2006年1-11月中國(guó)大陸集成電路國(guó)貨復(fù)進(jìn)口分析
根據(jù)《十五期間中國(guó)對(duì)外貿(mào)易監(jiān)測(cè)報(bào)告》定義,“國(guó)貨復(fù)進(jìn)口”是指在中國(guó)生產(chǎn)制造,并已實(shí)際出口離境的原產(chǎn)于中國(guó)的貨物,在未進(jìn)行加工改變貨物狀態(tài)的情況下,因某些原因需要重新中轉(zhuǎn)復(fù)運(yùn)進(jìn)境。
據(jù)國(guó)家海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,去年1-11月份,中國(guó)大陸進(jìn)口集成電路794.6億塊(原片和零件除外),同比增長(zhǎng)16.1%;進(jìn)口金額達(dá)868億美元,同比增長(zhǎng)31.6%。其中,國(guó)貨復(fù)進(jìn)口IC 80.1億塊,金額為77.7億美元,分別占進(jìn)口IC數(shù)量和金額的10.1%和9%。預(yù)計(jì)2006年全年中國(guó)大陸國(guó)貨復(fù)進(jìn)口IC約87.4億塊,金額約為84.8億美元。
2006年1-11月份國(guó)貨復(fù)進(jìn)口IC中,進(jìn)料加工貿(mào)易方式為45.4億美元,來(lái)料加工貿(mào)易方式8.4億美元,一般貿(mào)易方式8.6億美元,其它貿(mào)易方式15.3億美元,分別占58.4%、10.8%、11.1%和19.7%。按國(guó)貨復(fù)進(jìn)口IC目的地分,廣東復(fù)進(jìn)口39.9億美元,江蘇15.2億美元,上海15.8億美元,其它地區(qū)15.3億美元,分別占復(fù)進(jìn)口IC總額的51.4%、19.6%、20.3%和8.7%(參見(jiàn)圖2)。
據(jù)《十五期間中國(guó)對(duì)外貿(mào)易監(jiān)測(cè)報(bào)告》分析,國(guó)貨復(fù)進(jìn)口2000年后逐年上升,到2005年中國(guó)大陸復(fù)進(jìn)口的進(jìn)口金額高達(dá)551.6億美元,占進(jìn)口總金額(6,601億美元)的8.35%。主要原因是:1.長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)大陸實(shí)行內(nèi)貿(mào)征收增值稅,外貿(mào)實(shí)行出口退稅,而以深加工結(jié)轉(zhuǎn)方式在國(guó)內(nèi)采購(gòu)料件所包含的國(guó)內(nèi)增值稅部分不能抵扣,企業(yè)損失高于采用國(guó)貨復(fù)進(jìn)口方式的成本。2.許多跨國(guó)公司為降低交易成本,實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部分工的全球資源配置最優(yōu)化和整體利益最大化,進(jìn)行大規(guī)模跨國(guó)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和銷售,由其配送中心在全球范圍內(nèi)旗下子公司調(diào)配生產(chǎn)料件,又將一些地區(qū)總部移至中國(guó)大陸。3.外商投資企業(yè)受國(guó)家出口優(yōu)惠政策的利益驅(qū)動(dòng),在產(chǎn)品銷售、采用國(guó)產(chǎn)設(shè)備等方面多通過(guò)國(guó)貨復(fù)進(jìn)口方式進(jìn)行。4.成品與零部件之間的稅率倒掛,相關(guān)企業(yè)為避稅,不在國(guó)內(nèi)直接銷售,而選擇將成品或半成品先出口而后復(fù)進(jìn)口的策略。其結(jié)果是國(guó)貨復(fù)進(jìn)口夸大了進(jìn)出口規(guī)模,增加了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,抑制了加工貿(mào)易企業(yè)對(duì)國(guó)產(chǎn)商品的使用,也加大了口岸的通關(guān)壓力。
圖1:2004-2005年中國(guó)大陸IC國(guó)貨復(fù)進(jìn)口增長(zhǎng)及2006-2007年預(yù)測(cè)
圖2:2006年1-11月中國(guó)大陸IC復(fù)進(jìn)口目的地分布