一、政府層面

1.美國發(fā)布新版《國家人工智能研發(fā)戰(zhàn)略計劃》

美國特朗普政府于2019年6月21日對外發(fā)布了最新版本的《國家人工智能研發(fā)戰(zhàn)略計劃》。美國認為，由于工業(yè)界、學(xué)術(shù)界和非營利組織開展了大量的投資，人工智能研發(fā)領(lǐng)域正變得越來越復(fù)雜并呈現(xiàn)出飛速發(fā)展的趨勢，因此本次發(fā)布的最新版本在2016年奧巴馬政府版本的人工智能研發(fā)七大關(guān)注領(lǐng)域基礎(chǔ)上新增了第八個關(guān)注領(lǐng)域——公私合作伙伴關(guān)系。最新版本公布的美國在人工智能研發(fā)領(lǐng)域全部八個戰(zhàn)略重點分別為：對人工智能研究進行長期投資;為人工智能合作制定有效的方法;理解并解決人工智能的道德、法律和社會影響;確保人工智能系統(tǒng)的安全性;為人工智能培訓(xùn)和測試研發(fā)能夠共享的公共數(shù)據(jù)集和環(huán)境;通過標(biāo)準(zhǔn)與基準(zhǔn)來測量、評估人工智能技術(shù);更好地了解國家人工智能研發(fā)人員的需求;擴大公私伙伴關(guān)系，加速人工智能的發(fā)展。

2.美國總統(tǒng)特朗普簽署“美國人工智能倡議”

美國國家科技政策辦公室發(fā)布了由總統(tǒng)特朗普親自簽署行政令的“美國人工智能倡議”。該倡議旨在從國家戰(zhàn)略層面重新分配資金，創(chuàng)造新資源以及設(shè)計國家重塑技術(shù)的方式，來促進美國的人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓其變得越來越全球化，并力爭位居世界領(lǐng)先水平。

據(jù)《麻省理工技術(shù)評論》網(wǎng)站報道，最新發(fā)布的這份倡議有五個核心要點：一是重新定向資金，該行政令指示聯(lián)邦資助機構(gòu)優(yōu)先考慮人工智能投資;二是創(chuàng)建資源，尋求為人工智能研究人員提供聯(lián)邦數(shù)據(jù)、計算機模型和計算資源;三是建立標(biāo)準(zhǔn)，它將指導(dǎo)美國國家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院（NIST）制定標(biāo)準(zhǔn)，以促進“可靠、強大、安全、可移植和可交互操作的人工智能系統(tǒng)”的發(fā)展;四是重新訓(xùn)練工人，要求各機構(gòu)優(yōu)先考慮學(xué)徒、技能計劃和獎學(xué)金，為人工智能工作人員帶來的變化做好準(zhǔn)備;五是國際化參與，呼吁制定國際合作戰(zhàn)略，確保人工智能的開發(fā)符合美國的“價值觀和利益”。

3.美國國防部發(fā)布人工智能戰(zhàn)略

美國國防部發(fā)布了人工智能戰(zhàn)略。國防部首席信息官DanaDeasy對媒體稱，“該行政命令對保持美國在人工智能領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者地位至關(guān)重要，它不僅可以增加我們國家的繁榮，還可以增強我們的國家安全”。Deasy與美國防部聯(lián)合人工智能中心第一任主任空軍中將Jack Shanahan，與記者共同討論了該戰(zhàn)略的啟動。Deasy表示，國家國防戰(zhàn)略認識到美國的全球格局發(fā)展迅速，俄羅斯等國對軍隊現(xiàn)代化進行了大量投資，其中包括為發(fā)展人工智能技術(shù)投入的大量資金，他補充說，國防部人工智能戰(zhàn)略直接支持國家國防戰(zhàn)略的各個方面，正如人工智能戰(zhàn)略所述，美國及其盟國伙伴必須利用人工智能來維持其戰(zhàn)略地位，以期在未來戰(zhàn)場中獲勝并維護自由開放的國際秩序。

