領(lǐng)域納入容錯范疇,規(guī)范了可容錯糾錯的八種情形、容錯糾錯的處理方式及對反映問題失實和誣告的處理措施,明確了容錯及糾錯發(fā)起、調(diào)查、處置的具體流程,并提出了容錯處置的具體標(biāo)準(zhǔn),為企業(yè)中敢擔(dān)當(dāng)勇作為的領(lǐng)導(dǎo)干部保駕護(hù)航。
在巡視巡察工作機(jī)制上,重點(diǎn)打造“1+1+5”巡察制度體系?!?”即一個巡察工作實施辦法、一個巡察工作操作手冊;“5”即五個配套細(xì)則(《被巡察黨組織配合巡察工作規(guī)定》《巡察整改驗收實施辦法》《巡察辦工作規(guī)則》《巡察組工作規(guī)則》和《巡察整改“兩級聯(lián)動”實施意見》),其中新修訂的《巡察工作實施辦法》,將巡察專員的考核評價納入個人職業(yè)發(fā)展通用積分運(yùn)用,激發(fā)了巡察專員工作的積極性。