10月24日下午，中共中央政治局就區(qū)塊鏈技術發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢進行第十八次集體學習。國家領導人在主持學習時強調，區(qū)塊鏈技術的集成應用在新的技術革新和產業(yè)變革中起著重要作用。

講話一連用了19個“要”，對發(fā)展好、運用好、治理好區(qū)塊鏈作出重要指示。講話從把握大趨勢、掌握新技術、實施大融合、實現(xiàn)強保障等方便提出一系列明確要求，指出將區(qū)塊鏈技術融入中國特色社會主義建設高質量發(fā)展之中，使之成為在網絡空間和通過網絡空間實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的核心技術支撐。

我們需要全面深入理解講話的本質內涵，并以核心技術突破為首要，以國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為綱要，以維護網絡空間主權、安全和發(fā)展利益為需要，兼顧國際國內兩個大局，推動進入高質量發(fā)展新階段。

以把握大趨勢、掌握新技術、實施大融合、實現(xiàn)強保障為要求，理解區(qū)塊鏈技術上升為國家戰(zhàn)略的重大價值

深入學習講話內容，依然堅持“核心技術是國之重器”的一貫觀點，強調“我們要把區(qū)塊鏈作為核心技術自主創(chuàng)新的重要突破口，明確主攻方向，加大投入力度，著力攻克一批關鍵核心技術，加快推動區(qū)塊鏈技術和產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?！敝蟮?8個“要”，可以概括為四個方面。

一是把握大趨勢，發(fā)展好區(qū)塊鏈。這種大趨勢，既是區(qū)塊鏈技術應用已延伸到數(shù)字金融、物聯(lián)網、智能制造、供應鏈管理、數(shù)字資產交易等多個領域的大趨勢，也是全球主要國家都在加快布局區(qū)塊鏈技術發(fā)展。發(fā)展好區(qū)塊鏈，是在我國區(qū)塊鏈領域良好基礎的基礎上，從創(chuàng)新發(fā)展和融合發(fā)展兩方面入手。其一，加快推動區(qū)塊鏈技術和產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，其二，積極推進區(qū)塊鏈和經濟社會的融合發(fā)展。

二是掌握新技術，研究好區(qū)塊鏈。講話從強化基礎研究、推動協(xié)同攻關、加強標準化研究、加快產業(yè)發(fā)展、構建產業(yè)生態(tài)、加強人才隊伍建設等六個方面，提出了研究好區(qū)塊鏈的基本架構。六個方面的目的也非常明確。其一，提升原始創(chuàng)新能力，努力讓我國在區(qū)塊鏈這個新興領域走在理論最前沿、占據創(chuàng)新制高點、取得產業(yè)新優(yōu)勢。其二，加快推進核心技術突破，為區(qū)塊鏈應用發(fā)展提供安全可控的技術支撐。其三，提升國際話語權和規(guī)則制定權。其四，發(fā)揮好市場優(yōu)勢，進一步打通創(chuàng)新鏈、應用鏈、價值鏈。其五，加快區(qū)塊鏈和人工智能、大數(shù)據、物聯(lián)網等前沿信息技術的深度融合，推動集成創(chuàng)新和融合應用。其六，建立完善人才培養(yǎng)體系，打造多種形式的高層次人才培養(yǎng)平臺，培育一批領軍人物和高水平創(chuàng)新團隊。

三是實施大融合，運用好區(qū)塊鏈。這部分講話堅持問題導向，從技術契機、實體經濟、數(shù)字經濟、民生領域、技術服務與智慧城市建設、互聯(lián)互通、數(shù)據共享模式等七個方面，提出融合區(qū)塊鏈技術的基本方向，其應用領域、針對問題和發(fā)揮作用非常明晰。

其一，在促進數(shù)據共享、優(yōu)化業(yè)務流程、降低運營成本、提升協(xié)同效率、建設可信體系等方面的作用，通過區(qū)塊鏈技術融合、功能拓展、產業(yè)細分的契機來發(fā)揮；

其二，中小企業(yè)貸款融資難、銀行風控難、部門監(jiān)管難等問題，通過推動區(qū)塊鏈和實體經濟深度融合來解決；

其三，為打造便捷高效、公平競爭、穩(wěn)定透明的營商環(huán)境提供動力，為推進供給側結構性改革、實現(xiàn)各行業(yè)供需有效對接提供服務，為加快新舊動能接續(xù)轉換、推動經濟高質量發(fā)展提供支撐，通過利用區(qū)塊鏈技術探索數(shù)字經濟模式創(chuàng)新來實現(xiàn)；

其四，推動區(qū)塊鏈技術在教育、就業(yè)、養(yǎng)老、精準脫貧、醫(yī)療健康、商品防偽、食品安全、公益、社會救助等領域的應用，為人民群眾提供更加智能、更加便捷、更加優(yōu)質的公共服務，通過“區(qū)塊鏈+”在民生領域的運用來實現(xiàn)；

其五，信息基礎設施、智慧交通、能源電力等領域的推廣應用，以及提升城市管理的智能化、精準化水平，通過推動區(qū)塊鏈底層技術服務和新型智慧城市建設相結合來實現(xiàn)；

其六，保障生產要素在區(qū)域內有序高效流動，通過利用區(qū)塊鏈技術促進城市間在信息、資金、人才、征信等方面更大規(guī)模的互聯(lián)互通來實現(xiàn)；

其七，實現(xiàn)政務數(shù)據跨部門、跨區(qū)域共同維護和利用，促進業(yè)務協(xié)同辦理，深化“最多跑一次”改革，為人民群眾帶來更好的政務服務體驗，通過探索利用區(qū)塊鏈數(shù)據共享模式來實現(xiàn)。

四是實現(xiàn)強保障，治理好區(qū)塊鏈。這個保障包括機制體制保障，也包括網絡安全保障，還包括法律法規(guī)保障，更包括領導干部的能力保障。其一，通過對區(qū)塊鏈技術的引導和規(guī)范，加強對區(qū)塊鏈安全風險的研究和分析，密切跟蹤發(fā)展動態(tài)，積極探索發(fā)展規(guī)律；其二，通過建立適應區(qū)塊鏈技術機制的安全保障體系，引導和推動區(qū)塊鏈開發(fā)者、平臺運營者加強行業(yè)自律、落實安全責任；其三，把依法治網落實到區(qū)塊鏈管理中，推動區(qū)塊鏈安全有序發(fā)展；其四，通過確保相關部門及其負責領導同志注意掌握區(qū)塊鏈技術發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，提高運用和管理區(qū)塊鏈技術能力，使區(qū)塊鏈技術在建設網絡強國、發(fā)展數(shù)字經濟、助力經濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮更大作用。這其中，尤其要牢記“沒有網絡安全就沒有國家安全”，“網絡安全和信息化一體之兩翼、驅動之雙輪”的戰(zhàn)略警示，做好適用區(qū)塊鏈技術機制的安全保障工作，并通過領導重視、法律保障、體系建設等持續(xù)強化。