4.歐盟發(fā)布鼓勵人工智能倫理發(fā)展的指導(dǎo)方針

目前，歐盟委員會發(fā)布了建立可信賴的人工智能的指導(dǎo)方針。歐盟委員會表示，人工智能需遵守一些基本的倫理原則，例如尊重人類自主性、不做傷天害理的事、公正且負責(zé)任。除此之外，它還尤為重視保護諸如兒童與殘疾人等的弱勢群體。歐盟還表示，公民應(yīng)徹底掌控自己的數(shù)據(jù)。

歐盟委員會認為，研發(fā)或部署人工智能前需參考評估表，不過該指導(dǎo)方針并不會成為一項政策或規(guī)章制度，亦不會對其造成干擾。相反，它們的架構(gòu)較為寬松。2019年夏，歐盟委員會將與利益牽涉方進行合作，確定好需要附加指導(dǎo)的領(lǐng)域，并規(guī)劃好怎樣才能貫徹實行并核實這些建議。2020年年初，專家組將采納試驗階段中收集到的反饋。因歐盟研發(fā)出了諸如自主武器與假新聞生成算法這類有潛力的技術(shù)產(chǎn)品，越來越多的政府機構(gòu)或?qū)⒐_表明他們對人工智能倫理問題上的擔(dān)憂。

5.俄羅斯將制定人工智能國家戰(zhàn)略

俄羅斯將完成人工智能國家戰(zhàn)略的制定，以加強對人工智能等產(chǎn)業(yè)的投資和支持。根據(jù)總統(tǒng)網(wǎng)站發(fā)布的普京總統(tǒng)國情咨文中將要實施的任務(wù)清單顯示，俄政府必須制定出俄羅斯在人工智能領(lǐng)域的國家戰(zhàn)略，并推出補充措施，加速對人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、機器人和大數(shù)據(jù)領(lǐng)域內(nèi)的中小企業(yè)項目的投資和支持。

普京還要求，政府將在2019年年底前推出國家通信網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)儲存處理基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展總體綱要;在2021年年底前將俄所有中小學(xué)納入高速互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò);在2022年1月1日前建成15個科學(xué)教育中心，其中位于彼爾姆邊疆區(qū)等地的五個科教中心要在今年年底前開始運行。

2018年3月，俄國防部聯(lián)合俄聯(lián)邦教育與科學(xué)部、俄羅斯科學(xué)院召開會議，邀請國內(nèi)外人工智能專家對全球人工智能發(fā)展現(xiàn)狀進行研判，試圖舉全國學(xué)術(shù)、科技以及公司之力，制定“俄羅斯人工智能發(fā)展計劃”。之后，俄國防部牽頭發(fā)布了“人工智能十項計劃”，對未來俄羅斯人工智能的研究工作以及各部門、各機構(gòu)的協(xié)調(diào)分工作出了指導(dǎo)性安排。

6.法國工業(yè)界致力于使用人工智能技術(shù)

根據(jù)法國政府的“人工智能促進人類發(fā)展戰(zhàn)略”，法國經(jīng)濟和財政部與法國八家全球行業(yè)巨頭（法國液化空氣公司、達索航空公司、法國電力公司、雷諾公司、賽弗蘭公司、泰雷茲公司、道達爾公司和法雷奧公司）于2019年7月3日簽署了一份關(guān)于工業(yè)人工智能的宣言，八家全球公司在宣言中提出了人工智能的共同戰(zhàn)略愿景。簽署方同意從現(xiàn)在至2019年9月期間進行聯(lián)合審查，與政策制定者分享調(diào)查結(jié)果并在2019年年底前與法國人工智能生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)制定行動計劃，鼓勵所有公共和私營利益攸關(guān)方參與分享人工智能的共同戰(zhàn)略愿景。

二、科研層面

1.美國DARPA推出新的人工智能項目

美國弗吉尼亞州阿靈頓——美國國防高級研究計劃局（DARPA）官員啟動了“人工智能科學(xué)和開放世界新奇學(xué)習(xí)”項目（SAIL-ON），該項目旨在研究和開發(fā)基本科學(xué)原理及通用工程技術(shù)和算法，以創(chuàng)建在面對開放世界所發(fā)生的新奇情況時能夠適當(dāng)且有效地反應(yīng)的人工智能系統(tǒng)。該項目的目標(biāo)是制定科學(xué)原則，來量化和描述開放世界域的新奇程度，進而創(chuàng)建能夠?qū)﹂_放世界的新奇事物做出反應(yīng)的人工智能系統(tǒng)，并在由美國國防部選定的領(lǐng)域內(nèi)對這些系統(tǒng)進行演示和評估。

