隨著人們安全需求與經(jīng)濟(jì)條件的日益提高，我國監(jiān)控攝像頭個數(shù)逐年增加，在計算機(jī)視覺、大數(shù)據(jù)、云存儲等技術(shù)助力下，已經(jīng)形成一個每時每刻都在產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)。通過應(yīng)用這些數(shù)據(jù)，監(jiān)控系統(tǒng)的事后分析變成了事中分析和預(yù)警，公共視頻監(jiān)控圖像信息綜合應(yīng)用已成為社會治理社會化、法治化、智能化和專業(yè)化的重要方式。

2019年，國家相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會相繼發(fā)布了一系列與視頻監(jiān)控相關(guān)的政策法規(guī)，在推動視頻監(jiān)控數(shù)字化、智能化方面起到了積極的規(guī)范和引導(dǎo)作用。那么，2019年值得注意的視頻監(jiān)控相關(guān)政策與標(biāo)準(zhǔn)有哪些？

1、國內(nèi)GB 35114-2017檢測工具通過專家評審

1月24日，公安部檢測中心在北京召開“公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)信息安全調(diào)測軟件V1.0”專家評審會。會上，專家一致同意公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)信息安全調(diào)測軟件V1.0作為FDWSF的GB 35114-2017標(biāo)準(zhǔn)符合性檢測的檢測工具。

據(jù)悉，該軟件由公安部檢測中心開發(fā)，具有視頻數(shù)據(jù)簽名和驗簽、實時加密視頻點播等項目的評測功能，能夠?qū)η岸嗽O(shè)備視頻數(shù)據(jù)簽名控制、視頻數(shù)據(jù)簽名性能等功能和性能指標(biāo)進(jìn)行自動化評測。

點評：GB 35114-2017是我國首個針對視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)信息安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)信息安全調(diào)測軟件V1.0的應(yīng)用將為視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)提供公正的檢測手段，推動GB 35114-2017加速普及，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范化。

2、工信部發(fā)布超高清視頻產(chǎn)業(yè)計劃：4K先行 兼顧8K

3月2日，工信部發(fā)布《超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2019-2022年）》（以下簡稱《行動計劃》），為國內(nèi)超高清視頻產(chǎn)業(yè)規(guī)劃了方向，要求按照“4K先行、兼顧8K”的總體技術(shù)路線，大力推進(jìn)超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展和相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用。

《行動計劃》指出：到2020年，4K攝像機(jī)、監(jiān)視器、切換臺等采編播專用設(shè)備形成產(chǎn)業(yè)化能力，在文安防監(jiān)控、智能交通等領(lǐng)域開展基于超高清視頻的應(yīng)用示范；到2022年，CMOS圖像傳感器、光學(xué)鏡頭、專業(yè)視頻處理芯片、編解碼芯片等核心元器件取得突破，8K前端核心設(shè)備形成產(chǎn)業(yè)化能力，在安防監(jiān)控、智能交通等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)超高清視頻規(guī)模化應(yīng)用。

點評：超高清有三大優(yōu)勢：畫質(zhì)超高清、同步呈現(xiàn)大范圍與小細(xì)節(jié)、色澤層次分明。應(yīng)用在安防領(lǐng)域，能夠更好地還原場景，實現(xiàn)更為準(zhǔn)確的智能分析，推動智慧城市進(jìn)一步發(fā)展。與此同時，超高清對視頻監(jiān)控的傳輸、存儲、分析等各個環(huán)節(jié)都提出了更高要求，因此要想實現(xiàn)超高清視頻監(jiān)控的有效應(yīng)用，還需打通存儲、瀏覽、顯示等各大環(huán)節(jié)。

3、《視頻監(jiān)控室外電子設(shè)備箱通用技術(shù)要求》

4月30日，中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會發(fā)布的《視頻監(jiān)控室外電子設(shè)備箱通用技術(shù)要求》（以下簡稱《技術(shù)要求》）正式實施?！都夹g(shù)要求》適用于視頻監(jiān)控系統(tǒng)中使用的室外電子設(shè)備箱，規(guī)定了視頻監(jiān)控室外電子設(shè)備箱的技術(shù)要求和試驗方法。其他領(lǐng)域應(yīng)用的室外電子設(shè)備箱可參考采用。

點評：公共安全視頻加農(nóng)室外電子設(shè)備箱在使用時需要應(yīng)對室外各種情況，需要集防塵、防水、防雷、防電磁干擾、通風(fēng)散熱等功能于一體，其質(zhì)量關(guān)系到視頻監(jiān)控系統(tǒng)的穩(wěn)定?！都夹g(shù)要求》對視頻監(jiān)控室外電子設(shè)備箱產(chǎn)品提出了更高、更精細(xì)化的要求，這無疑將推動新一代視頻監(jiān)控落地應(yīng)用，對行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生了很大的積極影響。

4、《視頻監(jiān)控系統(tǒng)主動照明部件光輻射安全要求》

《視頻監(jiān)控系統(tǒng)主動照明部件光輻射安全要求》（以下簡稱“《安全要求》”）國家標(biāo)準(zhǔn)由中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會主管，歸口單位為全國光輻射安全和激光設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（TC284），將于2020年3月1日實施。

《安全要求》對典型視頻監(jiān)控系統(tǒng)主動照明部件類型、使用場所與使用條件、相關(guān)安全要求與防護(hù)等方面進(jìn)行了規(guī)范，對視頻監(jiān)控系統(tǒng)主動照明部件提出了具體安全要求，從而減少主動照明設(shè)備對公眾造成光輻射危害。

點評：公共視頻監(jiān)控領(lǐng)域中，部分企業(yè)為達(dá)到較高的夜間拍攝清晰度，盲目提高補光燈發(fā)射功率，忽略了光輻射給公眾帶來的潛在安全隱患，并帶來了光污染。《安全要求》針對視頻監(jiān)控系統(tǒng)主動照明部件提出了具體要求，有利于遏制這一現(xiàn)象，減少光輻射傷害?！栋踩蟆泛?，已有企業(yè)推出了低光污染的相關(guān)產(chǎn)品。

5、《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例》 列入國務(wù)院2019年立法計劃

2019年上半年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)國務(wù)院2019年立法工作計劃的通知》。指出：在圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理方面，將提請全國人大常委會審議社區(qū)矯正法草案、治安管理處罰法修訂草案、海上交通安全法修訂草案，制定社會組織登記管理條例、公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例。

其中，《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例》將由公安部起草，納入到國務(wù)院42件擬制定、修訂 的行政法規(guī)中。

點評：近幾年，隨著AI技術(shù)水平的提高，安防視頻監(jiān)控成為公共安全和各行各業(yè)實現(xiàn)改革的重要產(chǎn)品，視頻圖像信息系統(tǒng)也被廣泛應(yīng)用在社會管理各個領(lǐng)域。目前，信息安全與個人隱私保護(hù)問題突出，引發(fā)社會強(qiáng)烈關(guān)注，在此背景下，視頻圖像信息系統(tǒng)亟需完善相關(guān)法律規(guī)范。