【導(dǎo)讀】“三管齊下”助電子信息業(yè)升級(jí)     我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)2008年第一季度增長(zhǎng)幅度繼續(xù)放緩，固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整，投資增幅延續(xù)下滑趨勢(shì)。我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展已現(xiàn)“拐點(diǎn)”，亟需探索產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路，重塑核心競(jìng)爭(zhēng)力。 
　　
    我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)2008年第一季度增長(zhǎng)幅度繼續(xù)放緩，固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整，投資增幅延續(xù)下滑趨勢(shì)。我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展已現(xiàn)“拐點(diǎn)”，亟需探索產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路，重塑核心競(jìng)爭(zhēng)力。
　　
    據(jù)工業(yè)和信息化部發(fā)布的報(bào)告顯示，2007年電子信息產(chǎn)業(yè)增速是19.9%，而全國(guó)工業(yè)增速在27.6%，比全國(guó)工業(yè)低了7.7個(gè)百分點(diǎn)。3月份數(shù)據(jù)則顯示，全國(guó)工業(yè)增速是28.9%，而電子信息產(chǎn)業(yè)是18.6%，增幅低了10個(gè)百分點(diǎn)，較之去年全年又下滑了2點(diǎn)多個(gè)百分點(diǎn)。
　　
    從固定資產(chǎn)投資來(lái)看，投資規(guī)模平穩(wěn)增長(zhǎng)，增速繼續(xù)呈回落態(tài)勢(shì)。今年一季度，電子信息產(chǎn)業(yè)全行業(yè)500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目共完成固定資產(chǎn)投資507.9億，同比增長(zhǎng)22.7%，增幅比2006年和2007年分別低了17.3個(gè)百分點(diǎn)和5.2個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)工業(yè)增幅低了4.1個(gè)百分點(diǎn)。新增固定資產(chǎn)130億元，增長(zhǎng)5.1%，同比下降了10個(gè)百分點(diǎn)以上。
　　
    工業(yè)和信息化部副巡視員高素梅指出，出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因主要有三點(diǎn)：一是電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年高速增長(zhǎng)，目前已經(jīng)進(jìn)入了新的結(jié)構(gòu)調(diào)整期;二是周邊國(guó)家投資環(huán)境在不斷改善，導(dǎo)致外資企業(yè)投資開始向越南、印度等國(guó)家轉(zhuǎn)移;三是歐美經(jīng)濟(jì)下滑，對(duì)全行業(yè)造成不利影響。
　　
    由于受到全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、國(guó)內(nèi)宏觀政策調(diào)整、生產(chǎn)成本比較優(yōu)勢(shì)弱化等因素的影響，電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展已呈現(xiàn)“拐點(diǎn)”，正在步入一個(gè)轉(zhuǎn)型的新階段，不確定因素增多，形勢(shì)不容樂(lè)觀。但是，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，面對(duì)新的結(jié)構(gòu)調(diào)整期，亟需“三管齊下”來(lái)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，引導(dǎo)企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和適應(yīng)宏觀環(huán)境變化，以進(jìn)一步提升競(jìng)爭(zhēng)力及拓展市場(chǎng)空間，保持產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。
　　
    一是在產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)上，抓住政策機(jī)遇，形成“三方”合力，提升產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力。十七大報(bào)告提出要提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，這為電子信息產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新創(chuàng)造了良好的政策機(jī)遇。整體上，要形成政府推動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)和企業(yè)為創(chuàng)新主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步體系，爭(zhēng)取在關(guān)鍵技術(shù)和重大標(biāo)準(zhǔn)方面實(shí)現(xiàn)突破。
　　
    二是在產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)上，進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，培育更多的具有國(guó)際影響力的跨國(guó)集團(tuán)。
　　
    雖然我國(guó)本土企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高，通過(guò)對(duì)外投資調(diào)整結(jié)構(gòu)的驅(qū)動(dòng)力日益增強(qiáng)，但是目前僅有華為、中興、海爾、聯(lián)想等數(shù)家大企業(yè)國(guó)際化之路開始走向正軌。中國(guó)企業(yè)需要有更多的企業(yè)“走出去”，拓展新興市場(chǎng)，突破歐美市場(chǎng)。這樣，在從“中國(guó)制造”到“中國(guó)創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)型中，是“整個(gè)產(chǎn)業(yè)”而非只是“幾家企業(yè)”的情形之時(shí)，電子信息產(chǎn)業(yè)的力量才更加強(qiáng)大。
　　
    三是在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，需要擴(kuò)大高端產(chǎn)品的數(shù)量，增強(qiáng)基礎(chǔ)類產(chǎn)品的能力。據(jù)工信部報(bào)告，信息技術(shù)升級(jí)帶來(lái)產(chǎn)品的更新?lián)Q代，智能手機(jī)、平板電視、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、筆記本電腦、新型元器件、軟件與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等領(lǐng)域?qū)⒈３州^快發(fā)展，全球市場(chǎng)和投資增速有望保持兩位數(shù)的水平。特別是在信息化與工業(yè)化融合、數(shù)字奧運(yùn)等大環(huán)境的影響下，要加快電子信息產(chǎn)業(yè)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐。
　　
    日前國(guó)家稅務(wù)總局給出了利好消息，公布了8個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)可獲15%稅收減免政策，其中對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)的具體扶持范圍，主要包括軟件、集成電路等多個(gè)方面。這僅是開始，國(guó)家還需建立更好的融資體制，發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地，并在金融、財(cái)稅等政策方面給予積極的支持，以幫助電子信息產(chǎn)業(yè)更好地升級(jí)換代，重塑核心競(jìng)爭(zhēng)力。