如果研究成功，SAIL-ON將教會一個人工智能系統(tǒng)如何學(xué)習(xí)并做出相應(yīng)的反應(yīng)，而不需要重新在一個大型的數(shù)據(jù)集上訓(xùn)練。該項目旨在奠定相關(guān)技術(shù)基礎(chǔ)，使無論什么領(lǐng)域的機器都能自主進行軍事OODA循環(huán)過程，即觀察形勢、根據(jù)觀察內(nèi)容進行調(diào)整、決策最佳行動方針、最終采取行動。

SAIL-ON將要求演示者和團隊描述和量化開放世界新奇事物的類型和程度，從而構(gòu)建一個能夠生成選定領(lǐng)域內(nèi)不同程度新奇情況的軟件，并開發(fā)能夠?qū)Χ鄠€開放世界的新奇事物進行識別和響應(yīng)的算法和系統(tǒng)。SAIL-ON尋求人工智能多個子領(lǐng)域的專業(yè)知識，包括機器學(xué)習(xí)、計劃識別、知識表征、異常檢測、故障診斷和恢復(fù)、概率編程等。

2.美國DARPA舉辦人工智能學(xué)術(shù)論壇商討人工智能倫理問題

據(jù)《信號》雜志報道，美國DARPA官員在弗吉尼亞州亞歷山大市舉辦的人工智能學(xué)術(shù)論壇上針對倫理與法律問題開展小組討論主要涉及倫理、偏見、隱私等問題。據(jù)DARPA信息創(chuàng)新辦公室副主任Everett透露，“我們正在研究人工智能技術(shù)的倫理、法律和社會影響，特別是當(dāng)它們在某種程度上變得強大和民主化時”。

Everett指出，人們可以通過筆記本電腦、互聯(lián)網(wǎng)連接亦或是云計算來接觸人工智能。因此，我們需要考慮這些技術(shù)的廣泛影響。他補充說，對軍隊來說，自主武器是持續(xù)關(guān)注的問題，實際上還有其他問題可能會變得越來越重要，如果看到一個自主坦克從平原開向營地，在某種意義上它是由人還是計算機驅(qū)動的重要嗎？它的確是自主的，要么由一臺計算機運行，要么由一臺生物計算機——人來運行。國防部的政策要求在任何致命行動中必須有人在回路中，但俄羅斯等對手正在探索完全自主的武器系統(tǒng)，這種系統(tǒng)可能比人類操作系統(tǒng)更快、更致命?！斑@就導(dǎo)致了一個倫理問題，即兵力保護。我們?nèi)绾未_保我們的兵力，特別是如果對手可能不關(guān)心附帶損害？他們對自主系統(tǒng)的態(tài)度更為激進，因此我們需要了解是否有可能提供足夠的兵力保護?！盓verett說。

另一個問題是由人類構(gòu)建和編程的系統(tǒng)將表現(xiàn)出人類的偏見。在他們由許多不同的機器學(xué)習(xí)系統(tǒng)組成的系統(tǒng)中會出現(xiàn)更微妙的倫理問題，結(jié)果雖然并不是災(zāi)難性的錯誤，但它們是有偏見的，而且它們在系統(tǒng)性地偏見，Everett提出，他們的偏見使他們對一群人產(chǎn)生了微妙的影響。如果我們不了解測試偏見的方法，檢測、證明它的存在，并予以糾正，可能會產(chǎn)生巨大的社會影響。此外，惡意黑客可以使用支持人工智能的假體和植入式醫(yī)療設(shè)備。前副總統(tǒng)Dick Cheney在2013年透露，他的心臟植入物的無線功能必須被禁用，因為恐懼恐怖分子可能會入侵它。人工智能將在培訓(xùn)這些系統(tǒng)方面發(fā)揮越來越大的作用，布朗寧解釋道，“人工智能中可能存在漏洞、攻擊面，所以我們必須關(guān)心網(wǎng)絡(luò)安全問題?！?/p>

