中國聯(lián)通正式啟動了第二次分公司體制機(jī)制改革
11月14日,中國聯(lián)通集團(tuán)辦公廳下發(fā)文件,就廣西聯(lián)通公開招募州市分公司社會化運(yùn)營合作方做出公告。
據(jù)公告顯示:“中國聯(lián)通為進(jìn)一步全面貫徹落實(shí)深化改革的要求,在省級分公司進(jìn)一步開展創(chuàng)新合作,審議通過了廣西聯(lián)通社會化合作運(yùn)營改革方案,授權(quán)廣西聯(lián)通對下屬柳州等七個州市分公司開展社會化合作運(yùn)營,現(xiàn)公開向社會各界招募社會化運(yùn)營合作方。入選的合作方將負(fù)責(zé)出資建設(shè)廣西聯(lián)通下屬柳州等七個州市分公司的接入層網(wǎng)絡(luò)以及創(chuàng)新業(yè)務(wù)平臺,以利潤為標(biāo)的承包七個州市的全業(yè)務(wù)運(yùn)營,首期合作期為十年?!?/p>
同時值得注意的是,這也是自云南聯(lián)通混改后,中國聯(lián)通第二次啟動分公司的體制機(jī)制改革。今年5月17日,中國聯(lián)通云南省分公司與江蘇亨通光電股份有限公司、寧波亞錦電子科技股份有限公司、北京中電興發(fā)科技有限公司共同簽署了“雙百行動”綜合改革合作協(xié)議,云南聯(lián)通全域社會化合作正式宣告啟動,中國聯(lián)通在省級公司的混改正式進(jìn)入實(shí)施階段。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在云南聯(lián)通混改前,截至2016年底,累計(jì)投資139億元,自2010年以來連續(xù)累計(jì)虧損58億元,2016年虧損12.78億元。2016年主營收入22.8億元,收入份額低至6.7%,為全國最低。4G覆蓋率5%,百萬人口覆蓋4G基站數(shù)全國倒數(shù)第三。云南聯(lián)通通過一系列的改革,原聯(lián)通人員實(shí)現(xiàn)身份轉(zhuǎn)換,90%以上轉(zhuǎn)入民營運(yùn)營公司,引入社會化資本加快4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),引入建設(shè)資金12億元,新建7400個4G基站,單位成本明顯下降。2018年云南聯(lián)通利潤減虧2.5億元,年收入同比提升10%,高出同行業(yè)6.5個百分點(diǎn)。云南聯(lián)通率先完成改革的7個州市,收入同比增長17.7%,優(yōu)于非合作區(qū)域11.3個百分點(diǎn)。利潤預(yù)算完成100%,優(yōu)于非合作區(qū)域21.4個百分點(diǎn)。
此次廣西聯(lián)通成為省級公司混改的第二站,似乎也在情理之中。受制于地理位置和環(huán)境劣勢制約,廣西省通信建設(shè)水平明顯低于全國平均水平。與此同時,2019年9月,廣西聯(lián)通利潤完成-7.7億元,同比增虧6.1億元,自由現(xiàn)金流-6.4億元。主營業(yè)務(wù)的持續(xù)副增長也讓其成為了中國聯(lián)通的一塊“心病”,而啟動社會化運(yùn)營合作有望改善這一情況。
有消息透露,廣西聯(lián)通混改七個州市將分成兩個標(biāo)包:柳州、河池、來賓一個標(biāo)包;百色、柳州、貴港、梧州另一個標(biāo)包。兩個標(biāo)包引入不同投資方,新公司在當(dāng)?shù)赝瓿勺?,?lián)通主體區(qū)只派8-10人進(jìn)駐新公司。
目前,具體哪些企業(yè)將會參與廣西聯(lián)通混改中還無定論。隨著社會化招募在廣西聯(lián)通開啟,一系列的疑問將被逐一揭開。由于云南聯(lián)通混改模式可供借鑒,對于廣西聯(lián)通入選合作方的要求與云南聯(lián)通的改革有很多相似之處,而云南模式的先行經(jīng)驗(yàn)對于廣西聯(lián)通而言也具有借鑒意義。如何因地制宜的改出新方向,真正“混”得漂亮,廣西聯(lián)通還有很長的路要走,通信世界也將持續(xù)關(guān)注此事的最新進(jìn)展。