3.美國IARPA尋求將人工智能技術(shù)用于城市監(jiān)視

目前，美國情報界研究機構(gòu)正尋求通過訓(xùn)練機器學(xué)習(xí)算法來跟蹤城市監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)視頻中的人群。美國情報高級研究計劃局（IARPA）已發(fā)布了廣泛機構(gòu)公告，希望招募技術(shù)團隊來構(gòu)建更大、更好的數(shù)據(jù)集以訓(xùn)練計算機視覺算法，目的是對城市環(huán)境中的人群進行監(jiān)視。經(jīng)過大量的數(shù)據(jù)訓(xùn)練，計算機視覺算法可將安保攝像機網(wǎng)絡(luò)拍攝的視頻內(nèi)容進行合成，以更好地跟蹤和識別潛在目標(biāo)。

計算機視覺算法是一種人工智能算法，它可使計算機理解圖像和視頻。該算法曾在2013年被用于調(diào)查波士頓馬拉松爆炸案的犯罪嫌疑人，自此之后便開始廣泛應(yīng)用。許多法律執(zhí)行機構(gòu)和公共安全組織已經(jīng)使用計算機視覺算法來調(diào)查犯罪活動、監(jiān)視關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和保障大型活動，以防恐怖分子攻擊。

IARPA稱，目前可用于訓(xùn)練這些算法的數(shù)據(jù)相對較少，這限制了計算機視覺算法對現(xiàn)實世界各種態(tài)勢的識別能力。IARPA尋求利用新型數(shù)據(jù)集來改進訓(xùn)練過程，并讓計算機視覺系統(tǒng)能夠連接城市環(huán)境攝像頭網(wǎng)絡(luò)拍攝的視頻畫面。未來，用于多攝像頭視頻網(wǎng)絡(luò)的計算機視覺算法可支持案件后的犯罪現(xiàn)場重建、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和運輸設(shè)施保護、軍隊保護和國家特種安全活動。

4.美國IARPA加大對人工智能系統(tǒng)保護的研究力度

為了防止由于人工智能系統(tǒng)訓(xùn)練數(shù)據(jù)遭到惡意篡改而對用戶造成傷害的情況發(fā)生，美國IARPA正在著手開展兩個項目，第一個項目是最早于2018年12月公布的“人工智能特洛伊木馬（TrojAL）”項目，該項目的目的是創(chuàng)建一個告警系統(tǒng)，在用于機器學(xué)習(xí)的訓(xùn)練數(shù)據(jù)遭到對手惡意篡改時發(fā)出警報。自從公布該項目之后，IAEPA收到了一些私營部門的反饋、評論和修改意見。針對人工智能的特洛伊木馬攻擊包括針對人工智能訓(xùn)練過程的攻擊，如篡改用于人工智能系統(tǒng)訓(xùn)練的數(shù)據(jù)集。用于諸如人臉識別或語音識別的人工智能系統(tǒng)如果使用被篡改的訓(xùn)練數(shù)據(jù)進行訓(xùn)練，就會錯誤地識別物體或個人，而由于很多人工智能工具使用的是開源軟件，這又使得特洛伊木馬很難被察覺。IARPA官員表示，對“眾包”數(shù)據(jù)集進行清洗或監(jiān)控很難實現(xiàn)，數(shù)據(jù)和訓(xùn)練管道的安全性很脆弱，或根本不存在。而“TrojAL”項目的參與方將構(gòu)建一個系統(tǒng)，監(jiān)測對用戶圖像進行分類的人工智能工具中是否存在特洛伊木馬程序，該系統(tǒng)必須能夠在不需要人類干預(yù)的情況下每天大約掃描1000個系統(tǒng)。該系統(tǒng)將適用于人工智能的各個階段，并在24個月內(nèi)逐漸提高其準(zhǔn)確度等級。

IARPA還計劃于2019年晚些時候公布另一個項目，IARPA主管史塔西·迪克松表示，第二個項目主要針對的是個人照片被用來進行人臉識別算法訓(xùn)練的那些人，項目的目的是對這些人的個人身份進行保護。史塔西·迪克松表示，沒有人能夠確保訓(xùn)練出來的人臉識別算法不會被人惡意使用，從而通過逆向過程創(chuàng)造出數(shù)據(jù)庫中存在的人臉數(shù)據(jù)，目前針對該領(lǐng)域的研究還遠遠不夠，這也是開展該項目的原因。預(yù)計這兩個項目將持續(xù)大約兩年時間。除了以上兩個項目，IARPA還致力于開發(fā)基于公開信息的網(wǎng)絡(luò)攻擊預(yù)報系統(tǒng)。迪克松表示，過去美國政府是一系列研究項目的最大出資方，今后這種情況將會發(fā)生改變，政府機構(gòu)與院校以及私營部門利益相關(guān)方進行合作將變得越來越有必要?；谶@個原因，IARPA正在對一些院校的研究者提供資助，以便在生物特征識別系統(tǒng)受到未知類型的攻擊時對其進行保護。

5.“腦聯(lián)網(wǎng)”研究旨在升級人類智能

用科技刷新大腦——未來這可能不再是一種口號，而是現(xiàn)實。將大腦與互聯(lián)網(wǎng)直接相連，提升人類智能甚至構(gòu)建“全球超級大腦”，這種“腦聯(lián)網(wǎng)”研究當(dāng)下受到越來越多關(guān)注。

硅谷知名企業(yè)家埃隆·馬斯克日前透露，他創(chuàng)建的腦機交互技術(shù)公司“神經(jīng)連接”即將發(fā)布新消息。而近期在國際期刊《神經(jīng)科學(xué)前沿》上發(fā)表新論文的研究人員也預(yù)測，未來幾十年內(nèi)，“人腦/云接口”將有突破。腦機接口研究是“腦聯(lián)網(wǎng)”的一大基礎(chǔ)，半個世紀(jì)以來這一領(lǐng)域已有不少進展，成果主要體現(xiàn)在為殘障人士實現(xiàn)視覺、聽覺以及肌肉運動等方面的輔助功能。相關(guān)研究大多是通過將大腦以某種形式與外部設(shè)備連接，實現(xiàn)腦電波信號與相關(guān)指令信號間的轉(zhuǎn)換。這些應(yīng)用看起來已足夠科幻，但讓大腦直接“聯(lián)網(wǎng)”顯然比“聯(lián)機”更加大膽。馬斯克曾表示，通過高帶寬數(shù)字接口將機器與人類大腦相接，以大腦思考的速度傳輸信息，將有助于升級人類智能。

而根據(jù)《神經(jīng)科學(xué)前沿》上述論文作者之一小羅伯特·弗雷塔斯的說法，新試驗已經(jīng)取得一定進展。據(jù)介紹，他們的想法是將納米機器人植入大腦，充當(dāng)大腦和超級計算機之間的“聯(lián)絡(luò)員”，實現(xiàn)信息的“矩陣式”下載。研究人員在論文中說，這種腦機交互技術(shù)除了能夠幫助直接、即刻獲取人類積累的幾乎所有方面的知識，還有其他一些潛在應(yīng)用，包括改善教育、智力、娛樂、旅行和其他互動體驗的能力。

研究人員也承認，要想將大腦提升到云計算的高級水平，必須先在技術(shù)和醫(yī)學(xué)領(lǐng)域取得一定進展。比如，要將大量納米粒子安全地植入大腦，先要對它們的生物相容性進行進一步研究，才能考慮將其用于人類發(fā)展?！半S著這些技術(shù)和其他有前景的（腦機接口）技術(shù)以越來越快的速度發(fā)展，‘思想互聯(lián)網(wǎng)’可能在世紀(jì)之交前成為現(xiàn)實?！闭撐牡谝蛔髡吲Z·馬丁斯表示。不過，相關(guān)研究面臨的困難也可想而知，在技術(shù)方面，這一領(lǐng)域涉及醫(yī)學(xué)、生物學(xué)、物理、電氣工程、機器學(xué)習(xí)、信號處理和模式識別等學(xué)科，需要在多方面取得突破;倫理方面，植入式腦機接口試驗也有阻力。